《文茜的世界周報》氣候變遷：城市暴雨篇

台灣 沉了嗎?

這不是海平面上升，淹沒過土地，而是一個「熱帶性低氣壓」，伴隨著西南氣流，就讓南台灣徹底泡在水裡

(民眾)人家來載你 你為什麼不想出來呢？

強颱規模的瞬間暴雨如炸彈狂襲，多數地區24小時內，就降下超過600毫米雨量，剎時間，道路變成河，農田淹成湖泊，沒有人知道這裡究竟是海洋還是陸地

誰能想到行駛中的小貨車，竟會在暴雨中成了3.5噸的潛水艇？嘉義甚至傳出有人開車滅頂，多虧救難人員及時趕到才救回性命。高雄仁武這位老先生眼看滾滾泥流，就快把家園吞沒，拚了命地清除垃圾，以為能就此打通排水：但就像這戶人家試圖一瓢一瓢地把黃泥水舀出去，根本是螳臂擋車。

(高雄仁武居民)
早上醒來就看外面已經，外面的車。子已經都(淹)快到玻璃了，我們裡面都已經淹起來了。

台灣2018年先後躲過十個颱風侵襲，讓夏季南台灣的水情一度吃緊，但這波豪雨雖然灌飽了水庫，卻也一口氣沖垮了當地4327億的治水神話。

先前花大錢蓋的滯洪池失靈，人民怒批政府防災仍停留在史前時代，完全是頭痛醫頭 腳痛醫腳

(當地居民)
這個政府眼睛瞎了嗎?你設這個有用嗎?淹到這裡耶，你不救這個是人禍，因為下雨沒有淹，是雨停了這個地方才淹，你治水有問題耶！

「海綿城市」概念的再深化，幾乎每逢暴雨過後就會被重新討論。

這原是由澳洲人口學者Budge 2006年率先提出，要大家注意人口過度集中，馬路不滲水，恐讓都市成為災難引爆的核心。現在談抗暖化已經緩不濟急，人類迫切需要因應極端氣候的解決方案，頭號要務就是避免地表皮膚因為水泥地無法滲水。

(柳中明/全球氣候變遷研究專家)
(我們想)把城市改變成一種叫"海綿城市"的概念，雨水一來它就吸水，我們就讓它(城市)吸飽水，大熱天的時候(城市地底)裡面儲的水，就會蒸發出來，讓這個水泥城市下的土壤，都被封死的狀況之下，它把那個氣孔全面打開。

前台大全球氣候變遷中心主任柳中明，在2012年率先向各界推薦台灣自創的JW生態工法。這猶如替地表量身訂做毛細孔，即便外觀仍是水泥大樓 柏油路面，但雨水其實已經直通地底生態圈，再藉由土裡的小動物和微生物，勤奮工作 捕捉路面上的二氧化碳，轉換成新鮮空氣做為回饋，就能讓一座城市自主呼吸。

彰化農家出身的發明人陳瑞文，雖然是個學徒出身，國中畢業的水泥工，至今卻已擁有一百多項專利，且很懂得巧妙結合塑膠和水泥這兩種百年不化的材料，全方位地幫城市降溫 、防洪 、抗旱 、捕碳。

(陳瑞文/JW生態工法發明人)
我們是運用自然解決自然，讓整個都市不淹水的主因，就是打開地底下，打開鋪面，讓整個鋪面底下，成為一個滯洪池，也就等於一個地下濕地，地下河川 地下儲水槽這個概念。

陳瑞文的想法很簡單，「永續」「平價」。

將原先外界眼中最不環保的混凝土，以綠色工法垂直向下，第一層先以塑膠管當支柱灌入水泥，讓中空塑膠管，不但成了地表的毛細孔，水泥樓板還足以乘載人類文明的重量，接下來的碎石層，再一次平均分散承重，同時讓雨水滲入 過濾，待第三層自然土壤吸飽雨水後，便能涵養地底生態系統。

粗估台北市道路鋪面若全採用JW生態工法，可承受的透水率將是一分鐘200毫米，等於在地面下儲存20座大湖，夏季也可降溫至少攝氏三度，節電30億度，路面碳捕捉 130萬噸。

(陳瑞文/ JW生態工法發明人)
今天我們聚集在COP22 （摩洛哥聯合國氣候變遷大會）為的就是要如何拯救我們共同的母親 ，地球。

陳瑞文憑藉著這項獨門技術，多次橫掃國際環保發明大獎，並連續三年獲邀出席聯合國氣候會議展出，且不只北京奧林匹克公園，全球目前已有超過30國，先後與他接洽專利與技術授權。

但唯獨台灣受限於政府採購法（採取最低價格標），往往只因造價略高就寧願退回，繼續採用傳統透水磚或者瀝青，完全無視於這種生態工法，每年其實可以有效省下龐大的維修費用，整體從鋪設工程到維護並未高出瀝青路面。

(陳瑞文/ JW生態工法發明人)
這套生態工法，它是一個系統，適合地球的表面，不管你是在岩盤上面，在屋頂上面 ，在水泥地上 ，在沙漠的地方 ，在冰天雪地的地方，在都市的城市裡面，它都可以因應當地的需求，而提供他們所需要的環境修復的一個功能。

台北市2010年主辦花博時，也曾採用過類似海綿城市的工法，精心規劃設計的鑽石級建築新生三館，不僅放進了生態池和綠化屋頂，還開闢了一條水生植物的渠道，水道沿著夢想館蜿蜒迂迴，讓原本污濁的水，經過野薑花 紫蘇草 水稻 空心菜筊白筍等水生植物的過濾洗滌，慢慢變成乾淨的清水，加上海綿道路。

但這些先進的觀念，最後卻被有心政客淹沒在，「空心菜一把五百」的政治口水中，台北市府原先有意引進全市綠色屋頂的改造，最終也遭中央內政部營建署，以不得增加容積率考量為由駁回申請。

(曾瑜/時任廈門市政設計院院長)
現在我們(廈門)的雨，是續存了可能10%到20%，80%是排掉的，那以後我們要改過來，我們70% 80%的雨水要留住，20% 30%要排出去。

中國大陸近來也致力推動「海綿城市」，廈門便是其中之一。中國國家主席習近平自2013年率先提出後，同年10月北京當局便明確公布16個試點，計畫在50多平方公里面積的城區範圍內，3年內投資865億人民幣，以一批可複製，可推廣的經驗模式，徹底實現城市「小雨不積水 大雨不內澇」的目標。

近期上海規畫公共空間，也在位於徐匯區的龍華機場下，悄悄設置了一座「雨水銀行」，那裡原是一條1.6公里長的混凝土飛機跑道，在航空功能褪去後，規畫者就順著跑道走向，打造出一條下凹式綠地及海綿道路，既豐富了城市風貌又兼具環保。

(傅祥卿/上海西岸開發有限公司項目管理部副部長)
收集到雲錦路半幅路的雨水，過濾以後，把這部分水作為廢水利用，(藉此將)海綿城市的概念，推廣到整個濱江建設裡面。

再回過頭來看台灣，每逢淹水才會想起「海綿城市」，但也僅限於寫在白皮書裡的口號。

2017台北淹大水，市長柯文哲曾說要打造水冷散熱的海綿城市，但隨後公布的政績宣傳影片，卻遭批評透水磚並不透水，且並未指出夏季是否有助降溫，徒具其名 未符其實，而他任內打造三橫三縱更是採用透水瀝青，造成的熱島效應不但更甚柏油，也不具儲水治洪效果。

時隔一年 南台灣又遭暴雨重創，陳瑞文感嘆自己這套JW生態工法，即便是法國環境發明展上的金牌作品，還被聯合國譽為解決暖化的關鍵技術，卻連承諾他願意專利無償提供給台灣，也在家鄉推動不了。

當暴雨 、洪水 、乾旱和熱浪註定成為常態，無論是眼前或世界各地的災難，都有可能是明日的台灣。

我們的政府實在不應再虛應輿論，必須立即推動長遠的城市及國土改造計畫。