發展自駕車 及早規畫安全法規
夏肇毅／CubicPower晶智能中心創辦人（台北市）

(圖為特斯拉自駕車，全球各大車廠加緊研發自駕技術。路透)

日前報載特斯拉電動車在台灣發生事故，有人要嘗試車子的輔助自駕系統，結果闖紅燈連續衝撞機車並翻車。再早還有在台北高架道路上，用輔助自駕系統也發生高速轉彎碰輪的危險事件。目前特斯拉配備的應只是level-2的輔助自駕系統，需要駕駛者隨時監控修正。但大家卻常把它當全自駕車用，還有在上面睡覺的，十分危險。

未來實現level-5的自駕車，應該只是時間問題。我們應及早將法令和環境規畫好，有階段地引導大家往全自動的自駕車系統前進。因為未來在城市中發展共享自駕車，可以減少停車位需求，避免道路壅塞，降低空氣汙染，讓城市土地利用更有效率。

目前已經開始有飛行的自駕車原型推出，美國也開始試辦無人機送貨服務。如同電影中預言一般，道路不只在地面而已，以後連空中都會要規畫出好幾層的行進路線。因為都是電腦控制，所以比較不用怕駕駛的危險瘋狂行為。

發展自駕車的重要考量就是安全性的要求。如何讓人工智慧能夠正確地判斷出前面各種不同的障礙物將是一大挑戰。還有在車輛與環境的通訊系統上，如何防止被駭客入侵，搶奪自駕車的控制權，也將是重要的課題。

數十年來，軟體越發達漏洞越多，改不勝改。就算修正了，已經散在外面的機器也很少在維護補正，成為駭客的俎上肉。大家家裡常裝的監視器不就常被不明人士入侵偷窺，手機筆電攝影機也常成為監視工具。現在物聯網就已如此，日後車聯網成形，如何規畫出有效可行的安全法規將是重要課題。

電動車產業已被大家視為明日之星，近來鴻海ＭＩＨ正積極邀請廠商協力發展電動車共用軟硬平台。政府也應加緊未來陸空電動自駕車與無人機法令規畫藍圖，以便讓廠商在發展的過程中有所遵循。

💪【振興金三角商圈專案，盼市區商圈風華再現】🛍

花蓮市區中華路、中正路和中山路周邊的金三角商圈，有相當多店面關門沒有營業，或長期招租，街景蕭條景象讓其他苦撐的業者大嘆生意難為。為促進花蓮市區金三角商圈的經濟發展，我在議會提案籌組「振興花蓮金三角商圈專案」，今日於花蓮縣議會3樓大會議室召開。👥

#林宗昆 議員、 #徐子芳 議員、#吳東昇 議員、 #笛布斯顗賚 議員、#黃馨 議員、 #張美慧 議員、 #徐雪玉 議員及 #蔡翼陽 市民代表、 #楊哲澧 市民代表，花蓮縣政府溫軍花秘書、行政暨研考處副處長葉俊麟、觀光處張志翔代理處長、觀光處工商科科長、建設處交通科科員、文化局藝術推廣科科員、花蓮縣警察局交通隊副隊長陳信成、花蓮市公所助理、主商里廖大慶里長、主工里姜梅蘭里長、主信里吳健澧里長、主計里張憲聰里長、國威里陳孟勇里長，以及花蓮縣舊鐵道景觀休閒發展協會、花蓮縣花蓮市形象商圈發展協會、花蓮縣花蓮市民生社區發展協會、花蓮縣花蓮市國威社區發展協會等民間團體，齊力創新管理顧問有限公司、育樂社、 聲子藝棧、曾記麻糬、豐興餅舖、曾記麻糬、來成排骨麵、花蓮縣餅、德利豆乾、宗泰食品、黑金通、心境民宿等業者都派代表與會，顯見各界對此議題的高度關注。🤓

我透過今天的專案會議讓民間團體提供意見給公部門，讓公部門未來規劃商圈時比較有方向，期待公部門能破除僵化的框架，和商家們一起前行。期盼縣府未來能增加人才孕育、產業提升的策略，讓商圈質、量都能雙軌提升、共榮共好。

📜會議決議：
✅1⃣建請縣府成立一個金三角商圈發展工作小組，由行研處跟觀光處整合相關資源，就產業、或是議題、街區等類別，將商家組織起來，進行聚焦深入的討論、串聯與知識技能的培育，讓商圈得以一種有機的方式成長。📈
✅2⃣這次會議建置了「振興花蓮市商圈」line群組，促進商家與縣府相關部門的溝通，縣府行銷資訊與政策應即時傳達到店家，民間的困境與想法也可以直接讓業務單位知道。📲
✅3⃣縣府推動的活動，例如，Q幣的使用，不能以曇花一現式出現，必須不中斷、有各種配套持續推行。🤝

#張美慧議員建請縣府成立一個振興商圈發展委員會，朝向訂定一年、兩年的發展計畫，讓金三角商圈內不同屬性的各個商圈提出問題，並透過定期交流的時間，讓商家跟政府間有更多機會串連，具體發展行動方案。👥

#縣府觀光處張志翔代理處長表示，花蓮市金三角商圈內包括百年商圈、舊鐵道商圈、形象商圈，一直延伸到東大門夜市，以往大型活動都會辦在東大門夜市、太平洋公園，去年在新冠肺炎疫情衝擊期間進行人才培育，數位行銷的部分則積極開發花蓮好Q行動支付方案，朝向讓整個商圈跟上未來的數位經濟潮流。商圈內無論生活百貨跟觀光發展都很重要，縣長推動「慢，精品花蓮」品牌形象，加上花蓮國旅執行率為全國最高，未來將致力於把國旅層次拉高，已經透過花蓮縣形象商圈發展協會盤點下午茶商家、特色店家規劃體驗遊程，服務類、技術類會提供業者輔導，讓商家做出差異性。🏬

#縣府建設處交通科林科員表示，目前已在研擬獎勵停車辦法並預告法規，審查後會公布實施，進行盤點路外停車場、進行金三角機車停車習慣調查、分析區域內機車供給需求比例，同時爭取中央經費辦理「花蓮縣智慧停車及導引系統建置計畫」，讓花蓮全區路邊停車格、路外停車場相關資訊數位化，也會在路邊設置市區停車資訊電子看版，方便民眾上網或即時取得停車資訊。關於規劃機車格斜停問題，考量斜停雖能增加便利性，但斜停車格會讓停車位變少許多，會再研議如何不失原有供給量的情況下，改善機車車輛進出問題。至於卸貨車格的部分，店家目前是停在收費停車格上卸貨，會被計算停車費，正在研議徵收停車格或調查適合卸貨的位置，劃為卸貨專用車格。🚘

#文化局藝推科科員表示，文化局主管石來運轉旁的花蓮舊鐵道文化園區，受停車場、公車站阻擋，加上目前開閉館時間都是白天，夜市人流很難引入，之後會邀請活動單位進駐，以月分做檔期，從簽約日起分月份、不同檔次，以活動形式帶動園區及周邊商圈發展。此外，文化局另獲文資局補助，已邀請調研團隊規畫推廣活動，在1月30日規畫小旅行，已和周邊里長合作，透過走讀介紹當地歷史背景，希望未來也能跟店家合作。🚶

#行政暨研考處副處長葉俊麟表示，金三角商圈一直都是花蓮人心目中的生活中心，也是觀光客必經之處，歸納會議中各界提出的建議，主要有交通、招商、店租調整、花蓮好Q運用、公設增加等部分，會把大家意見彙整，跟府內相關處室研商是否要提案花東基金、申請中央補助。💰

#花蓮縣警察局交通隊副隊長陳信成表示，警方必須維護交通順暢，不是為了開單而開單，任何管制措施都是為了減少交通事故，讓用路人安全使用，基於周邊停車位嚴重不足的問題，蘇花改通車後，北部旅客進入的流量眾多，連假期間同仁都希望零事故，停車空間有限，容留空間還是不夠，未來智慧導引系統建置後，建議交通科整合公有和私有停車空間，讓民眾都能獲得即時資訊。👮

#齊力創新管理顧問有限公司創辦人 賴冠羽 Ian Lai 表示，市區金三角商圈地理位置，南北包夾在具歷史深度的松園別館、酒廠前身的文化創意園區，東西包夾在新、舊火車站，如果沒有好好規劃內涵，讓這裡的商業模式和路過的人產生黏著感，很容易就會變成人潮路過的「廊道」而已。分析金三角商圈商家衣鞋飾品零售29%、珠寶銀樓精品零售13%、餐飲店12%、伴手禮店10%、娃娃機9%、藥妝診所零售雜貨業等其他30%，娃娃機店比例漸增，顯示商圈蕭條，是商圈生病的警訊。從統計資料中可以看到，目前金三角行業多跟在地生活有關，以滿足在地人需求為主，值得大家重新思考，如何讓文化觀光、商業採購型觀光、特殊活動式觀光等各個面向共榮共好。💞

#主商里里長廖大慶表示，一心街沿路畫設紅線禁停，無論商家或客人都無法停機車，希望警方以勸導取代開單。希望金三角商圈設置公廁，讓旅客更方便。中華路銀樓很多，也有觀光客會到花蓮買飾品，需要在中華路上裝設監視器維護安全。花蓮市區博愛街、光復街路面、人行道、騎樓都不平整，缺乏無障礙動線，亟需改善。此外，一心街、大禹街有國有財產局的地，若能蓋建物招商，將有助振興商圈。✊

#育樂社代表表示，金三角商圈議題廣泛，建議應進行主題招商，讓商圈更有特色，同時進行減租，吸引商家進駐外，也要進行大型企業的招商，讓名店的排隊人潮，帶動周邊商家的排隊經濟。最後則希望能進行產官學合作，組織專家顧問團，提供店家諮詢，或與東華大學藝術系所合作，美化街景美，增加商圈特色。🎨

#民生里居民表示，騎機車來金三角商圈消費的人很多，機車停車格畫直的，出入時很不方便，讓停車格畫斜的，會比較安全。舊鐵道商圈正在做路，做很久了，生意會有影響，希望能知道什麼時候完工，期待能縮短工期。花蓮市公所文觀所表示，舊鐵道商圈路面工程施作中，預計於3月底完工。🚧

#黑金通代表表示，自己的父母以前在大禹街做服飾店，自己也是青年發展中心的諮詢委員，期待縣府在輔導商家電商化前，要先輔導店家建立自己的會員系統。與其幫助店家做導入做人流做活動，不如輔導店家增能，才能跟上時代的變遷。Pos系統會員系統有沒有做得好很重要。此外，花蓮好Q使用度目前不高，若能增加即時更新、後續維管，將讓使用率更加提升。🖥

聲子藝棧×聲子咖啡 代表 劉宇哲 表示，商圈要走出特色，將是一個文化問題，雖然文化部或文化局每年都有固定補助經費支持商家辦理活動，商家也曾串聯辦理ARTMEGO等活動，但仍屬少數店家間的串連，需要更多公部門資源才能拓展到整個商圈，建議縣府訂立新冠肺炎疫情後的振興商圈補助辦法，或金三角商圈成立辦法，讓商家們知道有那些政府資源得以運用。📃

#花蓮縣餅代表表示，店家下貨的部分希望縣府協助改善，設置公廁外，也希望能美化環境、維持市容整潔度，政策除了一開始的推廣外，追蹤、定期更新也很重要，Q幣使用率低，對遊客來說吸引力不大。商圈食衣住行很多類別，建議依不同類別畫地圖，讓不同遊客依需求，都能按圖索驥逛市場、找美容店或文創商店。🔍

/////民主向前 人民有錢/////
/////背骨舔中 明年送終/////

【余筱菁政見發表會逐字稿】
#友善台灣/ #交通平權/ #生育平權/ #重症癌末安樂死/ #性別平權反霸凌
綠黨是一個世界型的政黨，在台灣有20年以上的歷史，全球有90個以上的國家有綠黨，全球綠黨最重要的理念就是尊重多元與環保，全球綠黨共同關注的議題有人權、性別議題、汙染問題、核廢料與綠能的議題。在台灣的環境運動綠黨從來不曾缺席。新竹縣最大的開發案中，園區三期、璞玉計畫，我一再關心並且與在地居民向縣府與監察院陳情，關心空汙、水汙、廢棄物污染與核廢料處理問題，綠黨堅定支持台灣的永續發展，希望為孩子留下一口乾淨的水、一片乾淨的土地，這就是綠黨的理念。

【背景與參選動機】
我是一個身障者、三歲的時候被卡車撞到，我的左腳是裝義肢，參選是因為我看見新竹的不足、我也看見台灣還有很多要進步的地方，包含每一天的生活夠方便嗎? 有沒有人的權益在發展中被忽視了? 我們過的幸福嗎?
我從政的目的就是讓台灣變成更加友善的城市，讓生活在這一塊土地上的人出門都很方便，沒有障礙。在每一個生活的細節上，把監督的責任做好，落實友善空間、身障設施，希望台灣人都有更自主的幸福，這就是台灣未來友善生活應該有的藍圖。

【主要政見】
#友善公共運輸
一個城市的進步，在於他有沒有照顧到最弱勢的人民，新竹每一天通勤的人、機車、汽車、尋找車位的人，其實都是承擔起新竹縣從來沒有注重公共運輸責任的後果，我們用每一天的吹風淋雨與塞車的時間、去承擔了政府應該負起的責任，

新竹縣過去一年申請興建了五個停車場花費10億元以上(竹東轉運站、仁愛、信義、竹北光明一路停六等)。而我們過去四年的前瞻基礎建設經費花在公共運輸建設的是0元。

從現在開始建設公共運輸，新竹還需要努力20年以上，但如果不開始，我們就永遠在交通的混亂裡面掙扎。

改善公共運輸-筱菁提出的建議
1.新竹需要以新竹縣新興地區重新規劃鄉鎮間密切的交通網絡，先規劃完整的公車網絡後，再進行捷運路線的規劃。
2.增加充低底盤電公車數量以及班次，幫助輪椅族群以及娃娃車上車出門。
3.針對新竹客運路線做全盤檢討/針對新竹客運補助重新檢討。
4.針對大新竹醫療網絡的公車路線直接做輕軌規畫討論。
新竹東區至新竹台大醫院/新竹竹北至台大醫院等等。

#汽機車路權平權
汽機車路權現況：
台灣的交通思考模式以四輪的汽車為優先，在路權方面台灣以車種分流的方式、待轉區等等限制來縣縮機車族道路權益，卻未完善公車專用道設計、併排停車取締等配套，讓機車與公車爭道，讓機車被迫交織行進路線，以四輪汽車為主的交通設計嚴重增加了機車駕駛人的風險。

1.以車速與行車方向作為依據。
以車速分流，讓車速到達60-80的機車行駛內側車道，並且以方向作為汽機車共同遵循的標準，減低靠右路停，或右轉彎時的風險。減少在靠右停車時受到並排停車與路人的影響。

桃園市從2016年開始選擇17個路段試辦取消內側車道禁行機車，反而讓該路段機車事故發生率下降約30%至40%，避免車流因為行駛方向與速率不同而發生交織，比起避免車種間的交織，才是維繫道路交通安全的核心。

2.落實WTO入會承諾
西部走廊的生活模式非常仰賴高速公路通勤，汽車具有【低座位使用率】的特徵，這就是為何在過年節時候我們要求高乘載量才可以上高速公路的原因。

事實上在同樣一車一人，輸送3000人的轎車與3000人的機車，汽機車所造成的交通壓力會有顯著的不同/停車格的大小顯著不同/耗油量與碳足跡不同，汽機車兩者相比碳足跡的差異非常明顯且機車極具經濟效益的交通工具!!

綠黨支持落實WTO協議，開放150cc以上機車行駛高速公路，可以大幅減少能源和土地的使用，智慧電動機車更是快速地取代燃油機車當中，減少能源的消耗。機車是台灣潛在且極具前瞻性的的強大綠運輸能力，給予機車騎士應有的權益與尊重!!未來在國會綠黨將持續地為推動台灣交通平權繼續努力!

3.人行道/交通標誌標線國際化
打造人本交通，讓新竹變成最宜居的城市，一個宜居城市首要的是好走的人行道、安全便利的公共運輸網絡，全台灣的各鄉鎮僅有少數定點擁有優良評比的人行道，除了六都以外，我觀察到的是人行道的設置上嚴重違法規定、高度不夠、寬度不夠的地方比比皆是，新竹縣尤其嚴重，而這筆款項來自中央，也代表新竹縣立委未盡監督職責。台灣在道路標誌標線與罰則、宣導、各種規定，希望跟上國際化的標準，做全面的檢討，這是為了行人安全有更佳的保障應有的作為。

大客車+砂石車+遊覽車勞工條件修法
4. 完全採用歐規方式做修正砂石車與大型遊覽車司機上班時間與安裝國際規格之行車記錄儀檢測制度，嚴格規定休息時間與上班時數。並且以情節輕重暫停執照使用，並且落實對雇主開罰。

歐規大客車行車規則。
1. #每日行車時間不得超過9小時，每周可豁免兩次最多延長至10小時。
2. #每週總行車時間不得超過56小時，每兩星期行車時間不得超過90小時。
3. #每日休息時間至少11小時，除非每週有3次日行車時間低於9小時。每日休息可在9小時行車後進行3小時休息，加上休習時數9小時，每日總共12小時休息。
4. #每週需有連續休息45小時，可調整成隔週減少至24小時連休。補償的安排適用於減少每週休息期。每週休息需要在工作六天後進行，除了從事單一臨時服務的國際運輸乘客的駕駛員司機，他們可能在12天後推遲每週休息時間，以方便長途汽車假期。
5. #行車時間4小時半後至少需休息45分鐘（可以分成先休15分鐘後再休習30分鐘）。
對於這些規定的遵守需要接受 #持續的監測和控制，這些監測和控制作業需要透過符合國家和國際等級規定的行車記錄儀記錄來進行。在道路一側和在企業的場所也要定時檢查行車記錄儀的記錄。

讓每個身障弱勢朋友順利出門，平安回家，讓補習至晚上的孩子，有一班公車可以安全到家門口，讓交通業者的勞工們有充分的休息。城市的進步取決於有沒有照顧到每一個人的安全，而綠黨堅持人本交通是平等的第一步!

【重症、癌末病患安樂死合法化】
生命是嚴肅的，死亡是完整生命歷程的一部分。 安樂死議題在台灣應該有更多的討論，制定適合台灣人的法案，全球綠黨長期在各國推動安樂死合法化，並希望在國會推動，賦予病重者多一個選擇的權利。
台灣綠黨，是台灣第一個表態支持安樂死合法化的政黨，並曾在去年協助傅達仁先生連署相關提案。 罹患絕症的病患在預期將承受很大的痛苦的狀況下，如果可以選擇提前舉辦生前告別式與家人告別，並在沒有痛苦狀況下由專業醫療團隊協助安詳離世，就可以避免承受更多痛苦。 做為國際性的進步政黨，我們願意在這個議題優先表態，希望未來能在國會能推動相關法案，給予絕症病友更多自主權。

【宗教入校議題】
日前在新竹縣與全台引起的宗教入校園事件，嚴重顯示出目前教育部的無能與失職，也導致全國的縣市不敢處理宗教入校議題，教育基本法既然如此規定，就應該徹底執行，目前在校的所有讀經班、大愛媽媽、彩虹愛家協會、所有宗教入校的教材都應該嚴格經過教育部審查，而違規學校也該徹底開罰。
校園保持中立的法規都無法落實，如何期待教育部對於孩童教育的把關能夠落實?讓筱菁來為更優質的教育把關，杜絕宗教入校的疑慮，還你純淨校園。

【對性別議題的支持/反歧視】
雖然法律有規定要實施性平教育，但教職員和教材的性別意識不足，甚至連教育部本身都有這個問題。而在新竹縣教育平等委員會中，竟然有公開發表恐同言論，反同言論的楊郡慈委員。

在去年的反對性平教育入校公投中，楊委員公開發表反對性平教育入校言論。這樣的結果顯示所有縣市的教育處人員完全無法清楚認知教育部性平法規應該執行的目標!!

李佳芬公開說「小三教肛交，小六教性高潮」時，教育部第一時間的反應是「澄清現行教材中並沒有這些內容」，其實這就暗示了這些性教育內容，教育部都認為是不適合的，沒有放入教材內。但是沒教導學童相關知識，他們可能會在不自覺的狀況下受到傷害或傷害別人。

「性教育不嫌早，因為性侵犯不會嫌你的孩子太小」!!教育部的反應和性平教育的理念是背道而馳的，筱菁進入國會後會積極糾正類似情勢，不讓性別盲成為性平教育的破口。

【綠黨支持生育平權】
生育是天賦的權利，國家不應限制人民取得人工生殖治療的條件，尤其台灣目前面臨少子女化困境。綠黨認為國家應該保障所有成年人，例如同婚伴侶和單身女性，皆能選擇人工生殖，包含代理孕母的服務。除了基因篩檢的需求外，代理孕母和不孕人士以匿名媒合方式來配對。「家」的定義隨時代而演變，台灣作為亞洲最民主、最進步的國家，應該保障所有人選擇成為家長的權利，享受幸福家庭的權利!也能夠為台灣生育率再添上一筆~

【毛小孩政策】
綠黨長期以來關注台灣野保/動保，我長期以來也實質投入網路檢舉捕獸夾，目前綠黨也正在研議新竹縣動保法自治條例。
綠黨堅持守護環境與動物們的決心絕不改變，在實際面上，這幾天綠黨也關注公寓大廈管理條例修法中第23條【管委會可以另訂規約禁止住戶飼養動物的特別約定，未來管委會只能另訂飼養寵物的「管理規定」。】，假使這一次修法未過，綠黨也保證在未來持續推動此法案的修改，不要讓飼主必須在住所與寵物間做痛苦的選擇，保障毛孩的幸福居住權益。

【台灣的願景】
車禍在我身上的印記，是我投身政治的原因，綠黨對台灣的願景是永續的發展，也讓所有在這塊土地上的人擁有更友善的生活，沒有歧視、幸福的每一天。
「世上沒有障礙的人，只有障礙的環境」。綠黨不僅守護環境，更希望實質提升大家的生活友善品質，擁有更加安全、自主幸福的心靈與生活。

時間很短，想說的話很多，友善空間不是口號，而是我至今人生中體會到的痛苦和心酸的每一天，當我走到餐廳廁所發現沒有馬桶、當我走到鎮公所發現沒有電梯、當我想出門，卻發現低底盤公車一天只有兩班、當新竹縣的盲人朋友出門發現一片導盲磚都沒有的時候。

我體會到身為一個身障者在台灣的寸步難行與辛苦是時時刻刻沒有盡頭的。我挺身而出，我想改變新竹、改變台灣。
懇請一選區的朋友，給綠黨一次改變新竹的機會。

【政黨票投綠黨】
綠黨是守護台灣的政黨，綠黨對台灣的多元價值、族群、和自由民主的信息，絕不會因為中國的打壓而改變，綠黨不僅守護台灣的環境，更要守護台灣的主權獨立和民主自由。

香港的現況時時刻刻提醒台灣，中國是台灣在世界上唯一想併吞台灣的國家，而台灣是世界的樞紐，台灣是亞洲第一個民主國家，在國際的角力中，台灣人要團結，不管選舉結果如何，我們坐在同一條船上，綠黨會持續地聲援香港，我也以台灣綠黨召集人，全球綠人成員的身份，嚴厲譴責中國對法輪功學員，香港人民、西藏人民、維吾爾族人的迫害。綠黨堅持台灣主權獨立，我們主張以台灣為名參與各項國際組織、以台灣為名參與各項國際賽事。

【抗中保台/友善台灣】
新竹縣第一選區立委投三號余筱菁。
也請在政黨票，投給12號的綠黨。
綠黨的第一名候選人是鄧惠文醫生。
請大家多多支持12號綠黨，送鄧惠文醫生進國會，療育台灣人的心。
謝謝大家。
#政黨票12號綠黨
#新竹縣第一選區余筱菁
#鄧惠文醫生