#在地儀熊讚
鄉親ㄟ~今日台南市議會第3屆第6次定期會，進行建設部門業務報告及質詢-「-交通局、觀光旅遊局」，鴻儀向鄉親報告今日質詢重點。

#推動仁德地區鐵路立體化計畫
「台南市仁德地區鐵路立體化可行性研究案」已於109年啟動，北從「台南市區鐵路地下化計畫」終點起，南至仁德車站以南約1.1公里，全長約5.8公里，將探討如何透過鐵路立體化方式，改善現有的保安、仁德2車站，並消除大林路、十三甲、虎山路及中正路一段等4處，平交道及沿線鐵路對市區兩側的阻隔，提升交通安全及都市發展，已提送期中報告書，目標111 年底完成可行性研究，鴻儀持續監督與推動該案進行，並要求市府加速進程外，更要傾聽民意，了解地方需求，符合地方期待。

#持續推動捷運藍線延伸至歸仁關廟
台南捷運第1期藍線綜合規劃期中報告已送審中，該報告攸關捷運系統型式，正邀集專家學者審查，台南捷運優先路網包括第1期藍線、第1期藍線延伸線、綠線及紅線列入前瞻計劃補助可行性研究及綜合規劃作業。其中第1期藍線規劃進度最快，已進入綜合規劃階段，其餘3條尚在可行性研究階段，系統型式評估選項包括自動導軌、單軌、輕軌及先進捷運系統。鴻儀持續推動藍線延伸入歸仁關廟區域，今日也與交通局探討需橫跨高鐵高架等問題，期盼可以盡速落實。

#不適宜道路標線 陷人民於不義
鴻儀舉出網路討論度極高的標線問題，在台灣路口常見的雙白線，是並且禁止變換車道，但許多道路因先天環境影響，並無退縮左轉車道，或是常見的直行車道近路口時變成左轉專用道等問題，經常讓駕駛無所適從，更容易發生交通危險，鴻儀要求交通局應針對交通事故熱點，評估該處標誌標線與道路設計的合理性，不能將過失都推給駕駛人，更應廣納民眾意見，尤其熱門的路權促進會、路權youtube等，都有相當值得探討的意見，建議尋求公民參與模式，將意見納入評估與實踐。

#人本道路環境建置 提升道路友善環境
黃偉哲市長於『智慧交通有聲號誌』記者會表示“台南市願意在推動友善環境方面持續保持領先” 不管是身障、視障、聽障各種障別，市政團隊都必須要充實相關友善設備或是推動政策，但審計報告中也明確指出，有聲號誌周邊因導盲磚尚未鋪設或鄰近騎樓而無法鋪設，無障礙通行環境仍未完善等情事，鴻儀認為市府應先推行『人本道路環境建置』，重視人行空間與友善環境，否則只有智慧號誌卻沒有延伸的導盲磚，還是無助於市民。

#不教而殺謂之虐 應積極輔導未合法旅宿業者
觀光旅遊局近3年度（107至109年度）臺南市轄內列管合法旅宿及未合法旅宿（含日租套房）分別為713、757 及784家，其中未合法家數自107年之202家，逐年減少至109年134家，109年度稽查合法及未合法旅宿共計883家次，裁罰金額達2,068萬餘元。稽查與取締績效斐然，但鴻儀認為，取締與稽查最終目的，都是希望旅宿業者可以合法經營，但許多旅宿業者，有合法經營的誠意，卻礙於部分法令規範，始終無法合法經營，鴻儀以工廠輔導法為例，建議觀光局應成立輔導團隊，並著手擬定特別法等方式，提供未合法旅宿業者能納管，再個案檢討找尋可循方向，以更積極的態度輔導旅宿業者合法化。

本影片連結：https://youtu.be/5k0crn0YgXc
鴻儀YOUTUBE頻道：https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/

{農藝女孩農業快評}

因應「政治型貿易障礙」，台灣該怎麼辦？

太多人來問蓮霧跟釋迦的情況，本站在此快速點評：

中國忽然在中秋節宣布抵制台灣的蓮霧與釋迦，造成農民恐慌。

原本抽檢釋迦、蓮霧合格率將近百分百，不合格率僅有百分之零點多，依照國際貿易慣例，倘若驗出介殼蟲，經熏蒸處理依舊可通關，怎會在中秋節忽然宣布禁輸？

中國選在中秋節忽然宣布抵制台灣蓮霧與釋迦，當然屬於政治問題。

此次的「太平洋臀紋粉介殼蟲」分布在亞洲多國，包括台灣、中國、越南等地，在水果表面就能處理，並不是在果實當中。

中國此舉完全不管國際貿易慣例也不管WTO規範。台灣當然該向WTO爭端解決機制提出訴訟。

就本站觀點，這與鳳梨一樣，依舊屬於「魯梁亡國記」的套路。

台灣水果外銷常年無法徹底的產業升級與國際規格完全接軌（運送溫度紙箱擺放規格等等各種細節）就是因為長期賺中國快錢的緣故。

被中國抵制，有時反而因禍得福，鳳梨是如此，逐漸地走向國際化的運輸規格，其他水果也是。

原來中國抵制什麼，什麼就變成熱銷商品。

鳳梨今年因為外銷市況過熱，農民急著換現金，日本也實在太捧場，後來甚至賣日本賣到某些供應商找不到適當的鳳梨，就連太綠太酸的也出貨，或是運送溫度不對，造成果肉黑心的例子也是有，這些零星案例都是警惕，表示台灣產業升級（品管ＳＯＰ）趕不上國際支持。台灣水果外銷各面向還有進步的空間。國際支持我們，我們自己也要更爭氣，提供更好的品質與穩定的貨源，貿易信用才會長久。

此外，台灣鮮果外銷還面臨海運挑戰，今年航運塞港延遲情形頻傳，若銷往其他國家，勢必要克服船運問題，另釋迦外銷有冷凍案例，或許也是避免檢疫障礙的方法，若製成加工品可更加延長架上壽命。

蓮霧的案例，以屏東來講，也有精品等級外銷加拿大市場，中國以外的世界其實很大，台灣水果當然可以不仰賴單一市場，走向國際世界賺錢，就看我們自身的產業升級要做多少努力了。

今年大家可以多吃蓮霧來幫助自家農民，釋迦不管單吃還是做成冰淇淋都非常美味，自己的水果自己挺，中國不買我們買！一起幫台灣優秀的農民加油！

補充數據：

台灣釋迦種植面積5500公頃，一年產值43億元，外銷1萬5000公噸，有1萬3000多公噸到中國，占台灣總產量兩成。

蓮霧種植面積3000公頃，產值33億元，外銷將近5000公噸，其中賣到中國4700多公噸，占台灣總產量一成。

補充資料及圖片來源：
https://www.agriharvest.tw/archives/42736
全果冷凍鳳梨釋迦登場 一舉解決後熟、外銷儲運、檢疫麻煩事

#很少講出來的負能量 #當我目睹了有個孩子叫Jivan滾......

前幾天發生了一件事，到現在還是耿耿於懷，不知道自己是否處理得恰當。

我認為，自己是個不怕孩子去碰撞的母親，過去我寫過文章，在公共遊樂空間，若是孩子不覺得他人的行為對他造成了負面影響，譬如在插隊、拿走玩具，而能夠迅速轉換自己的焦點和心情，不一般見識，去找其它讓他快樂的事物的話，只要沒有動手，那麼我是沒有必要介入孩子的遊戲天地的。硬要孩子去「面對」，去為自己伸張正義，對某些內向的孩子，反而會製造他更多心理上的壓力。

畢竟，在玩的是孩子，倘若孩子真的感覺不好了，他也要學著反抗，生性害羞不敢替自己出頭的話，至少要體悟到自己已被侵犯，試著和信任的大人說明，尋求幫助。這是我相信的，不需要強迫孩子在「大人劃定的界線」上作出反應，他必須在引導與規範的學習中，慢慢建立自己的感知。
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事情是這樣的，那天傍晚，我帶Jivan和Mira在遊樂區玩，那裡有一艘超大的海盜船，船身是一個開放無門的房間，約是一個車庫的大小，還有三個圓形的洞作為窗。因為我們來過多次，所以我坐在草地上，保持距離地看著孩子。

「媽媽！」Jivan已經鑽進船身，從洞口開心地向我揮手，笑很甜。我投以微笑說聲哈嘍，然後視線轉走，看向爬著繩索的Mira。一會兒，Jivan哭著跑回來我身邊。

「媽媽……那個哥哥說我不能進去船的裡面」，他說。
「但是你不一定要聽他的啊，這裡是屬於大家的，大家都能玩」，我回。
「可是他很兇說『最後一次機會，出去』，然後就把我推出來」，他重說一次時，聽起來好傷心，還說了有另外一個小女生也被趕出來。

這時候，我肯定Jivan會求助，和皺眉對方推人之外，心境上沒有太大的起伏，確認Jivan沒有做出不當的行為後，我問他：「那裡面有其他人了，你為什麼還想要在裡面玩？」他說：「因為我也喜歡在船裡啊！」我又問他：「那，現在還想進去玩嗎？」他點點頭，我說：「那就去吧，我跟你一起去看看怎麼回事。」

那個哥哥（給他起個Ｇ吧）和其他兩個同夥，大約是九歲十歲的年紀，已經出了船身，靠在一旁玩沙。Jivan先是指認推他的人，然後我示意他「沒事，進去吧」。我站在約一公尺半的距離看，他們沒有注意到我。

Ｇ發現了「自己的基地」又被同一個男孩進入，直接從窗戶做出不舒服的聲音和瞪大眼睛，「恐嚇」地要Jivan離開，Jivan僵住在裡頭沒動，接著，G就把頭貼至窗口，伸出指頭，除了比劃「weg（滾）！」的手勢外，我清楚地聽到他同時也兇狠地說了這個字。

這個舉止，瞬間點爆了我……又氣又想哭，憑什麼我的孩子要被這樣對待！如果我放任不管，我的孩子就有可能會成為在非母語國家的被霸凌者！當時我是這樣擔心受怕的，我自己沒關係，對於他人的輕蔑態度，我可以視為是對方的不成熟和心理狀態問題，但是對於會在這個國家受教交友的孩子而言，他是否能心態健全地成長、未來在班上群體生活的應對，我是萬萬不樂見孩子忍氣吞聲，被迫地要「消化」他人的不公平對待，甚至逐漸失去快樂的能力。

我沒有多想，一句「為什麼！」就脫口而出，很大聲。一方面氣憤填膺，一方面是腦袋理智地意識到接下來我要用不熟稔地德文替自己的孩子辯駁。手幾乎是顫抖的。

Ｇ和夥伴們抬頭看見我站在一旁。我再問了一次：「Warum muss er weg gehen? （為什麼他需要離開？）」我想起了自己教學時氣起來的模樣，是很難得很難得的板起臉孔了。說得如此大聲，我也很希望G的父母「聽聲現身」，至少來看看怎麼回事，然後我們可以談開來，機會教育之類的，因為，我完、完、全、全不想直接面對他人的孩子，這是權力的不對等，就像在教學時處理孩子們的衝突，是絕對不會讓孩子單獨面對另一個孩子的家長的。

好的，這幾個孩子是沒有父母看管的……。我等了幾秒鐘，G收起幫派氣息的臉色，扯謊說：「我沒有說」，我說：「我就站在這裡，我全部都看到也聽到了，你叫『我兒子』離開。」他不說話，意識到原來我是「the mother」，夥伴們趕緊澄清：「我沒說」，我說：「我知道你們沒有，是他（G）。」

我看著Ｇ嚴肅地說：「這裡是屬於大家的遊戲空間，我們都能夠『一起』享用，不是嗎？」天殺的，我頭腦當時超忙的，要說明立場，又要想單字想句型，還不能詞窮卡彈……Ｇ還是沒說話，夥伴們則是點點頭，最後我說了一句：「Sei nett, bitte（請善待他人）, Dank！(謝謝)」

謝謝孩子們的理解與合作後，我便離開了現場，對於剛剛發生的一切既尷尬（因為周圍也有不少人，然後還聽到我的破德文），又感到氣憤（自己孩子被欺負，對方家長放縱）。沈澱下來之後，我甚至很矛盾地覺得，自己既勇敢（總算挺身而出），卻又太不理性（怎麼腎上腺素突然飆那麼高地大聲說話）……我為我的情緒而糾結著，怎麼到了德國，會慌了剛剛好的教養。

如果我當時真的好聲好氣地走到G旁邊，蹲下和他說明，他是否能意識到他的行為已經過分而停止對比他小的孩子「霸凌」？他對於這個膚色不同、德文說起來怪怪的女子又有幾分不以為意？又或者，我如果直接「說服」Jivan別進去船裡頭玩，不也是在助長G的霸道？然而，以Ｇ熟練地手勢和角頭老大式的口吻，我想這不是他第一次對他人無禮。

晚上我和Ra說時，Ra安慰我說他覺得我處理的很好了，這樣父母不管的孩子，只能由社會來教育，但問題就是，現在的社會，許多人已經不想插手去管他人的孩子，因為在荷蘭，就曾經發生過多起，父母因為保護自己的孩子而訓斥他人孩子，然後被他人孩子的親友圍毆的事件……（羅馬不是一天造成的，會霸凌人的孩子原生家庭就已有狀況）（另外，指出他人錯誤時的態度和說話方法也不易控制得宜）。所以，Ra最後是跟我說，他也怕我必須承擔風險，對於面對不理智的、無法做好家教的父母來說，這很有可能是惹禍上身。

Jivan睡前，我特別把他叫來，跟他再說了一次傍晚發生的事：「媽媽跟你說，無論如何，千萬不能像Ｇ那樣對其他小孩說話，還有，不管發生什麼事，我和爸爸都會保護你，但是，你也要記得，要保護你自己，懂嗎？」

說這句「媽媽會保護你」的話時，我也是在安頓自己的身心的。
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在異鄉生活容不容易就不用多說了，為了另一半的職涯發展願意放下過去的自己，為了孩子也願意勇敢，更願意為了未來而虛心學習。文化上的差異，語言上的隔閡，和風土民情衍伸的社交障礙，即便到了德國快兩年了（一年全關在家就是了……），我還是會心灰意冷，有時就是不免會陷入「為什麼要到這裡被別人當次等公民呢？」「就因為語言問題所以要被狗眼看人低？」「我的孩子怎會跟著傻傻的媽媽一起吃虧」的情緒裡……

即便這次事件並非歸因於「歧視」，但很多時候遇到類似事件，我是那種會想要避開衝突，而把苦往心裡吞的人。這樣，孩子將來該如何維護自身的權益，不被人軟土深掘呢......

我很少動怒或失望的，相信只要努力總會豁然開朗的，而那些沒說出口的難受，也真的只有在一次又一次對自己的信心喊話中，能稍微掩飾掉一些些。我不避諱地給孩子看到我的恐懼、不知所措和眼淚，但只要孩子求援了，做母親的，當然也就堅毅地捍衛這個家。比起學科上知識的學習，更期許自己，能扶植孩子的道德素養，使他們的小小心靈，長成一顆柔軟卻又強韌的麥粒。

#思考對孩子最適合而非最好的教養
#照片紀錄了幾種簡單好準備的居家小活動

02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
　
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
　
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
　
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
　
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
　
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
　
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
　
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
　
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
　
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
　
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
　
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
　
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
　
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
　
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
　
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
　
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
　
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
　
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
　
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
　
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
　
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！

【智翔的議會質詢-社會局、體育局（10/9）】

【社會局排富標準要制訂 微型公托設備要完善】

桃園市的社會福利的支出金額偏高，甚至被主計總處列為預警項目多年，桃園市府更曾承諾會研擬相關排富條款，至目前為止仍未看到相關規定，社會局應該檢討並加速研擬效率，增加排富條款才能讓真正需要幫助的民眾受惠。

另外桃園區七月份新開設的慈文社區微型公托家園，智翔指出微型公托建築本身是由既有建築改建，七月份的開幕就發生跳電、悶熱的情況，因此智翔要求往後針對既有建築改建的公托或是其他場館，內部的管線與電路應該要全面檢修，才不會讓政府美意大打折扣。

【體育局相關場館建設進度要落實 運動中心盡快申請AED安心場所認證】

※中路足球場完工遙遙無期
智翔指出桃園市從事足球運動的民眾越來越多但是苦無場地，唯一的期望就是原訂今年度七月完工的中路足球場，但到目前為止足球場外仍是圍籬，工程標示牌上的完工日期已模糊，體育局應該檢討並盡速改善，讓桃園市的民眾可以盡快享受運動及足球的樂趣。

※三間運動中心 僅南平運動中心通過 AED安心場所認證
智翔說明依照目前法規公共場所須依規定放置AED，但是安心場所認證的重點在於，會要求70%員工完成CPR+AED的訓練，並不定期抽檢，甚至對放置的位置及標示都又一定規範。桃園市政府所屬許多局處都已經通過認證但桃園市三座運動中心(桃園、中壢、南平)竟然只有南平運動中心通過安心認證，體育局應該要求承包廠商盡速申請，保障民眾生命安全。

※友善長者 運動中心應增加樂齡證照持有數
智翔表示樂齡證照的用處在於持有證照的健身教練可以指導長者、孕婦甚至是身障人士從事運動及訓練，運動中心都設有公益時段，這些公益時段不能只是讓長輩或身心障礙人士去泳池泡水，增加擁有樂齡證照的專業人力才能提供給長輩或身心障礙人士更多資源，也讓他們能安心運動健康生活。

※校園體育場館對外開放 增加民眾運動場地
智翔舉例台北市雙園國中籃球場及游泳池是開委外經營，開放民眾租借使用，不僅增加使用率也讓民眾又不一樣的選擇。智翔更補充說明體育局應該更努力讓校園的運動場地包含操場、球場及泳池等，增加民眾的運動空間才能增加民眾運動的意願。

※相關體育園區進度 體育局應按照時程辦理
最後智翔提醒，桃園市五大體育園區以及長青運動中心的規劃及安排，體育局應該按照時程辦理，不論是土地徵收的進度或是設計規畫的進度，都應該遵守計畫期程並對民眾公告及說明，智翔也表示會密切關心進度，希望體育局可以做得更好。

口頭質詢─
▶通傳會正在進行匯流五法新法的立法大工程，這是一次結構性的改變，但整個工程是舊政府期間才定案的。各位通傳會委員被提名人對於新版本的內容是否完全贊同?有需經過重新修正或提案的流程？涉及整個產業環境包括媒體、通訊重大改變時應審慎。因為立法的過程中，有許多業者自認沒有充分參與和了解程序，例如，匯流五法提出人人皆可架設網路的概念，其中的自由化與解除管制固然有其價值，尤其對於創新與新產業的整合與擴大化有益，然而現行電信法規範中的通信技術人員卻會受到影響，尤其是長期以來雖有證照檢驗、鑑定該專業體系培訓過程，在新法中卻沒有看到這類專業證照制度的存在，也沒有加以承認，更沒有提到它所扮演的角色，對於這些從業人員，我們就完全沒有考慮到，所以，本席希望未來在重新檢視的過程中，不只是參與的業者，各界學者、專家，以及可能受到影響的相關利害團體，也都能充分參與整個重新檢視與修正的過程。再者，要如何透過新型態的媒體，適度呈現社會上的多元文化以及弱勢文化，同時又能因應社會需要，讓這些不會被認為過度主流或商業化的資訊更為普及，也是我們在整個修法過程中要特別注意的價值。
詹婷怡女士：匯流五法的立意是為了因應環境的挑戰與機會，問題出在立法技術上。現在的立法方式是以電子傳輸的基本架構，也就是納入網際網路的概念，其他部分就現行電信法與廣電三法加以拆解，這樣的拆解就會產生很多問題，加上廣電三法日前甫修正通過，匯流五法能否對應到未來融合數位匯流的環境待查，同時，5部法之間的關聯性與融合度確實還有一些可以加強的部分。而且，是不是一定要用5部法來處理，以及電信和有線電視的處理，包括未來有線電視和電信的定義到底是什麼？在歐盟或其他國家，是以「通訊傳播」的概念來看這件事，我認為通傳會可以再做充分討論，另外，對於業界在程序上有沒有充分的時間可以回應也可以再加以探討。
▶為了避免過度自由化及鬆綁，導致資訊安全的問題，因此如何確保排不該進入整個資訊系統的不正當要素，不論是政府、敵對勢力，甚至是國內基於商業利益而進行的各種對資訊安全，尤其是隱私保障的介入等等，檢視新法的過程中也要重視。
詹婷怡女士：其實internet governance在國際上是包括網路政策白皮書cyberspace的概念，是從整個政府架構延伸到資訊治理跟資安，其實是相連的。資通安全中心廢止，現在希望提高它的層級去做更好的架構安排，通傳會也有應該扮演的角色。
▶過去4G的推動過程中各界有所批評，擔心資源過度投入4G的基礎設施，致使延誤或影響國家整體對5G的基礎建設的發展，其他國家在這些領域裡面，雖然目前沒有統一相關的國際標準，但各國已經投入相當得多。如果現行的4G政策可能會成為未來5G發展的障礙或降低的誘因，我認為這是要去正視的問題，有沒有任何調整的空間，或者我們可以提出其它誘因。IoT被列為5大產業之一，我們要以最高的priority來看待。
▶最後，現在4G業者都推動吃到飽方案，也都設有期限，國人平均每月4G用量大概是10GB左右，將來吃到飽方案到期之後，以現在業者的平均費率來精算，大概是2千到3千元的帳單，這個費用對年輕人負擔大，尤其是已經簽訂相關合約的年輕用戶，他們對數位資訊的使用量反而是更大的，未來恐怕會形成消費者跟使用權益保障的糾紛。雖然大多數4G業者從開辦到現在，多數人還沒有進入以量計價的方式，但我們可以預見未來現行的這個政策確實會衍生後續相關的問題。
詹婷怡女士：無線通訊相關的政策要更明確。通傳會內部已經在研議IoT，看要如何support物聯網的發展。