📌上下班通勤途中食用早餐是否為日常生活所必需／徐婉寧（臺灣大學法律學院教授）#裁判時報第110期
　　
高雄高等行政法院106年度簡上字第50號判決認為，上下班途中食用早餐鹹粥係臺南地區部分人日常生活所必需之私人行為，故期間仍屬於通勤過程中，理由引發網路及媒體關注。徐婉寧教授以本件判決為例，討論通勤災害認定之爭議，分析法條中的「適當時間」、「應經途中」，以及「日常生活所必需之私人行為」等要件歷來實務見解，並援引日本法例比較，指出現行職災保險制度認定欠缺標準，值得參考。
　
✏關鍵詞：通勤災害、應經途中、適當時間、日常生活所必需之私人行為
　
✏摘要：
原告X為職業災害保險之被保險人，其於2014年1月23日早上7時許夜班結束下班途中，於中山東路吃鹹粥當早餐後，返家途中發生車禍，致受有「頭部外傷左側併蜘蛛網膜下腔出血及硬腦膜下出血、左側顱骨骨折」等傷害，故於民國（下同）103年11月19日檢據申請職業傷害傷病給付及職業傷害醫療給付。嗣經被告Y（勞動部勞工保險局）審查，認為X下班後前往中山東路吃早餐之行為，已脫離自就業場所返回日常居住處所之應經途徑，非屬勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則第4條第1項所定得視為職業傷害之情形，核定職業災害保險不予給付。X不服，申請爭議審議，訴願皆被駁回，遂提起行政訴訟。
　　
✏試讀
　
勞工上下班途中於適當時間在往返就業場所之應經途中遭遇通勤災害，依勞保條例授權訂定之勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則（下稱「傷病審查準則」）之規定，視為職業傷害。惟同準則第18條規定，若係非日常生活所必需之私人行為或有違反交通規則等同條各款時，則不得視為職業傷害。然而，何謂「適當時間」、「應經途中」，以及「日常生活所必需之私人行為」則有所疑義。事實上，如果勞工有傷病審查準則第18條第1款「非日常生活所必需之私人行為」，則不得視為職業傷害，此時，根本無需審酌勞工所遭遇者，是否為上、下班，於適當時間往返於就業場所之應經途中所發生之事故。
　
而關於「日常生活所必需之私人行為」，中央行政主管機關認為「順道接送小孩上下幼稚園」、「順道接送配偶上下班」皆屬之。而實務見解則認為勞工搭載其妻及岳母返家、「陪同其公公赴醫就診，為處理私人事務，而與執行職務無關」，而與同公司之員工7至8人一同至餐廳用餐飲酒，或勞工因下班途中飲酒之私人行為11，為非日常生活所必需之私人行為，法院皆認為依勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則第18條第1款規定，不得視為職業傷害。此外，關於勞工於事故發生前之返途中，曾先後至圖書館如廁、查閱上課資料及於迴龍寺禮拜等事實，法院則認為，勞工「如廁行為係基於生理所需，自屬日常生活所必須之私人行為，並不中斷其執行職務後之返途」，然勞工續滯於圖書館查閱上課資料，乃其為求職務之遂行，於非執行職務期間所為之個人行為，已逾越「日常生活所必需之私人行為」之範疇，其執行職務之返途歷程自此中斷，其後所生事故即非得視為職業災害。
　
然而，雖然如前所述，勞工若從事非日常生活所必需之私人行為，則不得視為職業傷害，而無須審酌事故發生之時間、地點，是否為適當時間、應經途中，但事實上，許多法院見解仍於勞工從事私人行為時，未論述該私人行為是否為「日常生活所必需」，而逕自判斷是否為「適當時間」於「應經途中」發生事故。
　
例如勞工於中午時完成洽公任務後，騎乘機車沿途欣賞風景及不定時休息時發生事故的事件中，法院認為「發生事故距完成洽公已相隔5小時之久……而發生事故地點（臺東縣知本）亦非原告當日在臺東市洽公完畢後返回公司所經之必要路線內，可見原告於『完成工作後至發生車禍』之前揭5小時內，並未執行職務，而係因私人行為延遲返回，並脫離其當日執行職務及返回公司應行經路線之範圍，原告當時係從事與執行職務無關之私人行為甚明，其於此時發生車禍，與審查準則第3條規定不符，難認係因執行職務所致」。
　
而於勞工返家途中至他處用餐後發生事故的事件中，法院亦認為，「本件原告發生事故之時間縱如其所稱為89年4月13日凌晨零時40分左右，然距其所稱下班時間亦達1小時30分，扣除行車時間約10分鐘至20分鐘後，實難認係符合首揭審查準則第4條第1項規定之『適當時間』，且其下班後並未直接返家之原因，據其陳稱係因於返家途中前往他處用餐，以致延誤返家時間，而核其前往他處用餐喝酒之行為係屬因處理私事而脫離應經途徑之私人行為」。
　
此外，法院認為「縱原告曾載原告之女上學，並未脫離上班應經途徑，自不影響其係在日常居、住處所往返就業場所之應經途中發生事故而致之傷害之事實，被告徒以原告送女兒上學及發生事故地點已脫離上班應經途徑，顯係因私人行為云云，應不可採」。而在另一件也是載小孩上學後去上班途中發生車禍的事件中，法院則認為，「所謂『應經途中』，即指從日常居、住所往返就業場所客觀上應經之途徑而言，若已脫離該應經途徑而非屬上、下班所需，自當不符合此一規定。依本件而言，從原告之住處前往工作地點即祥○公司之方向，應往西行駛，而依原告自陳原告係先載送小孩往反方向至月○國小，嗣於折返途中在臺中市外埔區六分路五崁板46電桿前發生車禍，該相反方向部分之路線客觀上已非行駛從原告住家至祥○公司之應經途徑，原告於此路線發生車禍事故而受傷，應非屬職業傷害」。
　
　
🗒全文請見：臺南長者通勤途中吃鹹粥當早餐是日常生活所必需？，徐婉寧（臺灣大學法律學院教授），裁判時報第110期
　
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新北市議員再傳詐領助理費，議會透明刻不容緩！
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檢調接獲檢舉，新北市第十選區市議員周雅玲疑似數年來，利用多名人頭詐領助理費，金額初估至少高達一千多萬。在昨日（09/16），新北市地檢署兵分多路搜查服務處等地點，並查扣相關證物，通知包含周雅玲等數名被告到案調查，並於今天凌晨聲押禁見。
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#多名新北市議員涉嫌詐裡助理費， #金額超過3000萬！
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今年七月，時代力量新北黨部就著手整理新北現任議員中有涉及刑事案件的名單，其中涉嫌詐領助理費者就包含高敏慧、王淑慧、黃永昌、曾煥嘉等四位議員。
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這些議員中不乏家世背景顯赫者，可能根本不缺這些錢，但市民朋友們你們知道嗎？不包含這次被聲押的周雅玲，光是有新聞露出的詐領金額，高敏慧1,181萬、王淑慧385萬、黃永昌2000萬、曾煥嘉128萬元，總合起來，光四位議員就至少詐領了民脂民膏高達3,694萬元，這可能還只是冰山一角。法律上之所以要賦予議員們聘用公費助理是有其目的性，無非是希望減輕議員們在助理人事聘用上的財政負擔，讓議員在問政與監督上有專業人才協助。先不論多數議員是否將聘用的助理都用於問政上，詐領助理費這件事情本身就是不對的，這些議員明顯違背該意旨，挪為私用，偏離他們做為議員的職責，更有愧於市民的託付。
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特別是，像是高敏慧、王淑慧兩位議員，在事件揭發之初極力否認詐領助理費的說法，爾後再認罪翻供，令人乍舌。我們認為，詐領助理費，就繳還自己吞沒的費用、退出政壇，積極配合司法調查才是對得起選民！。
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#貪腐之風盛行， #新北三大黨均有議員涉貪
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市民朋友，你們認為只有詐領助理費的問題嗎？早在臺北縣時代就涉嫌賣「配合款」拿回扣更大有人在，涉及32名現任、前任議員，運用配合款中飽私囊、將這些錢用以綁樁。今年七月，臺灣高等法院更一審宣判，包含高敏慧、何淑峯、金中玉等隨著新北市升格仍舊連任的議員在內高院更一審分別處以5年、4年10個月和3年10個月。
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另外，新莊區議員陳科名因收賄案，在去年一審被判有罪、判刑10年8個月，板橋區周勝考在2017年也因收賄案遭起訴，遭判10年。可見，新北市的議員貪腐風氣之盛，貪汙方式五花八門。令人費解的是，議員本應該幫市民監督，怎麼反而變成是需要被監督、甚至司法調查的對象呢？而且，這些涉貪事件並不存在特定黨派，而是包含國民黨、民進黨，以及無黨團結聯盟在內各大黨均有議員涉案。
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#公開助理名單與財產資料， #讓議會貪腐之風早日退散
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新北黨部一直以來都相當重視議會改革，認為唯有讓選舉風氣改變，糾正貪腐歪風，才能還給市民一個乾淨的市議會。時代力量一貫主張議員財產應公開上網，每一位公職人員受民意所託付，理當接受相對應的檢視。
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不只時代力量黨團在去(2020)年就曾提案修法，要求議員財產申報資料應公開上網。新北黨部也會在即將到來的2022地方選舉，要求議員候選人必須自行公開財產狀況。因為，我們認為公開透明的議會才是民主政治的基石，不讓陽光照進地方議會，何以能公正地幫民眾監督市政？
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詐領助理費爭議，新北黨部認為應透過完整公開公費助理的名單，遏止爭議不斷爆發，就近年來高敏慧等人至周雅玲的案件來看，詐領助理費並非單一個案，且早在被發現之前，這些人已經將無數納稅錢付諸流水。因此應該透過公開，達到預防效果。納稅錢就應該用於合法且合理的目的上，提升問政品質，把關市民權益。
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我們會持續推動 #立法要求地方民代公開助理名單與財產資料 ，除中央規範外，尚未修法前相關的自治條例也應該進場。我們希望陽光早日照進議會，讓民主深化的工程早日完成，使納稅錢不再被有私心的政客所吞沒！

近年來，新聞多有報導，年長者因傷病...等因素，導致無法工作或生活困頓，因而向多年未聯絡的親屬請求 #扶養，進而衍生訴訟糾紛。

而對於接到社會局社工電話；或是法院寄來的「開庭通知單」的子女們（被告），通常是錯愕的。

🕵️‍♀️我國現行的法規及實務見解又是如何看待的呢

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一言可以興邦，一言可以喪邦，甚麼時候說相聲的也變成國安危機啦？　ft.《相聲瓦舍》團長暨藝術總監馮翊綱

今天的連線十分的精彩，因為連線的兩端都是中華民國２０２０年總統大選的受害者。

一邊是在高雄請了兩萬六千份雞排的打賭失敗者，另一邊則是免費表演了一百場的打賭勝利者，共同的結果就是那場賭局的主角跑去選總統還大敗，結果這兩人至今一路被笑了兩年還沒完全康復。

但接著正當你以為人生已經到達谷底之後，中華民國的總統大選勝選者並沒有放過這兩個人，一個傢伙送個花籃被光頭行政院長說是喪禮，然後被告發妨害公務罪變成中共同路人以及認知作戰專家還有在地協作者，另一個因為議論朝政說個相聲被副總統也認可的網軍各種圍攻不知道甚麼時候會被踢到台灣海峽裡面去！

但這兩個人以前在馬英九任內的時候都照樣罵得毫不客氣，結果都沒有因此吃牢飯，顯然新版的言論自由裡面加上了不可妄議我黨，任何提出建議的人都他媽中共同路人～～～帥氣！

除了我想要問相聲這種藝術表演是不是越是民不聊生越是受歡迎之外，馮翊綱老師還帶來了獨家沒有公布的下民易虐神秘段子，我被寫進相聲段子裡面啦，感覺我離土城越來越近啦哈哈哈哈～～～～


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📍直播大綱：
00:00 馮老師如何跨入相聲界?
25:00 下民易虐vcr
01:10:00 2014相聲瓦舍vcr
01:13:00 馮老師分析1450
01:32:00 政治相聲說時事

雜貨網店｜「獄」火重生 蠔涌爆炸品案 27歲混血被告 網上賣南意芝士火腿 父欣慰：他做得很好 https://bit.ly/3dyZCp7

任香港社會再深明大義，犯罪坐牢留下的案底紀錄足以改寫手足的人生軌迹。27歲的彭艾烈（Rizzy Pennelli）5年前捲入西貢蠔涌亞視舊片廠爆炸品一案，串謀製造炸藥和管有炸藥罪成，判刑3年10個月。當年廿歲出頭的Rizzy其實是一個從英國完成大學課程、拿着飛機工程學位的電腦技術員，連法官也為這有為青年入獄而感到惋惜。Rizzy深明案底紀錄影響日後找工作及晉升，更遑論成為專業人士，鐵窗下努力籌謀，為自僱做好準備，練得健美身材之餘，亦萌生做食品小生意的念頭。

Rizzy Italia
網站：https://bit.ly/3cDRdi6

【《阿飛正傳》港式西餐】68年老店 第三代兩兄弟靠羅宋湯守住爺爺招牌：不做會很可惜
https://bit.ly/3gpO8X6

港式西餐，又作「豉油西餐」，是一種帶有香港特色的西式料理。話說戰前，香港傳統西餐廳以服務英國人或上流社會人士為主，一般華人負擔不起。戰後，部份餐廳開始調整製法，用本地食材和調味料，豉油提味、鬆肉粉醃肉、茄膏煮羅宋湯等等，做出合華人口味、價錢又大眾化的港式西餐。皇后飯店，便是那時代的產物。一盤家庭式生意，至今跨過68年，捱過倒閉，撐過回歸，傳承三代，幾許風雨，仍傲然挺立。要寫這個舊殖民時代的傳奇故事，卻落筆在風雨飄搖時。對於老店，對香港來說，今宵多珍重。

皇后飯店（灣仔分店）
地址：灣仔茂蘿街1-11號1樓
詳情： https://bit.ly/3fwJFOp

【西營盤西餐】西環地標50年西餐 經典即煮森美汁 子女傳承罕見地氈牛柳：爸爸真係好叻！
https://bit.ly/2O4xSeG

臨近海濱的山城，是一抹碧綠糅合湛藍與「石屎森林」的灰，彷彿是一幀浪漫歐陸風景畫。然而，如詩如畫般的地貌，在我土亦可尋得這片美好風光。來到香港島西部，半山區及中上環接壤處，西營盤便是一座山城，見證了香港的發展歷史，展現華洋雜處樣貌的大眾生活區。

森美餐廳
地址：西營盤皇后大道西204-206號
電話：2548 8400
營業時間：11am-11pm
詳情： https://bit.ly/32Qdxib

旅遊達人謝利高峰月入十幾萬 開茶飲店買豪宅 童年平凡但幸福 父親支持做KOL：他是叻仔
https://bit.ly/3naOphW

旺角很多茶飲店，其中一間位於彌敦道的「走杯」，不時有人排隊輪候。店主之一是旅遊達人謝利（Jerry C），他間中也會到舖頭幫手，沖茶、收錢之餘，也會跟客人聊天拍照。他不是甚麼明星，而是一位KOL。在KOL這個用語未流行之前，他於2011年便為某大旅行社擔任旅遊節目主持，周遊列國，行勻大半個地球。這份人人也羨慕的工作，一做便做了六年。許多人以為他是旅行社太子爺，因此這類旅遊體驗機會接踵而來，不過他卻説：「我也想是旅行社太子爺。」

【九龍城越南菜】老撾華僑帶子洪郎 為避共黨漂洋來港賣越南菜35載 父子兵堅守唔炒人：始終大家都有感情
https://bit.ly/3tyeZUo

掌廚多年的洪哥形容老撾的飲食文化無甚麼特色，更遑論遠近馳名的經典菜式，不過，東南亞地區是調味香料的世界，可能由於地處熱帶氣候炎熱，居民喜為食物加上富有刺激性的調味料，佐料的豐富多采是其共性，更是其精髓所在。而且，老撾菜式亦類近泰國，兩者同樣善用青檸汁來帶出海鮮鮮味，亦多用椰奶和鮮黃薑來調味，因此其家族主要都是烹調越南菜和泰國菜，前者多以魚露、醬油、新鮮香草、清新水果和新鮮蔬菜入饌；後者則講究酸、辣、鹹、甜、苦五味互相平衡，常以鹹、酸、辣為主，而帶着一點鮮甜，洪哥分享：「泰國香料同越南香料都係差唔多，嚟嚟去去都係咁樣，泰國菜就比較着重酸味同辣味，不過我哋主要做越南菜比較多，相比泰國菜嚟講，越南菜嘅味道就無咁濃。」

永珍越南菜館
地址：九龍城獅子石道18號新安大廈地下
電話：2382 1051
營業時間：11am-12mn
詳情： https://bit.ly/2xXCNcT

灣仔美食｜64年上海菜館老字號 傳承三代 保留傳統鱔糊滷味檔：生意差都唔放棄
https://bit.ly/2P8HxoG

手藝傳承不易，自己一手調教的徒弟常被高薪挖角或自立門戶，曾德祥顯得很無奈。即使如此，戴德仍舊強調對年輕一代的培養，他寄望子女能夠一直傳承傳統上海菜，免致失傳。戴德自中風復元後，雖然走路有些跛腳，但他以一貫「知足常樂」的心態去應對，這並未影響他堅持每天到店舖巡視，樂在其中，反而賺錢不是重點，「我唔鍾意價錢賣得太貴，我同仔女都係咁諗，唔使賺太多錢，都有需要回饋社會。再多嘅錢亦都帶唔走，人生在世係一種過程，瀟瀟灑灑走一回。」

上海三六九菜館
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