【1980年八斗子漁港】#討海人 #八斗子 #基隆
你也去過八斗子嗎？往昔的漁港與今日大有不同，
還能夠認出來嗎？
報時光經常分享老照片，
在分享之時有時難以選擇，
有些照片受損，圖像卻是令人難捨，
就如這樣的景像。
當時的記者也有旅行採訪的任務，
現在讀來真有一種開潤的文藝浪漫。

而報時光推出的第一本老報旅聞復古手帳，
收錄時代懷舊圖像，收藏未曾經歷的過去
👉連結在留言處 一起來看看
#老派旅行手帳

圖說：基隆八斗子漁港景色
來源：聯合報
日期：1980/9/23
攝影：朱立熙

歷史新聞

【1980-10-02/民生報/06版/生活新聞】

網魷魚船北海道的出航

【本報記者 翁台生．楊憲宏 旅行採訪】八斗子漁港，偶爾有小漁船爆出幾響引擎達達聲，兀自遠去。波平浪靜，上百艘大小漁船並排推擠。港灣內一艘遠洋船旁，散幾個漢子。皮膚薰黑的山地人說：「等找夠了人。我們就走。」像搭上叫客的野雞單一般，人不夠車不走。

白色動力船，有二百八十噸重。是一艘捕魷魚的船。洪阿鏢在船上守冰櫃，已有二十年遠航經驗。他說：「我們在日本北海道海域捕魷魚。」他認為捕魷魚要比其他漁獲工作輕鬆。船塢地面上堆滿漁網，細鬆的網孔，牽結梭形紅浮標，便是用來網魷魚的。

船開到漁場之後，等天黑，漁網便從船尾放下，船一邊走一邊拖，漁網延綿十海里遠，寬也有一、二十公尺。洪阿鏢說，浮標上有一個定時發報器，每三秒鐘向船橋發一回訊號，這樣船上的人才知道浮標在何處。夜晚四邊漆黑無際，偶或遇上別的船，不然便獨自漂盪，這樣過了五、六小時，等到半夜才開始起網。船左舷上有兩個絞架，起網便是靠它。兩紋架各自鉤住漁網一頭，開了電便自動捲網上來。魷魚便一隻隻插身在網縫中，只要繃住網，大力抖，便落下甲板。下一回網，洪阿鏢說：「三、五噸總有，好的時候可到八噸。」

整個甲板噴滿墨汁

白天魷魚潛在深海裡，怕上浮遭大魚吞食；入夜後才成群浮上來覓食，等艙頂兩個水銀燈亮起的時候，甲板上就一團忙亂。上網魷魚，又是掙扎又是噴墨。船上二車陳定杉說：「起網時，整個甲板像傾倒了墨汁般。」烏滑滑的甲板上忙得團團轉，有漁獲誰不高興？魷魚下了甲板必須急速冷凍。然後分盤冷藏。這種放網捕魷魚的技術是向日本人學的。陳定杉說：「過去捕魷魚都是放繩下釣，雖有自動機器作業，成績遠沒有用網好。」高雄「海利一號」鮪釣船今年初遠赴日本，在北海道的小船塢，改裝成「捕魷魚船」。

船公司為了到北海道捕魷魚，投資裝上了「衛星導航」。陳定杉說：「沒有衛星導航，進了北海道海域，真的沒路走。」沒有衛星導航的時期，陳定杉乘坐的船完全是以「天測」定航向。所謂「天測」就是靠文分儀與太陽、北極星的位置，來了解船身方位。

衛星導航代替「天測」

北海道幾乎不見陽光，天測無計可施，只有靠「衛星導航」。補魷魚用的絞架，是日本人根據經驗發展出來的漁具。兩個矮壯的鋼製品置於右舷上，實在看不出有何巧妙。「日本人很用心，捕魚也肯用頭腦。」看似簡單的漁具國內卻沒有，只能向日本進口。

當初在北海道初安裝絞架時，日本技術人員曾作模擬指導。第一回實地捕魷魚時，原來約好日本技師現場操作的，可惜國內漁業局不答應。第一回捕魷魚，情況很糟，陳定杉說，開到北海道後，就跟著日本船走，日本船在那裡下網，我們也在那裡下網，遇到不懂的地方，便實地求助日本船。還好，日本船還很幫忙。陳定杉說：「技術性的東西，就是要有人教，一教就會。」

國內有很多海事學校，說來很令陳定杉感慨，「課本上學了多，實際上比咱們老船長知道的少，技術性東西，不摸就不會。」日本很多海洋漁具、技術，都是海事學校畢業生，實際航海多年後，創出來的。 國內海事學校學業後，都希望跑商船，漁船鮮有人問津，即使來了，頂多待個「一航」，學點海上經驗又投商船去。

跟著日本船走

陳定杉認為，這樣下去，我們的漁業發展，不會有突破。日本人發展出什麼，我們便跟著走。也許在這幾年內，國內遠洋船會有許多技術上的改進，但說穿了，不過向日本人買新漁具而已。 溫丸市是個山地青年，剛來這艘船，他原本是「坐捕就魚船的」，兩年才能回台灣一次，他嫌久，想換船。他指指八斗子漁港內，比較中型的船說：「那種五十噸的，聽說出去只要十來天，就有紅利一萬多，很好！」可是公司不願他走，便安排他上「捕魷魚船」。

上了船六年，溫丸市有賺有賠。兩、三年前，一回在大西洋上遇風。八級大浪打走了魷魚船上所有的工具，船斜了半邊，有三個船員落海失蹤。當時船艙滿載魷魚，那日冰櫃裡也藏了一條百斤重的「大目」，溫丸市說：「『大目』凍得像冰塊，嘴尖尖，船翻動時，『大目』來回在冰櫃中亂撞，插斷了阿摩尼亞管。」結果，漁獲整個報銷。

溫丸市說：「誰要買有『阿摩尼亞』味道的漁獲？尤其是日本人。」日本人在摩利斯設有魷魚收購站，標準很嚴謹，魷魚如果附凍冰太多，日本商人會用水噴洗掉冰塊，才願意稱重。

暴風後漁船也進塢修。船開向陸地，十幾大的日子當中，冰櫃食物全不能吃，溫丸市他們只好吃「速食麵」。回到台灣，船公司給溫丸市一紙清單，由於契約上規定，船壞的話，船員也需負擔修理費用，那次回台灣，清單上的記載給溫丸市一個大打擊。他不但沒錢賺，還倒欠公司五萬塊錢。 溫丸市說：「其實我也看不懂上面寫什麼，我是國民『大學』未畢業生，字看不全懂，反正欠五萬塊就是了。」

跑船人憂鬱的音調 斜陽夕照八斗子

漁港黃昏有絲冷意。一個騎摩托車來的人與幾名船員吆喝起來，催促他們交照片辦出海手續。他們只是擺擺手說：「找船長。」那人急了，拉嗓說：「明天一早就要辦，你們還缺照片。」皮膚褐黑的船員攤攤手；騎摩托車來的人無奈，猛踩起動器走了，還啐了一口：「番仔，走不成是你們的事。」 溫丸市與他的同伴，晾舖漁網為床，躺地唱歌，是山地人獨特憂鬱的曲調，「在海上也唱歌嗎？」溫丸市露齒嘻笑，「那自然。」

這回以後，還要再出海嗎？「不知道，從小只學討海，不會別的出息。」一部福特「水星」進口車，無聲息的停在白色船旁，下來了一個背大行李的黑漢子，又是山地人。開車送他來的想必是船東，又找來一個「走船的」。簇新的八斗子漁港，浮盪好些漁船，尾板上漆上的船名，盡是昌、福、盛、永、裕、廣、利，名字無非討個吉利、豐收、大滿載。

大海中尋財，便靠「運氣」賞口飯吃。馬上就要出海，溫丸市的希望是船好去，好回，圖點紅利。好安心當兵去。畢竟都要成家了，那還能沒半點積蓄？「海利一號」艙頂上架滿各種無線電接收設備與導航器材，狹窄的船艙內，開關機座旁嵌著媽祖的神輿，小香爐插滿了烏檀香，紅色對聯已給鹹溼海風浸淡；「一帆風順，滿載而歸」的字樣，依稀可見。

快樂的出航？

這艘國內第一艘改裝網魷魚船上次首度出海撈了一百八十噸魷魚，每公斤賣得新台幣五十多元，扣除油料等作業成本，獲利還算可觀。開放不久的八斗子新港，小型動力漁船進進出出，激起海潮盪得「海利一號」纜繩吱吱響，陳定杉倚在船舷，舉起望遠鏡盯著深澳火力發電廠方向景物，若有所思；海風輕拂吊掛在甲板上的換洗衣物，浮盪著一份出航前的悠閒氣氛。 甲板上一百多塊長木板都編了號，陳定杉放下望遠鏡，指指裹著橘黃色塑膠布的收網機說：「等這些機器開動，甲板上木板翻動，攪得天翻地覆，到那個時候可真是『無日無夜』。」 低沉語調似乎對那北海道海域翻騰的日子，恐懼另有期待。

這禮拜錄宜週大事聊高鐵選址，討論到為什麼現在討論比較熱烈的站點，都是位在溪北的縣政中心跟宜蘭站？
　
宜蘭市長江聰淵特別開了記者會，提出五大理由，支持把高鐵站設在宜蘭市；縣政府也發過新聞稿，要高鐵設在縣政中心帶動科學園區發展。
　
結果規劃公司建議的、建設經費最便宜的四城站都沒有人理（幫QQ），溪南羅東這邊也只有鎮民代表會的李錫欽主席明確表態支持。
　
小幫手在錄音時提到一個觀點，我覺得也很有趣：
　
羅東的地理位置很好，從台北坐客運的時間，跟到宜蘭是差不多的。羅東相對宜蘭離花蓮又近，很多花東人晚上也會來羅東，逛個夜市再回去，讓羅東成為東部人回家的轉運站。
　
如果高鐵的目的是環狀運輸網，短期內也不太可能把高鐵延伸花東的話，那最友善東部人的做法，應該是把高鐵設在已經是東部轉運中心的羅東。如果設在溪北的宜蘭就算了，但如果真的設在未來只停區間車的縣政中心，那對東部人來說，說不定搭客運轉台鐵還比較快。
　
聽小幫手這樣說，我覺得就能很明顯看到兩種看到交通建設的態度：
　
第一種是縣政府的觀點，希望高鐵建設能帶動宜蘭科學園區發展，就好像是想學中部的那套產業模式，把宜蘭併入北、中部的發展區域。
　
但小幫手反而是希望高鐵能拉近羅東與花東的距離。我也認為，宜蘭強調環境、文化，甚至觀光的產業發展上，似乎也跟更貼近花東的模式。
　
何況就算高鐵站設在羅東，離科學園區也差沒多遠啊。
　
大家支持高鐵站設在哪裡呢？歡迎留言說說你的想法喔。
想聽聽我跟小幫手還談了什麼，歡迎收聽陪隧小姐～
　
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👉 YouTube 高鐵選址與相關決策 應該要有充分民間討論才是？│【陪隧小姐】宜週大事0712#完整版 https://youtu.be/yZWL2CqJLfU

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IoT的快速發展迫使人們重新思考傳統Wi-Fi，Wi-Fi HaLow與傳統Wi-Fi有何不同？

TECHSUGARTECHSUGAR 發表於 2021年6月22日 15:00 2021-06-22

Wi-Fi就像是我們互聯世界的氧氣，是當今最普遍的無線網路協議，承載了超過一半的網際網路流量。「Wi-Fi 是一個通用術語，指的是經過二十多年發展而成的802.11協議家族。Wi-Fi聯盟是推動Wi-Fi應用和發展的組織，該組織用數字命名法，簡化了常用的幾代Wi-Fi名稱，例如，Wi-Fi 4 = 802.11n、Wi-Fi 5 = 802.11ac 、Wi-Fi 6 = 802.11ax。您正在家裡或工作場所使用的，很有可能就是這些類型的Wi-Fi。

儘管Wi-Fi 4/5/6無處不在，但物聯網（IoT）的快速發展，迫使人們重新思考傳統Wi-Fi，揭示技術差距，重新定義802.11協議在現今超低功耗物聯網設備的無線連接世界中應該發揮的作用。物聯網和機器對機器（M2M）應用，對遠端連接和低功耗的更高要求，促使人們需要另一種為物聯網而最佳化的Wi-Fi。

Wi-Fi HaLow（發音為HEY-low）協議，透過提供超低功耗的無線解決方案，填補了這一空白，與傳統Wi-Fi相比，該方案可以在更遠的距離和更低的功耗下，連接更多的物聯網設備。該協議於2016年得到了IEEE 802.11ah任務組的批准，被Wi-Fi聯盟稱為Wi-Fi HaLow。

Wi-Fi HaLow本質上是一款低功耗、遠距離、多用途的Wi-Fi版本，在免許可的1 GHz頻譜下運行。Wi-Fi HaLow標準結合了能效、遠端連接、低延遲、高解析度影片品質數據速率、安全功能和本地IP支持，是無線連接、電池供電的物聯網設備的理想協議選擇。讓我們仔細看看Wi-Fi HaLow和傳統Wi-Fi之間的一些主要分別，以及為什麼802.11ah協議非常適合物聯網應用的連接要求。

一種省電的協議

Wi-Fi HaLow為耗電的物聯網設備，提供了卓越的能效。IEEE 802.11ah規定的各種複雜的休眠模式，使HaLow設備能夠長時間處於極低功率狀態， 節省電池能量：

TWT（Target wake time）：這允許工作站（STA）和存取點（AP）預先安排一個時間，喚醒休眠的節點以存取訊號。

RAW（Restricted access window）：存取點可以授予工作站子集傳輸其資料的權限，而其他工作站則被迫休眠、緩衝非緊急數據或兩者兼而有之。

BSS（Basic Service Set ）空閒期：這將工作站的「允許空閒期」延長至五年。

TIM（Traffic Indication Mapping ）： 更有效地分組編碼TIM，節省信標（Beacon）的傳輸時間。

短MAC標頭：將低標頭傳輸虛耗、傳輸時間和功耗，並釋放無線電波頻段。

空值PHY協議數據單元（NPD）：這將類似MAC的ACKs/NACKs嵌入PHY層，以減少時間和功耗。

短信標：短（有限）信標頻繁發送以同步工作站，而完整信標的發送頻率較低。

BSS著色機制：顏色分配表示特定接入點的BSS組，而站點可以忽略其他顏色。

雙向TXOP（BDT：Bi-directional TXOP）：當喚醒工作站，發現存在用於傳輸的上行和下行訊框（Frame）時，會減少介質的存取次數。BDT使用實體層協議資料單元（PPDU）的訊號（SIG）字段中的響應指示，以增加對第三方工作站傳輸的TXOP持續時間保護。

該協議的高效休眠和電源管理模式，支援物聯網設備使用電池運行多年，以及多種靈活的電源和電池大小選擇，從採用鈕扣電池的短距離物聯網設備，到傳輸超過一公里的更高功率、採用更大電池的應用。與2.4 GHz和5 GHz頻段的Wi-Fi協議相比，該協議採用的sub-GHz窄頻訊號，傳輸距離更遠，能耗更低，讓每單位能耗可傳輸更多數據。

因此，Wi-Fi HaLow晶片所需的功率僅為傳統Wi-Fi晶片的一小部分。雖然傳統Wi-Fi的數據速率較高，讓使用者能夠在2.4 GHz、5 GHz和6 GHz頻段，使用寬頻頻道快速傳輸高解析影片和下載大量檔案，但這些Wi-Fi連接的有效距離很短，電池消耗很快，需要頻繁充電或更換電池，或者最好有一個主電源連接。基於這些原因，Wi-Fi HaLow是電源受限的物聯網設備的更好選擇，這些設備需要達到更遠的距離，並能用電池運行數年，同時仍然提供較高的數據吞吐量。

Wi-Fi HaLow的sub-1 GHz協議優化了滲透率、覆蓋範圍、功率和容量。

覆蓋範圍更廣

802.11標準涵蓋的頻率範圍非常廣泛，從sub-GHz到毫米波（mmWave）。Wi-Fi HaLow是第一個在免許可的sub-GHz頻段運行的Wi-Fi標準。Wi-Fi HaLow提供的數據速率，從幾百kb/s到幾十Mb/s不等，傳輸距離從幾十公尺到一公里以上。

與傳統Wi-Fi使用的最窄的20MHz頻道相比，Wi-Fi HaLow的sub-1 GHz訊號使用更窄的頻道，從1MHz到更窄。由於頻道中的熱雜訊較低，這種20倍的頻寬系數轉化為13 dB的link budget改進。與傳統的2.4 GHz Wi-Fi相比，750 MHz – 950 MHz之間的RF頻率，需要額外增加8dB-9 dB的link budget，進而節省自由空間傳輸損耗。此外，Wi-Fi HaLow協議增加了一個範圍最佳化的調變和編碼方案（MCS10），可提供額外的3dBlink budget改進。

總之，與傳統的2.4GHz IEEE 802.11n（Wi-Fi 4）相比，Wi-Fi HaLow提供了高達24dB的link budget改進。與頻率更高、頻寬更寬的802.11ac（Wi-Fi 5）和802.11ax（Wi-Fi 6/6E）協議相比，Wi-Fi HaLowlink budget優勢進一步增強，其使用頻寬更寬的5GHz和6GHz頻譜。這就解釋了為什麼Wi-Fi HaLow訊號的傳輸距離，是傳統Wi-Fi的十倍，而不需要網路擴展器。例如，電池供電的攝影鏡頭可以放置在家裡或車庫外牆更方便的地方。照明系統可以從單個AP控制，而不管燈具是在室內還是室外的花園裡。

為終端使用者提供無線物聯網解決方案，覆蓋數百公尺的距離，而無需額外的擴展器或昂貴的手機行動網路，是802.11ah協議的一個關鍵競爭優勢。Wi-Fi-HaLow的遠端覆蓋優勢，擴展了智慧型家居和智慧型城市網路的範圍，讓使用者能夠控制1公里以外的物聯網設備，遠遠超出了傳統Wi-Fi協議的覆蓋範圍。

訊號穿透力更強

一般來說：頻率越低，覆蓋範圍越遠，穿透障礙物的能力越強。Sub-GHz 的Wi-Fi HaLow訊號可以比傳統Wi-Fi更容易穿過牆壁和其他障礙物。與2.4GHz和5GHz頻段的Wi-Fi協議相比，住宅和商業建築的建築材料和布局的變化，對sub-GHz HaLow訊號的影響較小。Wi-Fi HaLow可以穿透牆壁和建築物，這有助於減少客戶投訴和產品退貨，這些問題有時會困擾使用傳統Wi-Fi的產品。

Wi-Fi HaLow使用正交分頻多工（OFDM）調變，來校正反射和多徑環境。無論設備製造商的產品是在室內還是室外，或者是在地下室還是閣樓，Wi-Fi HaLow都可以確保設備與接入點之間有穩健的連接。這種靈活性消除了提供專有集線器或橋接設備以補償不同家庭架構的額外成本和複雜性。

高度可擴展的解決方案

單個Wi-Fi HaLow接入點可以處理多達8191個設備，是傳統Wi-Fi接入點的4倍多。在可預見的未來，這足夠連接每個LED燈泡、電燈開關、智慧型門鎖、電動窗簾、恆溫器、煙霧探測器、太陽能電池板、監控攝影鏡頭或任何可想像的智慧型家居設備。典型的家庭Wi-Fi路由器，通常支援幾十種設備。當頻寬服務提供商在家居中進行部署時，單個Wi-Fi HaLow接入點可以成為一個可擴展的平台，用於提供額外的安全和公用事業管理設備和服務。

多種訊號傳遞選項，減少了管理和控制大量HaLow設備所需的開銷。這樣可以最大限度地減少訊號衝突，並為有源設備釋放無線電波，以便以最快的調變和編碼方案（MCS）速率傳輸更多數據。與傳統Wi-Fi一樣，HaLow可以根據訊號完整性和與接入點的距離，自動調整頻寬。預定義的MCS級別支持單流、單天線產品的頻寬從150 Kbps到40 Mbps，使用的頻寬從1 MHz到8 MHz，80 Mbps的能力也可通過使用可選的16 MHz寬頻道來實現。

Wi-Fi HaLow的星形網路拓撲結構、卓越的穿透力、廣闊的覆蓋面積和巨大的容量，將無線連接從難以部署和頻寬受限的網狀網路中解放出來，簡化了網路安裝，並將總體持有成本降至最低。

具有抗噪性的免許可頻譜

與採用2.4GHz、5GHz和6GHz頻段的傳統Wi-Fi一樣，Wi-Fi HaLow使終端使用者能夠擁有自己的設備並使用免許可的sub-GHz無線電頻譜，範圍從750MHz到950MHz。Wi-Fi HaLow的可用頻率範圍、最大傳輸功率和占空比，在世界各地有所不同。（例如，美洲可用的HaLow頻譜是902 MHz至928 MHz，而在歐洲是863 MHz至868 MHz）。

Wi-Fi HaLow在工業、科學和醫療（ISM）頻段內運行，可以使用多種頻段：1MHz、2MHz、4MHz、8MHz和16MHz。頻寬越窄，訊號傳輸的距離就越遠。使用OFDM，以跨多個子頻道的數據包形式傳輸數據，這可以提高在具有挑戰性的RF環境中的性能，特別是當有來自其他無線電設備的強干擾時。前向錯誤更正（FEC）編碼也為恢復數據包提供了額外的保護，確保穩健的連接。

安全性和互通性

與其他IEEE 802.11 Wi-Fi版本一樣，Wi-Fi HaLow是一種固有的安全無線協議，支援最新的Wi-Fi認證要求（WPA3）和空中傳輸（OTA）AES加密，其數據速率可以實現安全的OTA韌體升級。

就像其他類型的Wi-Fi一樣，HaLow是一個全球公認的標準（IEEE 802.11ah），定義了連接設備如何進行安全認證和通訊。採用Wi-Fi HaLow的設備供應商，可以保證其產品和網路，將按照Wi-Fi聯盟的開髮指導來實現互通性。由於Wi-Fi HaLow是IEEE 802.11標準的一部分，Wi-Fi HaLow網路也可以與Wi-Fi 4、Wi-Fi 5和Wi-Fi 6網路共存，而不影響其RF性能。

本地IP支援

所有物聯網路都需要網路協議（IP）支持，以實現雲端連接。由於Wi-Fi HaLow是802.11 Wi-Fi標準，因此它提供本地TCP/IP支持。這種內建的IP功能，意味著物聯網連接不需要專有閘道器或橋接器。所有連接到具有Wi-Fi HaLow功能的路由器的客戶端設備，可以使用IPv4/IPv6傳輸協議，直接連結網際網路，以獲得基於雲端的服務和物聯網數據的管理。

HaLow效應：延伸範圍，拓展物聯網的可能性

傳統Wi-Fi的網路擁塞、範圍限制和較高的功耗，以及可連接到單個AP的設備數量有限，在當今物聯網設備的世界中已不再可行。這些限制阻礙了各行業出現的以物聯網為中心的新商業模式，這些模式需要更遠的距離、更大的容量、更靈活的電池和電源選項，同時最大限度地降低部署成本。

作為一種遠端協議，Wi-Fi HaLow支持那些2.4GHz和5GHz Wi-Fi無法達到的室內外物聯網應用，例如遠端監控鏡頭、門禁網路甚至無人機。其他潛在的使用案例包括大型公共場所，如體育場館、購物中心和會議中心，在這些場所，單個Wi-Fi HaLow接入點可以替代大量的接入點，無需複雜的網狀網路，簡化了安裝，降低了總持有成本。

工業物聯網、過程控制感測器、大樓自動化、倉庫和零售店等眾多應用，也將受益於這種遠端、低功耗協議，讓無數設備能夠在日益自動化的世界中保持連接。事實上，Wi-Fi-HaLow在傳統的802.11協議中因其覆蓋範圍、能效、容量和多功能性而脫穎而出。

附圖：▲Wi-Fi 4/5/6與Wi-Fi HaLow的比較
▲ 傳統的Wi-Fi 4/5/6協議，使用更高的頻率和更寬的頻寬來最大化吞吐量。
▲ 比較802.11n/ac（左）和802.11ah（右）的吞吐量與範圍。（資料來源：Sensors期刊（Basel ）。2016年11月，IEEE 802.11ah：一種應對物聯網挑戰的技術，作者：Victor Baños-Gonzalez, M. Shahwaiz Afaqui, Elena Lopez-Aguilera, and Eduard Garcia-Villegas）

資料來源：https://www.techbang.com/posts/87835-wifi-halow-iot?fbclid=IwAR1P3nR4iV8V3ZhhOO4zX7GZ_9Tz4v5MBzLlCX3aXYbnOCVqPYi58LPFrmQ

今(21)日在立法院交通委員會審查林佳龍委員所提的法案「有線廣播電視法第十九條、第三十七條條文修正草案」，讓民眾隨時可免費收看所有數位無線電視台及推動系統台公司化經營。林佳龍委員表示，通訊傳播政策必須從消費者角度出發，讓消費者享有閱聽質與量的選擇權。

林佳龍委員在提案說明中表示，這是一條專門爭取消費者福利的修法，電視服務數位化在今年將全面啟動，無線電視及有線電視服務數位化預計在今年7月1日及民國104年全部完成，為確保民眾免費收視無線電視服務的基本權益在數位轉換階段以及104年完成全面電視服務數位化之前，不受任何影響，而提出修法。林佳龍委員所提的修法，將來電視數位化後，有線廣播電視系統在其經營區域內應同時提供免費的社區共同天線服務，也就是協助民眾隨時、免費收視基本頻道，以及基本頻道以外無線電視服務。林佳龍委員認為這樣的修法，不但可以充分利用既有纜線及路權，避免重複建置系統造成浪費與不便，另外透過有線廣播電視系統佈設到各家戶的引入線，仍可使民眾隨時可以選擇收視有線電視付費服務或是收視無線電視的免費服務。

101年7月1日無線電視將進入全面數位化，中部地區已率先自5月7日起關閉類比訊號，卻引發大量民眾抱怨無法收看電視。目前民眾收看數位無線電視必須加裝天線及數位機上盒，林佳龍委員認為政府基本的任務要提供免費的無線電視，作法上則可採行補助鄰里，架設社區共同天線或共同碟盤，讓民眾可以收看無線電視及衛星電視。林佳龍委員所提案修訂的有線廣播電視法第 37 條就是要求有線廣播電視系統必須在其經營區域內，同時提供免費的社區共同天線服務，協助民眾隨時可收看無線電視台，以落實政府推動廣電普及服務的重要義務。

林佳龍委員的另一項修法提案是有線廣播電視法第 19 條，為避免有線電視系統經營者股權過度集中在極少數人手裡，並著眼於特許的大眾傳播事業應擴大由公眾參與內部監督，實施適當的公司治理，應增訂對系統經營者股東人數的最低要 求。林佳龍委員表示，設定系統經營者股東人數的最低要 求，讓系統經營者財務公開、分散股權、公共監督，並參考臺灣證券交易所股份有限公司有價證券上市審查準則第五條第五款「記名股東人數在一千人以上，且公司內部人及該等內部人持股逾百分之五十之法人以外之記名股東人數不少於五百人者。」將系統經營者的股份透明化、分散化，讓產業健全發展。林佳龍委員認為這才是解決目前紛擾的旺中案最好的方式，也是對正派的系統經營者進入市場的管道。

林佳龍委員也詢問NCC蘇主委，今天台灣的媒體會鬼影幢幢，好像背後都是中資，長期以來去查資金的流動很辛苦，與其從錢去追不如從人去管，如果修法通過，不管外資、港資或中資都可以掌握，對NCC來說執行有沒有困難?蘇主委回答原則上贊成，但比較擔心實際上目前的業主股份狀況不是林委員修法的規範人數，最常見的是以公開發行，公開上市方式進行，但是在財務受到證券主管機關的監督精神跟林佳龍委員的修法原理是一致的。

林佳龍委員所擬的有線廣播電視法第十九條、第三十七條條文修正草案正在立法院交通委員會進行審查，若審查修正通過將進入院會二讀。