善待做工的人！泛亞工程用智慧科技提升勞動安全

作者：高宜凡
攝影：池孟諭
日期：2021-01-25

公共電視改編作家林立青暢銷書的優質台劇《做工的人》，去年讓許多觀眾注意到營造業勞工的辛酸。事實上，儘管台灣房地產市場交易熱絡，這一行卻始終無法擺脫勞力密集和高風險的刻板印象，工傷頻繁和人力短缺的新聞更未間斷。如何改善呢？泛亞工程的「智慧工地」科技專案，做了一次有趣嘗試。

這幾年，跟營造業有關的新聞，大概不脫缺工、勞工受傷等範疇。雖然公視劇作《做工的人》引起收視熱潮，但家長應該還是不想讓孩子投入這一行，因為風險太高了。

不過，甫獲2021年智慧城市創新應用獎肯定的「智慧工地/嘉義C602標勞安智慧管理系統」，卻用智慧科技提高從業人員的安全，並在565天的施工時間裡，成功締造「零工傷」的完美記錄！

用科技守護勞安，創565天「零工傷」記錄

上述方案的規劃者，是成立逾半世紀的老字號公司「泛亞工程」，多年來參與過石門水庫、高屏溪河川工程、多條高速公路和捷運等重大工程，業務版圖還擴及海外市場。

為減少勞工發生意外事故，泛亞工程運用BIM（建築資訊模型）和RFID技術，並結合AI人工智慧及IoT物聯網，自行開發出一套智慧工地安全預警系統。並以鐵道局的C602標嘉義市博愛陸橋改建及排水臨時軌鋼橋工程，作為第一處使用場地，在長達565天的施工期間，從未發生一件工傷事故。

事實上，這項工程並非簡單任務。

負責現場指揮的泛亞嘉義施工所主任詹益京分析，由於施工區域緊臨台鐵縱貫線，每天有多達176班火車經過，還要維持道路（省道台一線）運行，而且仔細探勘後還發現，高壓電纜離橋梁底緣太近，只有47~56公分的間隔，不僅施工空間侷限多，周圍還有不少風險因子，相當需要科技來協助掌控。

在舊有橋梁圖資不全的狀況下，公司透過LiDAR（光學雷達掃描儀）和BIM，完整建置現場的地理空間資訊，再以AI智能偵察危害因子，如掉落物體、機具侵入、車輛經過等，甚至建置虛擬的「電子圍籬」，一旦人員跨越虛擬牆的界線，系統便會即時推播警示，連未戴安全帽，也會立刻推播訊息給主管。

「這樣就不用一天到晚派人在那邊看，不但提高安全，也節省人力成本，」泛亞工程總工程師周學瓏表示。

此外，工地旁還架設微型氣象站，蒐集各種環境及氣候資訊，一旦溫度過高，便會按照勞動部職安署公告的「熱危害」等級，用即時廣播提醒勞工注意。

「把安全做好，是企業的天職！」兩年前接下泛亞總經理一職的張子文，為貫徹工安決心，不僅擔任營造業北區職業安全衛生促進會會長，還擴編公司裡的環安衛單位和資訊中心，希望用科技的力量來提升工安。

戶外環境干擾多！不斷嘗試才提高辨識率

綜觀今年的智慧城市創新應用獎，泛亞是少數以智慧安全為主題的得獎案例。

泛亞工程BIM中心經理陳哲仲觀察，過去同業多把智慧科技運用在特定需求，如人員管制、防止墜落，還沒有像泛亞這樣的全盤規劃。

不過，實際執行的過程裡，困難可沒少過。

比方，目前坊間號稱辨識度破9成的人工智慧CCTV影像方案，多是應用在廠房、賣場、或光源充足的室內空間。

可是，營造業的工作環境幾乎都在戶外，必須面臨光影變化、颳風下雨、周遭物體阻擋等一堆干擾，常使系統無法精準判別、甚至發出誤判。一開始只要有工人脫帽、想擦個汗，就常出現假警報，「前後大概花了半年，請廠商不斷改演算法，餵了上萬張照片，才把辨識度提升到80％以上，」陳哲仲回想。

再來，市面上的智慧方案百百種，如何選擇也是問題，況且還要符合實際需求和成本考量。

光是感測元件的選擇，泛亞就評估過藍芽、BEACON、LoRA等多種技術，來回測試多次後，才選定兼具經濟性和傳輸效率的UHF RFID（超高頻無線射頻辨識）。

最難得的是，這些智慧系統既非業主要求、更非投標必要條件，而是泛亞主動砸下近500萬自行開發的。不僅嘉義施工完畢後取得專利，之後更打算推廣到公司其他工程使用。

即將動工的高雄興達電廠專案，泛亞還打算以MR技術（Mixed Reality，虛擬混合實境）輔助挖掘，用透地雷達探測地下管線分佈狀況，再用BIM建立完整的地底空間模型。

為何需要這樣的科技投資？

張子文解釋，國內房地產行業近年看似熱絡，但業者卻面臨長期缺工、建造需求日趨複雜、人員高齡化和技術斷層等挑戰，早就需要導入科技來改善。「這方面我們也才剛起步，如果大家願意來討教、分享，泛亞不會藏私！」

的確，唯有提高工作安全和建設品質，台灣營造業才能擺脫高風險和勞力密集等刻板印象，讓「做工的人」不再是負面標籤。

附圖：善待做工的人！泛亞工程用智慧科技提升勞動安全 泛亞工程以「智慧工地」一案拿下2021年智慧城市創新應用獎。（左二為總經理張子文）
《做工的人》不僅引發收視熱潮，也讓大眾關注營造業勞工的困境。（圖片取自公共電視臉書）圖／《做工的人》不僅引發收視熱潮，也讓大眾關注營造業勞工的困境。（圖片取自公共電視臉書）
智慧工地涵蓋：人員管制、災害預警、電子圍籬、環境監測等諸多功能。（資料來源：泛亞工程）圖／智慧工地涵蓋：人員管制、災害預警、電子圍籬、環境監測等諸多功能。（資料來源：泛亞工程）
工地戶外環境的影像辨識干擾因子極多。（資料來源：泛亞工程）圖／工地戶外環境的影像辨識干擾因子極多。（資料來源：泛亞工程）
營建業長年面臨缺工及人力斷層，有賴智慧科技協助改善。（圖片提供：泛亞工程）圖／營建業長年面臨缺工及人力斷層，有賴智慧科技協助改善。（圖片提供：泛亞工程）

資料來源：https://city.gvm.com.tw/article/77296

施政報告

二、建構便捷交通環境，提供無縫運輸服務

（一）闢建道路，暢行無阻

1.國道1號交流道改善

桃園南崁交流道改善工程（含中正路及蘆興南路增設一全型交流道）之北上入口及南下出口2股匝道，已於102年11月開放通車；北上出口及南下入口2匝道將配合蘆興南路(桃17線)涵洞拓寬一併辦理，預計105年完工。
另楊梅校前路匝道及幼獅交流道改善計畫，預計104年開工，106年完工；中豐北路交流道新闢計畫，本府已促請交通部採專案計畫盡速報請行政院核定，預計105年10月開工，107年6月前完工。

2.桃園航空城9條聯外道路

交通部主辦之國道2號延伸至台61、桃園航空城北側聯外高(快)速公路、台15改線及台4路口改善等4條，其中國道2號延伸至台61已完成可行性期末報告，行政院環保署於103年2月19日召開環評大會審查，決議退回專案小組重審，併請高公局將計畫名稱調整成「國道2號大園交流道至台15線新闢高速公路計畫環境影響說明書」，本府將持續追蹤進度並協助中央盡速完成各項計畫。另本府主辦之桃5拓寬延伸、台31北延、客運園區至機場聯絡道路、機場捷運橋下道路(A15~A17站)及桃15拓寬延伸等5條，已納入104-107年生活圈計畫，刻由行政院國發會審議中，俟核定後即辦理設計施工。

3.生活圈道路系統

桃19號道路(蘆竹鄉大竹北路）第一期工程業於102年11月完工；第二期工程則已完成用地取得，預計103年6月開工。八德市新生路至崁頂路拓寬工程，新生路部分將於103年3月底完工；崁頂路部分則已完成用地取得，由內政部營建署辦理工程發包中。中壢市晉元路(華勛街至崁頂路)道路拓寬工程預定103年8月完工。桃園市國際路彎道改善工程用地徵收計畫書已於103年2月送內政部審議。高鐵青埔站至110甲線、龍安街興建工程（第三期）細部設計預定103年9月完成，其中中壢段部分已於103年1月召開用地需求說明會，預計103年度由中壢市公所辦理用地徵購。縣道112線龍岡路拓寬工程預計103年5月取得用地(龍岡路三段262巷-龍東路)，至工程部分(龍慈路至龍東路)已完成細部設計，預定103年7月開工。捷運A16聯絡道路(短期改善)拓寬工程採用地租用方式，已完成工程設計，目前正協調租地作業中。桃17線(蘆興南路)道路拓寬工程(中正路-南竹路二段)總長1,550公尺，預計自8公尺拓寬至20公尺，103年度由蘆竹鄉公所辦理用地取得。

4.其他重要道路工程

台66線銜接國道3號計畫受交通部「增建交流道及改善交流道用地經費分攤原則」修訂之影響，本府已促請高公局盡速陳報可行性計畫。台31線高鐵橋下道路延伸至台1線湖口段建設計畫，其中台66快速道路至楊梅市民有路(桃106)段已完工通車，其餘預計103年底前完工。

（二）各項交通改善工作

1. 道路整平改善

102年度專案性路面更新工程改善65公里，面積105萬平方公尺，人手孔減量約5,300座，民眾陳情道路坑洞之案件數已較過去同期減少約33.71％，道路品質與平整度相較已有提升。已完成路段包含：桃園市莊敬路、國際路、同安街、介新街、建新街、環山道路、成功路；中壢市中園路、新生路2段、中山東路2段、龍東路、中正路4段；平鎮市中豐路、金陵路4-5段；大園鄉領航北路1-3段、高鐵北路2段、高鐵南路1段、領航北路4段、鄉道桃26；大溪鎮仁和路；龍潭鄉中原路1-2段、福源路、福龍路、大昌路；蘆竹鄉南山路；八德市和平路、長興路、東勇街；楊梅市民有路、楊湖路、民豐路；新屋鄉梅高路；龜山鄉西勢湖路、頂湖路；觀音鄉中山路3段。
103年度專案性路面工程預計改善120萬平方公尺，對於路況略差路段以區塊修復方式延長使用年限，並加強道路挖掘管挖管理及坑洞修補，多管齊下以達路平目標。除提供縣民平整舒適及安全道路外，亦為邁向直轄市及國際化預作準備。

2.興建路外停車場，解決都市停車問題

本府持續規劃興建路外停車場，其中桃園市綠二地下停車場及中壢市廣停二地下停車場等兩工程業於102年完工，分別可提供汽車格216格、機車格187格及汽車格210格、機車格161格。另興建桃園市綠一地下停車場及中壢市新明國小地下停車場，預計分別於103年底及104年初完工後，分別可提供汽車格301格、機車格221格及汽車格274格、機車格240格。103年度持續辦理桃園市經國重劃區多目標立體停車場及桃園市公二十四地下停車場規劃設計。

3.停車費延後收費，部分路段調降10元

考量民眾反映及需求，檢討路邊停車收費時段，依據各路段區位屬性及停車需求等停車特性，將平鎮市延平路部分路段、楊梅市大模街、太平街部分路段及八德市介壽路一段部分路段及介壽路二段等221格停車格延後自8時開始收費。體恤民眾並節省荷包，除以上路段調整為8時開始收費外，於103年3月5日起，一併將以上路段停車費率由每小時30元調降為每小時20元(以半小時計費)。

4.推動桃園縣智慧型運輸系統（ITS）

運用各種智慧型發布媒介及新興科技提供用路人即時交通資訊、引導行駛替代路線及交通號誌即時控制調整改善本縣交通壅塞道路。另102、103年度辦理大溪地區觀光景點智慧型運輸系統建置、進出高(快)速公路替代道路路網資訊系統建置、易壅塞路段改善、交控中心功能擴充及營運等4項工作內容。

（三）桃林鐵路再利用規劃

為活化桃林鐵路，103年度編列6億元規劃自行車道及綠美化，預計103年7月完成設計，並於103年12月底前完成優先路段施工，104年12月底全線完工。

（四）規劃完善公車路網

因應本縣升格直轄市，本府正辦理公路客運、市區客運與免費公車路線重整、票價統合、站位整併及資訊管理，預計103年7月完成規劃。 103年編列4,500萬元，增闢龍潭鄉、楊梅市及新屋鄉免費公車路線，已分別召開地方說明會整合民意以規劃路線，預計103年5月開始營運。