#市長施政報告質詢

污染者付費！校園雙機電費應由台電免費補助

一、陳市長承諾要做雙機
陳其邁承諾要推高雄市國中小「班班有冷氣」政策，把冷氣機視為兒童受教權必要設備。曾強調，家長、教師及教師團體最在意的電費問題，將爭取中央補助共同負擔。

二、冷氣機有著落，今年編38億
由於行政院推出全國一致的「班班有冷氣」政策，所以高雄市的校園冷氣機不分已不成問題。高雄市國中小分四年裝設，108年已裝設34校，109年將完成裝設100校、110年107校、111年116校，所有學校將在111年3月底前完成校園新設電力系統改善、冷氣機裝設。市府今年預計投入經費38億。

三、電費未來有中央補助，但目前還是靠自己？
至於電費方面，高雄市各級學校所需冷氣電費一年約為5600萬。冷氣電費將納入行政院一般性補助款，補助地方政府。可是中央暫訂的補助有條件 ：
（一） 只補助5月、6月、9月、10月等4個月份
（二） 一年共88天，每天7小時
（三） 以上以外時間的冷氣費，採使用者付費原則支付。

行政院的冷氣電費補助不但有條件，還且還在「只聞樓梯響」的狀況，依行政院的進度，111年不一定就會開始補助，這之前還是得自己想辦法。高雄市教育局表示，一般學校冷氣電費來源有三，一是使用者付費，向學生家長收取；另外也有小校是從學校業務費支應，還有就是利用外界捐款。

四、高雄空污嚴重，電費補助不夠，空氣清淨機也沒補助
高雄除了天氣炎熱，秋冬季節還要面對嚴重的空汙問題，教室需要開冷氣的日數，可能要遠多於其他縣市，冷氣電費自然更高。此外，高雄是空氣汙染管制區，空污特殊狀況，高雄市也還要做空氣清淨機，但這個部分行政院並沒有補助。我們要問陳市長：
（一）高雄天氣熱，卻只能開5月、6月、9月、10月，你覺得這樣對孩童公平嗎？現在四月，不熱嗎？11、12月不熱嗎？這幾個月電費怎麼辦？
（二）高雄空污重，一定要裝空氣清淨機，這部分中央沒補助，那麼我們高雄市錢要從哪裡來？
（三）市政府有沒有計算過，高雄市所有國中小要裝空氣清淨機需要多少錢？

四、台電是污染大戶，不止燃煤機組，天然氣機也製造很大污染
台電在高雄有三座發電廠：
（一）南部火力發電廠最早設立，原興建3部慣常燃煤火力汽輪機組及3部氣渦輪機組，現在是四部天然氣機組，是台電廠址唯一座落於大都會區的火力發電廠。
（二）大林火力發電廠，曾經是同時擁有各種不同類型燃料（煤、油、天然氣）機組之發電廠，現在是2部天然氣機組及2部燃煤機組。
（三）興達火力發電廠裝設有以燃煤為主之4部機組；並裝設有以天然氣為燃料之5部複循環機組。

高市空氣污染物排放總量全國第一，全國10大空污大戶中，高雄就有3家大廠，中鋼全國第一名，台電興達電廠排名全國第六名，如果再加上其他燃煤燃氣機組，製造的污染更大。

「燃氣比較乾淨嗎？」根據台電資料，台電電廠燃煤機組，氮氧化物平均排放198公斤／百萬度；台電電廠燃氣機組，氮氧化物平均排放132公斤／百萬度，燃氣的確比燃煤降低了3分之1排放量，但還是一樣會製造空污。

五、污染者付費，電費及空氣清淨機應該由台電付費
台電為高雄製造那麼多污染，基於使用者付費的原則，高雄市電費多出來的電費應該要由臺電公司全額支付，不應由市政府或者學生家長來付費，這才符合環境正義、公平正義。此外，空氣清淨機是為了降低空污程度、改善空氣品質而裝設，這一筆裝設費用和以後的電費也應該要由臺電公司來支付才對。

#李眉蓁關心您
高雄市的財政非常艱困，能省就應該省下來，應該要由污染者付費的部分就應該去向他們討。陳其邁市長和中央關係良好，應該要為高雄市民著想務必爭取到。

《美國極凍，德州斷電、斷水危機引發風力發電、天然氣管缐凍結及公營或民營電力、獨立電網供應大辯論》

* *【美國驚覺氣候變化對電網造成麻煩】
強大的冰風暴使美國中部和南部大部分地區陷入能源危機，北極極凍天氣破壞了電網，使數百萬美國人沒電可用。其中又以德州最為嚴重，週二有超過四百萬戶停電。截至週二下午，全國至少有23人因冰風暴喪生。專家表示，德州電網故障的關鍵因素是創紀錄的寒冷天氣使居民提高電熱器的使用，電力需求破表。同時，在冰冷的條件下，該州很大一部分的燃氣發電廠都被關閉，由於天然氣需求激增，但一些發電廠面臨燃料短缺的問題。德州許多風力發電渦輪機也因凍結停止運轉。
https://www.nytimes.com/2021/02/16/climate/texas-power-grid-failures.html

* 德州發生的史上最大規模停電 "所有的錯誤同時間發生"
德州電廠大斷電是因為缺乏防寒設計 風力發電機組凍結使得天然氣輸出故障

—Bloomberg

* 德州數百萬人忍受無電生活，州長Greg Abbott簽署一項行政命令，指示天然氣供應商停止在該州以外的所有天然氣運輸，命令其將這些銷售轉給德州的發電機使用。他在新聞發布會上表示，，電網無法供電，天然氣和可再生能源發電機恢復仍有問題。目前無法提出恢復電網的明確時間表。Greg Abbott指出，目前從煤炭和可再生能源到核能，德州所有能源都受到了損害。

* 除了供電系統有狀況，德州還面臨缺水問題，在過去的24小時內，全州的城市和縣，因水管結冰無法供水。—NYT

* 白宮新聞秘書Jen Psaki在周三簡報中說，聯邦緊急事務管理局（FEMA）將向德州提供柴油，以“確保後備電源的持續可用性”。同時提供毯子和水。

https://www.nytimes.com/live/2021/02/17/us/winter-storm-weather-live

* *【不，風電場不是德州停電的主因】
德州州長Greg Abbott上電視指責可再生能源，表明全系統崩潰是由風能和太陽能的失敗引起的。他表示，德州以及其他州必須使用化石燃料，才能確保在冬季供暖，夏季降溫。來自保守派的政治人士開始針對綠能提出質疑。德州一些風力渦輪機的葉片確實凍結了，但據估計，每年此時，風力發電僅佔該州總發電量的7％左右，德州大部分電力損失應都來自天然氣供應商，因為管道凍結，這使得工廠很難獲得所需的燃料，煤炭和核電廠的產量也下降了。正如普林斯頓大學能源系統工程師Jesse Jenkins在Twitter上說的：總之，所有發電類型都將受到衝擊。
https://www.nytimes.com/2021/02/17/climate/texas-blackouts-disinformation.html

* CNN德州停電。德州暴風雪，停電，水管爆，目前已260萬人無電，民眾批早知道風雪要來，為什麼沒準備。州長說責任不在他，把錯推給管理電網公司ercot，因為九成電力都由ercot調度，獨立於聯邦電網。ercot則怪石油天然氣廠因風雪關閉。德州州長趁機批民主黨搞什麼綠色能源，說化石燃料有其必要性。

* 德州寒流大停電，沒有暖氣、沒有水的慘況，造成至少15人死亡，且死亡人數將持續上升，於是意外引發再生能源爭論之戰。
https://www.youtube.com/watch?v=kroE8QI4ek0
https://www.youtube.com/watch?v=ddbzKy5C6ZU
https://www.youtube.com/watch?v=Tm6xvldz_n8

* 【PBS】
1. 美國正與歷史性的極端氣候交戰，大多數地區仍處於極凍狀態。極地渦旋向南控制了主要的天氣狀態，奪走至少30條人命，切斷近340萬人的電源。最新一輪的急凍還將吞噬整個南部和東岸地區，超過一億人收到預警。從內華達州到密西西比州都在連續停電的惡夢中掙扎，受災最嚴重的德州預估還要好幾天才會恢復電力。德州州長痛批，風力發電和太陽能電網在惡劣天候中被迫關閉，只是證明化石燃料是必須的。另外新冠疫苗的接種點也已經關閉，人們完全沒有因應這樣的天候做好準備。
https://www.youtube.com/watch?v=KLi53TeTb04

* 1001冬季風暴襲擊美國多州，德州336萬用戶無電力供應，水管斷裂造成不少居民家中漏水嚴重，為擋嚴寒民眾燒木材取暖導致意外頻發
1002德州大面積停電除天氣，也有人為因素，法官表示，在恢復電力之後，將要求德州電力可靠性委員會解釋，在此之前，建議輪流限電，目前仍無法確定恢復供電的時間表，
1003災情當前，美國兩黨相互指責，共和黨指民主黨長期推進綠能，遠離石化燃料，而此次停電大部份是風力發電機出現問題，一半以上的風力發電機被凍結，強調保留石油天然氣的必要性，民主黨則指該州政府未能做好寒潮來臨前的預寒準備。
1005分析為何頻停電：一電網設施老舊，二電力系統靈活調節能力不足，三電力產業結構複雜

* ◎ 美國暴雪
冰凍三尺！嚴寒天氣致美31人死亡，數百萬人無電可用

美國近日遭遇極寒天氣侵襲，多地氣溫創近年新低，已有至少31人死亡。其中得州災情最嚴重，暴風雪導致電網在酷寒中癱瘓，約400萬居民家中長時間停電。惡劣天氣也使多處疫苗接種中心關閉，疫苗的運送工作延遲。

拜登16日抵達威斯康辛州時形容，這裡"冷得像魔鬼一樣"。然而，根據美國國家氣象局預報，下一輪暴風雪又將來襲，未來兩天將先後波及美國南部、中西部和東北部多州。

美國國家氣象局表示，過去一個週末，北極超強冷空氣席捲全美。德州、路易斯安那州、肯塔基州等7個州情況最為嚴重。德州休士頓等地的氣溫甚至比靠近北極圈的阿拉斯加還要低，達拉斯部分地區室外氣溫跌至零下45度。

*負責供應得州90%電力的德州電力可靠性委員會(ERCOT)表示，氣溫驟降導致用電量暴增、電力供應不足，該州進入電力緊急供應狀態三級警報，這一警報意味著達拉斯、休士頓等城市輪流大停電。

*惡劣天氣造成該州約400萬戶家庭與企業停電超過36小時。ERCOT於17日早間稱，超過60萬戶家庭在夜間恢復了電力供應。但截至當天，該州仍有近300萬用戶斷電。

*由於水管結冰或破裂，德州還有許多人無水可用。達拉斯一名護士穆諾不得不收集雪並融化取水，"我從來沒想過在德州會需要做這種事。"

*為何美國德州頻頻停電?
繼2019年7月紐約曼哈頓大停電，2020年8月加州大停電後，美國德州現在又出現了大規模停電。

美國為何會頻頻停電? 業內人士分析稱雖然直接誘因是極端天氣，但美國電力設施老舊，及電力系統運行機制不足也難辭其咎。

首先，當地電網設施老舊。根據美國能源部（DOE）的統計顯示，當下美國70%的輸電線路和變壓器運行年限超過25年，60%的斷路器運行年限超過30年，老而陳舊的電網設施面臨保障供電可靠性的巨大挑戰。

其次，電力系統的靈活調節能力不足。從近年來美國電力結構的變化趨勢來看，煤電的發電量呈現明顯的下降趨勢，天然氣、風電、太陽能等新能源發電逐漸成為美國電力來源的主力軍。在過去十年中，德州的風力發電逐漸成為該州的第二大發電源，但是此次極寒天氣導致德州約一半的風力渦輪機容量被"凍結"。

風電顯然出現了問題。同時，電力儲備不足、靈活性電源的缺失所導致的用電緊缺，並不是第一次出現在美國。

去年加州大停電的根本原因就是加州計劃實現100%可再生能源供給的發展路徑過於激進，但加州獨立系統電力公司沒有充足的靈活裝機容量應對電力供應短缺事件。

此次德州大停電，再次引發對於快速廢棄傳統能源設施，向綠色能源激進轉型的爭議。

第三，電力產業結構複雜，電力市場缺乏整體性和前瞻考慮。美國的電力產業結構非常複雜，尤其是產權結構可謂"支離破碎"。美國全國有電力企業3000多家，包括私營企業、聯邦公營、市政公司、電力合作社等多種形式。從業務劃分看，電力企業包括發電商、輸電公司、配電公司和零售商。

私營企業涉及發輸配售各個業務環節，聯邦和州屬企業一般從事發電和輸電業務，市政公營和農電合作社一般為配電和零售業務，有些也涉及少量發電業務。這種電網系統中各環節主體相對分散的模式，導致電力公司之間的調度難度非常大，一旦出現緊急事故，他們之間互相支援的能力很有限。

這些私有化的電力公司在考慮對電網設施的投資、維護時，往往不會做長久的打算，利潤回報率是他們首要考慮的問題。

* *【冬季風暴在美國奪走至少14條人命】
一場歷史性的冬季風暴導致美國多個州屬出現創紀錄的低溫，休士頓的溫度甚至低過阿拉斯加部分地區，德州數以百萬計的人無電力供應，美國東南部則遭到致命性的龍捲風襲擊。據《華盛頓郵報》，連日的暴風雪已在美國四個州奪走14條人命。另據路透社，德州南部官員警告市民，切勿將燒烤爐或丙烷加熱器帶入室內，已有數人因為一氧化碳中毒而送院。其中，德州的災情最嚴重，公用事業機構因供電不勝負荷而實施輪流停電以應對需求。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210217-1124711

0217紐約時報

*【美國驚覺氣候變化對電網造成麻煩】
強大的冰風暴使美國中部和南部大部分地區陷入能源危機，北極極凍天氣破壞了電網，使數百萬美國人沒電可用。其中又以德州最為嚴重，週二有超過四百萬戶停電。截至週二下午，全國至少有23人因冰風暴喪生。專家表示，德州電網故障的關鍵因素是創紀錄的寒冷天氣使居民提高電熱器的使用，電力需求破表。同時，在冰冷的條件下，該州很大一部分的燃氣發電廠都被關閉，由於天然氣需求激增，但一些發電廠面臨燃料短缺的問題。德州許多風力渦輪機也因凍結停止運轉。
https://www.nytimes.com/2021/02/16/climate/texas-power-grid-failures.html

*【留下還是走？長期以來一直批評阿富汗部署的拜登面臨最後期限】
美國兩位前總統都曾宣布計劃將所有美軍撤出阿富汗，但最終都沒有進行。現在，拜登總統正面臨著同樣的問題，距離最後期限不到三個月。五角大樓目前動向不明，各種方案的研究進度緩慢，這也顯示了了白宮目前正在展開辯論。最後期限是5月1日，當時的協議是要求完全撤出剩餘的2500名美軍。
https://www.nytimes.com/2021/02/16/us/politics/biden-afghanistan-troop-withdrawal-taliban.html

*【拜登極力利用過去在參議院的經驗來推動議程】
就任總統的幾周裡，拜登以曾為參議院一份子和過去靈活的領導者身份，顯現了他執政的特色。他利用與柯林斯等共和黨人的關係，為兩黨妥協創造了空間和壓力，儘管目前還沒有達成任何妥協。他還採取親自動手的方式，召集民主黨議員，確保政黨獨特資訊和統一戰線，對抗阻撓他前進的障礙。
https://www.nytimes.com/2021/02/16/us/politics/biden-congress-senate.html

*【密西根州共和黨人傾向於一種方式：對川普“不惜一切代價效忠”】
即便川普落敗，他仍在關鍵的戰場州挑起共和黨人激烈內訌。他宣揚“忠誠的人會得到獎勵，持不同政見者將面臨懲罰。“
https://www.nytimes.com/2021/02/16/us/politics/michigan-republicans-trump.html

*【政治焦點】
#拜登在威斯康辛州市政廳發表演講
拜登演說中表示，到7月底，將為每個希望接種疫苗的美國人提供足夠劑量的Covid-19疫苗。拜登總統說：如果您符合條件（如果有），請接種疫苗。
#川普敦促共和黨參議員換掉麥康奈，尋找新的領導人。川普表示，有麥康奈樣的政治領袖，共和黨將永遠不會再受到尊重和強大。麥康奈在政策上因循守舊，缺乏政治洞察力、智慧、技巧和個性，使其迅速從多數黨領袖變成了少數黨領袖，而且情況會越來越糟。
#眾議院將在下週結束前將敲定疫情經濟刺激計劃。眾議院民主黨人正在最終確定拜登總統的1.9兆美元經濟救助計劃的細節，並在下週末對最後的立法進行投票。
#白宮發言人Jen Psaki說，拜登不久將與納坦雅胡對話，而美國將“重新調整”與沙烏地阿拉伯的關係。
#拜登政府宣布，為陷入困境付不出房貸的美國屋主提供進一步的紓困，將止贖期限延長至6月30日。
#反川派共和黨組織「林肯計畫」(Lincoln Project)共同創辦人之一John Weaver性騷擾風波持續擴大，目前面臨解體。
#在周二發布的ABC新聞/益普索民意調查中，有58％的受訪者認為川普應該被定罪，另有41％的人稱參議院無罪釋放是合理的。判決後不久進行了這項調查，其誤差幅度約為5％。日前，Quinnipiac University的民意調查部門報告稱，支持川普不得再參與大選的比例幾乎相同，為55%對43%。
#眾議院議長裴洛西表示，國會將採取行動，建立一個獨立的9/11委員會專家小組，以調查1月6日對國會大廈的襲擊，包括“與干涉和平移交權力有關的事實”。
https://www.nytimes.com/live/2021/02/16/us/joe-biden-trump?type=styln-live-updates&label=political%20updates&index=0&action=click&module=Spotlight&pgtype=Homepage

*【Covid-19實時更新】
#白宮宣布疫苗供應量已躍升至每週1350萬劑。白宮新聞秘書Jen Psaki表示，新的聯邦藥房計劃現在將每週提供200萬劑，是其最初供應量的兩倍。
#官員說，新的郵政編碼數據反映了紐約市疫苗接種工作的差異。在一些較富裕的上西區和東區郵政編碼中完全接種疫苗的居民比例很高，其中白人居民，在紐約東部等以黑人為主的地區中，這一比例達到了八倍。
#南非衛生部長表示，南非將與非洲聯盟共享未使用的阿斯特捷利康-牛津疫苗
#極凍天氣影響了冠狀病毒的疫苗接種工作，因其診所關閉窗口，疫苗的運輸因路面結凍，高速公路行駛危險而停止運輸。
#官員說，三名水手在Theodore Roosevelt航母上呈陽性反應。
#北韓試圖通過入侵包括輝瑞公司在內的國際製藥公司的計算機系統來竊取Covid-19疫苗和治療技術。
#嬌生公司已將其單次注射的Covid-19疫苗提交了歐盟藥物監管機構批准。
#德國計劃從3月1日開始提供免費，快速周轉的冠狀病毒抗原測試。
#荷蘭一家法院裁定，該國遏制冠狀病毒傳播的晚上9點宵禁必須立即結束，並稱沒有“特別緊迫”的理由。
#加州一場Abundance 360付費會員組織的年度峰會，在室內會議結束後，有20多名與會人士及工作人員確診，創辦人為此道歉。
https://www.nytimes.com/live/2021/02/16/world/covid-19-coronavirus?type=styln-live-updates&label=virus%20updates&index=1&action=click&module=Spotlight&pgtype=Homepage