[東京考察筆記]
早安！
上週（7/8-7/12），我與其他幾位議員前往日本東京，進行警消衛環委員會的市政考察。我們陸續參訪幾個重要的機關，包含東京都警視廳、東京都消防廳、杉並區保健所，以及中央清掃工場(焚化爐)等政府機構，希望藉由日本人的經驗，得到提升市政服務的靈感。
日本為即將到來的202...
[東京考察筆記]
早安！
上週（7/8-7/12），我與其他幾位議員前往日本東京，進行警消衛環委員會的市政考察。我們陸續參訪幾個重要的機關，包含東京都警視廳、東京都消防廳、杉並區保健所，以及中央清掃工場(焚化爐)等政府機構，希望藉由日本人的經驗，得到提升市政服務的靈感。
日本為即將到來的2020東京奧運備戰已久，不管市容維護、觀光景點再造、交通規劃及維安作業，都做了相當長期且細緻的規劃。
以警政部門而言，除了維安、防恐外，為因應奧運賽事期間增加的交通流量，東京都警視廳提早提出交通減量計畫，引導市民多採取大眾運輸工具，緩解都市的運輸壓力。
說來簡單，但人口高達1300萬的東京都，每日交通流量都相當龐大，要成功管理，並降低交通流量 是相當不容易的工程。
此行我們也參訪東京都消防廳，由於幅員廣大、人口眾多，要如何有效調配救護/救災資源，是相當重要的任務。我們這次參訪一項核心業務，是針對急救/送醫前的諮詢服務，透過具專業護理師資格的諮詢人員，協助第一時間處置、呼叫救護車，或轉介其他醫療資源，避免醫療資源浪費。 (其實目前台北市消防局也正推行相關措施，例如「視訊119」APP，利用視訊方式，讓諮詢人員教導報案者進行急救處置，前幾日在捷運發生人員昏迷，便是透過視訊119，引導急救處置，最後成功保住昏迷長者的生命。) 我們也參訪杉並區保健所，功能大致對應台北的健康服務中心。透過地區性的衛生服務機構，由小見大，了解日本政府的衛生政策。
值得注意的是，日本的地區保健所涵蓋的服務較廣，環境衛生和貓犬登記也是在保健所進行，業務內容比起台北健康服務中心更加多元。日本的保健所也提供少子化、長照的諮詢服務窗口。因應高齡化的現狀，也提供75歲以上者者的醫療、健康諮詢，一方面減少醫療資源浪費，也就近服務長者需求，值得我們學習。
另一個印象深刻的參觀場址是「中央清掃工場」，位於東京中央區的焚化爐。實際參訪發現，除了堆放垃圾的地方有些微味道外，汙染和異味都透層層處理，將影響降到最低。針對垃圾焚化後的底渣、飛灰，也有在運用的規劃。
讓我們非常驚訝的是，焚化爐的對面，竟然是2020東京奧運選手村！預定在奧運賽後，做為一般住宅進行標售。在降低環境汙染影響後，焚化爐是否能擺脫「嫌惡設施」的既定印象，成功達成與社區共存的願景？我想是相當值得觀察的
感謝警察局、消防局、衛生局及環保局的同仁的奔走穿梭、為我們安排相當充實而有意義的參訪行程。短短幾天收穫良多。下個會期，我會參考東京參訪經驗，繼續提出優化市政的問政內容。
#戮力從公
#堅持信念
#學習強悍
焚化底渣再利用管理方式 在 環境資訊中心 Facebook 的精選貼文
2021的第一篇環境新聞，就獻給今天上路的新版 #垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式！
台灣每年垃圾焚化後產生的90萬噸的 #底渣，會跑去哪？隨著掩埋場逐漸飽和，新的廢棄物問題逐漸浮現。而將 #底渣處理成再生粒料，是個循環經濟的好方式。
不過，這十幾年卻因管理機制不足，導致台中、台南等地發生多起疑似底渣棄置的案件，讓外界對底渣再利用產生高度疑慮，環保署也因此五度修正管理方式。
環保署今年再度修正「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」，新增「紐澤西護欄」及「緣石」水泥製品用途，並依實務需求，允許用於「掩埋場非與鋼材接觸用工程材料及覆土」，但不得做為最終覆土。且不受使用地點限制，增加其去化用途。
【詳見全文】
底渣再利用 環署開放焚化再生粒料多元去化 2021年上路▸ https://e-info.org.tw/node/228678
【延伸閱讀】
底渣真面目 廢棄物如何變產品？ 走進全台最大焚化底渣再處理機構
▸ https://e-info.org.tw/node/228672
底渣100%應用公共工程 高雄自建處理廠 廢物循環再生
▸ https://e-info.org.tw/node/228701
焚化底渣再利用管理方式 在 林淑芬 Facebook 的最讚貼文
【 我們的環境安全嗎？食物乾淨嗎？焚化爐的底渣再利用的管理改革很冷門，但需要大家關注的議題】
【什麼是底渣？】
底渣就是焚化爐垃圾焚化過程中掉落及燃燒後殘留的物質。
【底渣用來做什麼？】
根據現行〈 垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式〉，
底渣再利用可以用來做為基地填築或路堤填築、道路底層或基層、水泥生料、瀝青混凝土等等。
世界各國為了達到循環經濟的目標，
會將底渣再利用。
然而若焚化燃燒不完全，
容易產生戴奧辛、重金屬等有毒物質，
因此各國在底渣再利用的規範上，
都十分嚴格。
【我國目前針對底渣再利用，
連檢驗方法都有問題】
我國採取的重金屬檢測方式為「事業廢棄物毒性特性溶出程序（TCLP）」。
TCLP原先是用於模擬掩埋場的溶出情形，
而該掩埋場包括不透水的防滲設計，
顯然這個設計的情境是用於廢棄物最終處置，
而非用在再利用的管制用途。
以致於多年來我們的底渣再利用是否安全。
我們也無法得知重金屬及有害物質於各式情境下的溶出資訊。
我支持落實循環經濟，
但前提應該是這些再利用應該要確保其使用的安全，
不會再次污染環境，或是影響人體健康。
【我多次要求環保署應該要採取其他國家的檢測方式及標準】，
確認我國底渣的安全和品質。
環保署去年終於委外研究報告，
【以日本JIS K 0058-1原型態樣品的檢測方式來進行台灣18份焚化底渣樣品的檢測】
僅有文山、鹿草、高雄市南區及岡山廠四組焚化再生粒料，
完全符合日本爐碴類資源化產品應用於一般用途及港灣用途品質，
其餘十四組焚化再生粒料濃度高於一般用途環境安全性品質基準。
【針對溶出值不符合項目，
頻率最高者為鉛（不合格率為61.1％）】，
【其次是六價鉻（不符合率為22.2％），及硼（不合格率為5.6％）】。
但是數十年來這些底渣已經流佈於台灣各地，或是混凝土，基地填築、道路，或是非法棄置於農地、魚塭…………
所以我們要要求，
環保署應該於三個月內檢討修正〈 垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式〉，
要修正只依靠TCLP的溶出檢驗方法，
並加入底渣再利用使用於不同情境的用途規範及標準。
只有確實提高品質，讓廢棄物變成品質良好的「產品」，廠商才敢用，
環境才安全，民眾才安心。
#非常冷門但是重要的議題。
#民進黨黨內立委初選
#電話民調請唯一支持林淑芬
#認同請分享
焚化底渣再利用管理方式 在 林淑芬 Facebook 的最佳解答
【 我們的環境安全嗎？食物乾淨嗎？焚化爐的底渣再利用的管理改革很冷門，但需要大家關注的議題】
【什麼是底渣？】
底渣就是焚化爐垃圾焚化過程中掉落及燃燒後殘留的物質。
【底渣用來做什麼？】
根據現行〈 垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式〉，
底渣再利用可以用來做為基地填築或路堤填築、道路底層或基層、水泥生料、瀝青混凝土等等。
世界各國為了達到循環經濟的目標，
會將底渣再利用。
然而若焚化燃燒不完全，
容易產生戴奧辛、重金屬等有毒物質，
因此各國在底渣再利用的規範上，
都十分嚴格。
【我國目前針對底渣再利用，
連檢驗方法都有問題】
我國採取的重金屬檢測方式為「事業廢棄物毒性特性溶出程序（TCLP）」。
TCLP原先是用於模擬掩埋場的溶出情形，
而該掩埋場包括不透水的防滲設計，
顯然這個設計的情境是用於廢棄物最終處置，
而非用在再利用的管制用途。
以致於多年來我們的底渣再利用是否安全。
我們也無法得知重金屬及有害物質於各式情境下的溶出資訊。
我支持落實循環經濟，
但前提應該是這些再利用應該要確保其使用的安全，
不會再次污染環境，或是影響人體健康。
【我多次要求環保署應該要採取其他國家的檢測方式及標準】，
確認我國底渣的安全和品質。
環保署去年終於委外研究報告，
【以日本JIS K 0058-1原型態樣品的檢測方式來進行台灣18份焚化底渣樣品的檢測】
僅有文山、鹿草、高雄市南區及岡山廠四組焚化再生粒料，
完全符合日本爐碴類資源化產品應用於一般用途及港灣用途品質，
其餘十四組焚化再生粒料濃度高於一般用途環境安全性品質基準。
【針對溶出值不符合項目，
頻率最高者為鉛（不合格率為61.1％）】，
【其次是六價鉻（不符合率為22.2％），及硼（不合格率為5.6％）】。
但是數十年來這些底渣已經流佈於台灣各地，或是混凝土，基地填築、道路，或是非法棄置於農地、魚塭…………
所以我們要要求，
環保署應該於三個月內檢討修正〈 垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式〉，
要修正只依靠TCLP的溶出檢驗方法，
並加入底渣再利用使用於不同情境的用途規範及標準。
只有確實提高品質，讓廢棄物變成品質良好的「產品」，廠商才敢用，
環境才安全，民眾才安心。
#非常冷門但是重要的議題。
#民進黨黨內立委初選
#電話民調請唯一支持林淑芬
#認同請分享