《文茜的世界周報》

【2017年國際大事除極端組織ISIS覆亡外 許多民主國家也出現民粹.排外與民族主義浪潮 導致這些民主典範國家出現憲政危機.國家動盪.經濟下滑及強人政治崛起 川普治理下的美國不再是眾人學習典範 而普丁從2000年掌權俄羅斯至今 明年三月大選也是勝利在望將整整掌權22年 這些政治強人追求的是權力 而不是考量國家長遠的利益】

親菲律賓總統杜特蒂與反杜特蒂陣營，11月30號在馬尼拉的總統官邸外聚集，雙方各有超過2000人，由鎮暴警察分開，杜特蒂揚言將成立「革命政府」，加深外界對他邁向獨裁的憂慮，現在在杜特蒂政權下，發生很多侵犯人權的行為，我們認為這些侵犯行為，是為了建立一個，全然的法西斯獨裁政權，菲律賓大學的兄弟會12月1號，以集體裸奔的方式，抗議杜特蒂2016年6月上任以來，發動「毒品戰爭」造成近四千人死亡，以及在民答那峨島，為打擊激進份子實施戒嚴的政策，戴著面具的大學生舉著標語，要求「停止殺戮」「解除戒嚴」，《金融時報》專欄作家拉赫曼指出，菲律賓強人總統杜特蒂，完全借用俄羅斯總統普丁的腳本，利用非執法人員私自行刑的手段，讓菲律賓自由派人士膽寒，但他卻贏得被犯罪和毒品，嚇怕了的民眾支持，菲律賓民調機構「社會氣象站(SWS)」，10月8號民調顯示，「淨滿意度」雖然比六月下跌18點，仍有67%受訪者滿意杜特蒂的施政表現。

俄羅斯是在蘇聯解體後引入西方式民主，葉爾欽政府最初完全按照西方的建議，進行政治和經濟改革，新政府必須賣掉大約四萬五千家，之前由共產黨經營的企業，包括能源，礦業，通訊公司等，情況混亂不堪，俄羅斯經濟直線下墜，所有這些企業落到少數幾位有錢人掌握，也就是今天被稱為「寡頭」的手裡，西方對俄羅斯提供的「休克療法」藥方，要將社會主義計劃經濟，轉型為資本主義市場經濟，結果徹底讓俄羅斯經濟休克，民不聊生，社會秩序混亂，情治系統KGB出身的普丁，在亂局中上台，鐵腕強硬地打擊車臣分裂主義份子，從侵吞大量國有資產的「寡頭」財閥，奪回能源主導權，利用國際油價攀升機會，恢復國力並鞏固權威，恩庇侍從和貪腐仍然是他統治的重要工具，他迅速地壓制財閥寡頭，支持普丁的有獎賞，反對他的則加以剷除，一度是俄羅斯首富，現在成階下囚，克里姆林宮的批評者，米哈伊爾霍多爾科夫斯基，之前的石油大亨因為被控侵吞石油，被判刑14年。

拉赫曼認為，普丁為軟性威權主義打造出一個樣板，這種威權主義結合，民族主義，民粹主義，腐敗，打壓媒體，以及總統與富豪寡頭之間的緊密聯盟，俄羅斯人民想要一個可以同西方對抗的強者，藉由支持敘利亞總統阿薩德，收回曾為俄羅斯領土的克里米亞，對打算加入北約的烏克蘭發動戰爭，並且以信息戰方式駭入美國政府機構，干擾總統大選，普丁滿足許多俄國人民的期待，65歲的他日前宣布競選連任，有望掌權24年，成為自史達林以來主政最久的國家領導人，事實上沒有更好的地方，也沒有更好的理由，可以發表這項聲明，感謝各位的支持，我將競選俄羅斯聯邦總統的職位。

其他同樣在民主形式下，行專制之實的強人領袖，還包括土耳其總統艾多根，和普丁一樣，艾多根也以民族復興為號召，誓言洗刷過去外國人帶來的恥辱，凱末爾是在1923年，締造土耳其共和國，脫離裂解的奧圖曼帝國的軍事將領，在位的十五年間，他享有和現在艾多根類似的權力，凱末爾藉此將土耳其打造成，一個現代和世俗化國家，在凱末爾領導下，土耳其決心離開伊斯蘭世界，加入西方民主陣營，1952年成為北約成員，凱末爾曾經賦予軍隊確保土耳其世俗化的責任，這也導致軍人發動四次政變，雖然確保了民主，卻打壞了經濟，貪腐橫行，民生凋蔽，直到艾多根躍上政治檯面，2002年成為總理，對企業和外資親善，GDP隨即大幅提升，通貨膨脹急遽下滑，土耳其經濟持續增長，艾多根因此廣受民眾歡迎，但是和國父凱末爾相反的是，他希望把土耳其帶向伊斯蘭世界，女性可以戴面紗頭巾，菸草銷售受限制，解除政府對清真寺掌控，他不認同兩性平等，「女性的角色就只是母親」。

2016年七月土耳其再度爆發政變，但是未能獲得廣大民眾的支持，艾多根幾乎是拜iPhone之賜，翻轉對他不利的局面，我要鼓勵我的人民前往街道，邀請他們前往機場，大家團結在一起，向他們(政變者)展示，給那些坦克車上的人看，看他們正在做什麼，看他們對人民做出什麼事，世俗化的土耳其民眾捍衛艾多根，伊斯蘭教徒從清真寺湧上街頭對抗軍隊，戰機攻打國會大廈，軍人對民眾開火的畫面，讓政變失去正當性，艾多根的大位獲得確保，接著展開嚴厲的肅清行動，總計上萬名軍人警察法官記者，遭到解雇或拘押，更進一步，他在2017年4月舉行全民公投，雖然只是險勝，但是藉由訴諸宗教民粹主義，已經改變國家的基本政治制度架構，艾多根的政治權力之大前所未有，他可以完全控制土耳其的預算和軍隊，可以無需投票任命法官，可以隨時解散國會，可以掌權到2029年。

1989年柏林圍牆倒塌後，全球曾掀起一股「民主化浪潮」，蘇聯裂解，東歐，波蘭轉型成民主國家，但這個進程現在似乎發生逆轉，威權主義浪潮蔓延到美國和歐洲，最戲劇性的是，美國選出一位對司法獨立缺乏尊重，將媒體視為「敵人」的總統，我並不是反對媒體，我也不是反對報導，我只是反對假的媒體報導，必須加註「假」這個字，川普當選前一年，兩位學者發表一篇，引發熱烈討論的報告，六分之一美國人贊同「讓軍隊統治」，1995年抱持同樣看法的只有十五分之一，生於上世紀30年代的美國人，超過70%認為生活在民主社會「至關重要」，80年代出生的美國人僅有30%同意，結論是美國和歐洲的民主 面臨死亡威脅，之前人們理解活在不民主的國家是什麼情況，所以對他們來說，活在民主社會變得很重要，他們熱烈擁抱民主意識形態，但現在的情況是，我們知道活在民主社會的情況，但卻不知道活在不民主社會是什麼狀況，另一件是我們的生活水準出現變化，現在史上第一次，根據美國普查顯示，每位美國人的生活水準呈現停滯狀態，為時約25至30年，這點改變了民眾的看法，突然間民眾開始發覺，體制內的人只為自己謀福，他們大概沒有在為我們著想，我的生活可能不會比我的父母更好，我孩子的生活甚至可能更糟，這很容易製造不安，也因此對民主體制不抱幻想，美國哲學家羅蒂(Richard Rorty)，在1998年著作《20世紀美國左派思想》，已經預言般指出，「被遺忘者」的訴求，終將呼喚出「強人政治」，全球化浪潮中被拋下的族群，不再信任既有的憲政民主體制，他們需要一個，「淩駕於制衡機制之上的強人」，通過推翻既有的政治格局，讓本土社群的利益訴求「重見天日」，川普以讓美國再度偉大為訴求當選，就任後推出「禁穆令」等一系列排外，和保護主義色彩強烈的行政命令，即使爭議不斷，他在共和黨選民心中的支持度變化不大，其實許多英國人認為，唐納川普是個納粹主義者，霸凌他人，但他正為美國人民奮鬥啊，革除一些法規，掃蕩伊斯蘭國份子，我認為，他做得非常稱職，對許多人來說，民主只是達到目的的一種手段，如果它無法帶來就業或安全，特別是在貧富不均，政治經濟體制看起來「被操縱」時，國家就有可能滑向威權主義，這是全球如此多迥然不同的國家，對民主支持逐漸降低的共同原因。

前新加坡駐聯合國大使馬凱碩認為，伴隨著越來越多國家不再對西方言聽計從，訴諸民族主義領導人的出現勢不可免，穿著俐落西裝的日本首相安倍晉三，表面似乎是親西方的領導人，內在卻是一名主張修憲擴軍，「熱切的日本民族主義者」，很少穿西裝的印度總理莫迪，多半用印地語發言，務實的民族主義者，專注於經濟增長，他認為世界正走向三國鼎立的格局，印度肯定能夠獲取與美中平起平坐的地位，他帶領著12.5億人，幾乎全球人口的五分之一，並肩負起改革的使命，但真正的問題是，印度能成為下一個中國嗎，印度不會變成下一個什麼，印度要變成唯一的印度，這個國家過去被稱為「黃金鳥」，我們就是從那個時後衰敗的，但我們現在有機會再站起來，從莫斯科到馬尼拉，從華盛頓到布達佩斯，從安卡拉到德里，信奉民族主義的「強人」領袖重領風頭，美國國際關係研究學者傑克施奈德指出，民主化在民族主義激化過程中，會扮演推波助瀾的作用，不僅是因為我族選民會將選票投給自己，而且還可以重新定義國家和民族的敵人，將他們排斥在民主權利之外。

2015年的難民危機，超過100萬難民進入德國，成為「德國另類選擇黨」的崛起契機，支持率從4.7%大幅躍升為12.6%，成為德國第三大黨，也是1950年代以來，第一個取得聯邦議會席次的極右翼政黨，因此使總理梅克爾，聯合政府的組成艱困萬分。

奧地利年僅31歲的庫爾茲脫穎而出，帶領的右翼人民黨得票率31.6%，名列第一，他將成為歐洲最年輕總理，與反移民的自由黨共組聯合政府，這是奧地利10年來，首度向右跨出一大步，將使腹背受敵的歐盟更加頭痛，在歐盟(EU)內，沒有哪個國家的領導人，像匈牙利的總理奧班，那樣在國內掌握至高權力，金融時報指出，過去7年他對歐盟態度輕蔑，並破壞了1989年共產主義終結後，國內政治的制衡機制，但是由於波蘭面積更大，所以歐盟認為，在華沙執政的保守民族主義者，總統杜達，對歐盟未來團結的威脅更為嚴重，匈牙利和波蘭，非常有趣，三十年前我們都相信，它們會歡欣鼓舞地加入民主陣營，當時的確也沒錯，但是經過數年，數十年之後，證明並非如此，這些國家，現在有著非常特別的民主形態，雖然聞起來有民主氣息，但不再具有民主的精神，民主是困難的，民主是脆弱的，人們有時候並不渴求民主，他們想要別的東西，他們喜愛民族主義，他們想要民族驕傲，甚至他們有時候想要戰爭，以「歷史終結論」聲名大噪的，學者法蘭西斯福山指出，從美國政治到世界秩序，世人正見證一個民族主義新時代的到來，未來的世界如果裂解為民族主義競技場，那將是柏林圍牆倒塌後，人類歷史再一次的轉折。

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