「新竹」到底包含哪裡呢？

《貢丸湯》Vol.25「新竹的日本，日本的新竹」即將上市！新刊裡有篇「好大的新竹！新竹州與臺灣行政區劃變遷」，正好可以提供這幾天大家都在討論的「合併升格」議題一些參考資料，讓我們來用系列圖片告訴大家，「新竹」區域範圍的消長！

📍清領時期
「自竹塹迄南崁八、九十里，不見一人一屋，求一樹就蔭不得……」探險家郁永河在《裨海紀遊》一文中，將這裡描述為一個「#非人類所宜至也」的鳥地方，當時是康熙36（1697）年，這是現今可考最早出現「#竹塹」一詞的文獻。雍正元（1723）年設淡水廳，雍正11（1733）年，淡水海防廳從彰化縣城正式移到竹塹，竹塹城成了北臺灣第一個有漢人系統性開發的城鎮。值得一提的是，當時的「#淡水廳」管轄範圍廣泛——自大甲溪以北到宜蘭，皆是「淡水廳」的管轄範疇。光緒元（1875）年，於臺北艋舺設置臺北府，下設淡水縣與新竹縣，史稱「#淡新分治」。此時的新竹縣，管轄頭重溪以南、大甲溪以北的區域。後期隨著人口發展，又以中港溪為界，將中港溪以南劃為「苗栗縣」。

📍日治前期
1895年，甲午戰爭，臺灣被割讓給日本。日治前期，大致沿用清領後期發展完成之行政區劃。

📍日治後期
1920年前後，日本在臺灣的統治基礎已相對穩固。在此年代前後陸續興築了許多公有建築。1920年日本政府在臺灣規劃了「#五州三廳」，其中新竹州管轄範圍包含了今日的桃園市、新竹縣市已及苗栗縣，下設包含新竹、中壢、桃園、竹南等七個郡。在同一州之中，可見其對於不同區域的目標設定，例如在新竹州中，新竹郡為重要軍事、研發基地，設有機場、日本海軍第六燃料廠及天然瓦斯研究所等機構；桃園郡則以農業發展為主，於1928年完成興築桃園大圳，相當程度地改變北部地表景觀，讓水資源得以穩定利用、控制。

📍中華民國政府來臺
1945年，中華民國政府來臺後，初期沿用日本時代的五州三廳制。1950年，在眾多討論後，實行「小縣制」，將全臺灣劃分為16個縣和五個省轄市。此時，僅有「新竹縣」。當時，討論一度因這裡常常風很大要將這區域定名為「#長風縣」（有夠謎，當時的雲林地區因為有很長的濁水溪而一度要稱為 #長溪縣）；1982年，縣、市分家，原因包含族群與預算認知上的歧異，目前區劃沿用至今。

不難看出，區域的劃分牽涉許多層面：有些可能因統治基礎不足，所以劃分相對簡略；有些利用 #自然疆界 為界，依據不同區域特性設立不同治理單位；有些以 #資源利用 為導向，會設定目標、確立整體規劃；有些考慮 #人口因素；有些則有 #族群 上的考量。不同的時空條件下，會有截然不同的區域治理模式。你支持合併嗎？留言告訴我們！

小資族必備二合一神器，符合CP值一機搞定過濾高空氣品質兼循環扇！你以為冬天就不需要過濾空氣或是循環扇嗎？暖氣＋循環扇幫你孝親百分百！

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這年頭，大家家裡應該都有「一台空氣清新機」、「除濕機」、「循環扇」。大多數人可能以上三者都有一台，甚至上述商品還會重複買，那麼，我們為何還需要看看這台ACER發表的acerpure cool這台呢？

首先要先知道，到底為何擅長電腦的Acer要切入空氣這門事業，如果大家有稍微有點研究的話，就知道Acer有參與雲林濁水溪校園的揚塵改善計畫。

也就是因為他們在改善空氣污染這回事上得到出色技術，讓雲林地區許多學校教室裝設他們的空氣清新循環設備，只要發現教室內二氧化碳濃度過高，就自動開啟新風換氣系統、並過濾室外空氣成新鮮空氣。據悉這個計畫改善了雲林縣市22所國小、230間教室、超過3000位師生。

如果看完上面這段新聞資料，你就可以理解，為何Acer要切入家用設備。既然你已經具備處理大型空間、商業大樓的空氣循環能力，將這樣的技術轉進到家用設備。而且也為了要跟現階段檯面上的家用大廠切出分眾市場，Acer選擇用平價售價，主打更高品質的過濾條件。只要你家裡有下列幾個條件，我都認為應該要買。

一：家裡有小寶寶的，這台能過濾空氣中99.97%，0.3微米以上的懸浮微粒。主要就是你覺得很可怕的PM2.5、PM1.0，還有你看不到的細菌外，另外家中家具、油漆等等可能會有的甲醛也能去除。這台有經過SGS檢測，細菌去除率達9成以上，甲醛去除率更高達99%。

二：家裏空間小，需要多功能。這台就是空氣清新＋循環扇。這有個好處，就是夏天冬天都可以配合冷暖空調設備使用，效果有加承效果。夏天開循環扇的好處就是能讓冷房空氣對流加速，也能降低耗電問題。

冬天的話，如果有開暖氣，透過這樣的設備也能加速暖房效果。簡單講就是：寒流來的時候用這台，可以讓你快快暖喔！台灣多半天氣炎熱，冷氣＋循環扇更是基本必須配備。

而且，這台設備，最遠可吹送至16公尺，能將淨化後的空氣送到家中各個角落，不是只是在定點放送清淨的空氣喔！另外，這台循環扇和清淨機是可以分開做使用的，所以平時想直接把循環扇當風扇或是單獨只開清淨機也完全沒有問題滴。

三：你可能會說，那我家裡都有這些設備了，還需要購買嗎？特別是多數人都有買除濕機，市場上多半除濕機都有「空氣清新的功能」。

那重點來了，請問這些過濾系統是醫療等級的嗎？是HEPA嗎？是HEPA的話，又是HEPA等級在哪裡的呢？這台的HEPA等級是H13，前面還有10、11、12。

其實宏碁做這台弄到13算很有心。老實說，一般家用用到H11就很夠用，宏碁做到H13，這很考驗出風的風速與效能，就可以想像他們要對家用市場的標準了。

另外，要大推一下，這設備有銀離子濾網，而且經過第三方實驗室檢測，可以對抗每年最容易流行的A型流感病毒活性達90%以上。最近因為疫情又有點升溫，所以家中若有一台能夠抗病毒活性的清淨機是很加分的。

我原本家裡面的空氣過濾設備…有三台，三台都沒有銀離子濾網，完全要靠這台幫忙照顧小寶寶。

四：如果你家住在馬路附近，或是你家附近有工地的，那你就更需要買。因為馬路附近、工地營建中，都會有大量粉塵，這些也都是肉眼看不到的粉塵。

像我住的地方目前附近就在施工，為了家中空氣品質，只好被迫關門，但粉塵還是會穿越窗戶門縫，這時空氣條件要顧好，家裏不管是有小孩還是毛小孩，我覺得大家都會很有感。當然，你家地板有粉塵那些還是要透過吸塵器吸起來喔，不要覺得空氣過濾系統就能消滅那些落地的粉塵。

最後來說一下使用心得，這台使用很直覺，看到那個樹的圖案，你應該就能聯想到森林，也就是有好的空氣品質。然後操作面板上的綠燈當然代表空氣好，黃燈就要注意啦，紅燈表示你家空氣品質不好。

有些人就是很難想像有些時候家用空氣品質不好對吧，比如說，如果你家附近剛好有施工、燃燒排放的廢氣，旅居國外的朋友每一年都還要跟森林野火對抗的…

有人笑稱，人類基本生活條件：陽光、空氣、水，就是未來的重點資源。現在想想確實是，為了解決空污，現在大家開始推崇環保、電動車，降低燃油問題，以利有好的空氣品質，也能曬到好陽光。

我自己老家就是台南，中南部的空氣品質會受到霾害、季風問題，加上中國的工業污染，所以家裡特別是住在中南部的朋友，如果是小資家庭，買這台應該是很合乎紅包價，過年的小獎金就能讓你買得起，讓你馬上有感，呼吸的空氣就是有一種清新感，這種感覺很難形容，用過才知道。

過年要回去孝親的，這台更是好選擇。順道一提，過年因為拜拜、大掃除或是煮團圓飯都會產生PM2.5，所以趁著過年帶回家剛好能派得上用場！

讓你孝親絕對，絕對愛爸媽！畢竟我們這些遊子，平常不在家，也可以透過acerpure cool關心到家人的生活。

我覺得目前對我來說，唯一的缺點是面板燈光好像不能熄滅，這有好處也有壞處。好處就是你半夜起來不會踢到他。缺點就是如果你對全黑環境中的細微燈光很有感，你就還是會感受到。如果很介意，我就會在面板上面放個小紙片阻絕光源，也是一這作法。

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【官方規格】
尺寸：336 x 336 x 580 mm / 重量7.3 kg
額定功率：78W
運轉音量：56dB (極強)/26dB (極靜)
適用坪數：(可達) 10坪
清淨機風速：弱\中\強\智慧
清淨機功能：空氣品質偵測\空氣品質顯示燈號\負離子\濾網更換指示燈
循環扇風速：極靜\微弱\弱\中\強\極強
送風距離：(可達) 16m
三合一HEPA濾網：前置濾網\活性碳濾網\HEPA13濾網
銀離子濾網：防疫期間，免費贈送銀離子濾網一片（詳細以官網方案為主）
擺動模式：上下(90度)/左右(80度)
其他功能：兒童鎖\遙控器\定時關機(1h/2h/4h/8h)
更多情報，請參考：https://www.acerpure.com/tw

最近網傳的一篇文章，如果屬實，真的不簡單。
風向及網軍治國，可以嚐到甜頭，但對國家及民眾長遠發展，卻未必是好事。

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轉傳
[走進歷史的真相]

今年5月，哈佛大學找彰化縣加入「卡介苗對武漢肺炎防護效果」研究計畫；6月台灣大學公共衛生學院也宣布，要與彰化縣合作萬人新冠肺炎血清抗體檢測，想了解台灣社區感染程度。

許多人在問：為何不是台北、新北，而是六都之外的彰化？

也許只能是彰化。

台灣新冠肺炎第一個本土案例、第一個死亡案例都在彰化；這裡還有連續16年舉辦全縣萬人健檢的經驗，以及全台任職最久的衛生局長葉彥伯。

年省5,000萬元未來醫療支出

葉彥伯從偏鄉衛生所醫師做起，2004年起接掌彰化縣衛生局，經歷藍、綠4任縣長。這16年宛如一部台灣公衛發展史——三聚氰胺毒奶粉、塑化劑、頂新混油案與六輕空污案等，都發生在彰化。
葉彥伯也是全台唯一有公衛博士學位的衛生局長，平日還在台大開設「結核病流行病學」——這種台灣高盛行的傳染病，是他的博士論文主題；而台大公衛學院副院長陳秀熙，正是葉彥伯的碩博士論文指導教授。

這對師徒，加上出身彰化永靖的六輕污染權威、台大公衛學院院長詹長權，成為撐起彰化人健康的鐵三角——16年健檢，找出超過1萬個癌病變民眾，省下約5,000萬元未來醫療支出，也提升地方公務員的能力，有十多位衛生局同仁正在台大念公共衛生碩士。

彰化縣與台大公衛長期推動萬人健檢，吸引外國公衛學者前來取經。（圖片來源：王惠美臉書）

其實1999年後，台灣各縣市陸續開辦社區健檢，但有的做做停停、有的參與率低。台大公衛學院院長詹長權認為，持續系統化、科學化推動健檢的，當屬彰化。

彰化與台大公衛的合作經驗，每年還會登上4、5場國際研討會，去年還有14國公衛學者來健檢現場取經。

這3個人，如何把一個127萬人規模的社區健檢，做到世界知名？

首長、地方參與，如媽祖遶境

6月13日清早，「未來城市＠天下」記者跟著詹長權搭上最早一班高鐵，來到今年彰化健檢第一站、「口罩套之鄉」社頭。

社頭國小前一天就用紅帳篷搭起報到處，彰化縣長王惠美、葉彥伯與陳秀熙早等在現場，8點不到，已有262位民眾報到。為拉開社交距離，檢查動線從有冷氣的大禮堂，拉到後排教室走廊；上百位穿桃紅上衣的衛生局所人員與黃色上衣志工，在各檢查站穿梭，確保流程順暢。

2005年開辦的萬人健檢有如彰化版「媽祖遶境」，首長、民代一定出席，民防、義消主動維持交通，社區民眾除了當志工，還有人扛來一桶桶豆漿、仙草冰，餵飽剛空腹做完健檢的民眾。

今年健檢原要取消，後來決定從4月延到6月、從30多場減少到27場。王惠美說，民眾因疫情不出門，全國癌症篩檢人數遽降15％到36%，彰化也少了10％到27％，才決定用鄉親熟悉的「傳統」作為解封儀式，也讓社區醫療回歸常軌。

16年，不只把健康檢查變成健康信仰，也推升了彰化衛生服務的細緻度：
插入健保卡，健檢項目就會印成一張表，民眾按表索驥，便能像大地遊戲般跑關做檢查；表上還有條碼，視力、體重量測結果，「嗶」一下就上傳資料庫，全自動化。
民眾依序坐在紅板凳上等抽血，前排一空，志工立刻吆喝大家往前移；早期用布簾圍成的子宮抹片檢查臨時診間，現在也改用一天租借費1萬元的輕隔板，「這樣才沒有隱私問題，」葉彥伯說。
第一年開辦健檢前，彰化傳出鴨蛋含有戴奧辛，決定放寬健檢年齡。結果民眾擠成一團，縣長被團團圍住；一場400人的檢查，從早上6點半驗到下午1點才結束；中途還因為跳電，X光機燈管燒壞，10幾萬元瞬間報銷。
現在參與人數不變、檢驗項目更多，卻只需一半的時間。早上9點最後一位民眾完成報到，5分鐘後報表就送到葉彥伯手上；10點最後一位民眾健檢完畢，接著開檢討會，隔天要接力舉辦的線西鄉工作人員，站在一旁聆聽。
「衛生局團隊向心力很高，葉彥伯專業受各方肯定，換了別人不一定做得起來！」詹長權觀察。

彰化縣衛生局團隊怎麼做？

第一步，列項目。
「地方健檢最困難的，是整合中央政策與地方需求，」陳秀熙說，健檢項目是中央癌症篩檢，加上地方成人保健。但過去健保署是「想到一種病就做一種篩檢」，台大公衛居中整合後，把彰化健檢變成「量販店」——每一場健檢有20多個項目，可篩檢癌症、能測三高等慢性病；還能隨科技進步或重大事件，隨時加測項目，例如這次的新冠病毒血清抗體檢測。
「健檢平台搭得扎實，加測什麼都方便，」陳秀熙說，為理清流程，2005年起陸續針對肝癌、大腸直腸癌、乳癌、口腔癌等重大疾病，設計檢驗流程，十多年來開了120次會。直到現在，他仍每週帶博士生到彰化，與衛生局人員分組討論。

他舉例，前幾年，民間流行檢測骨質密度，但多數檢測方式並不準確；偏偏民眾不愛做子宮頸抹片，常上演「護士追著民眾跑」的畫面。陳秀熙便建議將骨質密度鑑定，安排在抹片檢查之後，作為誘因，之後再換成專業的骨密檢定車。
「衛生專業知識不斷進展，不跟學術界保持聯繫，專業能力會退化，」葉彥伯認為，健檢不能「有做就好」，這正是必須與台大公衛合作的原因。

第二步，抓資料。
健檢前一個月，衛生局會從中央資料庫下載彰化縣民的健康資料，找出符合篩檢資格的民眾。然而，各疾病分屬不同資料庫，光癌症就有4個，而且格式不一，衛生局同仁必須一筆筆下載，重新整併後，再串接縣民通訊錄——直到這一步，誰多年沒做健檢、誰又是某疾病高危險群，才水落石出。

名單彙整後，交給鄉鎮衛生所接棒。他們會寄出1萬多張名信片，甚至還試寄過白色明信片、有色明信片和彩色DM，結果傳統白明信片反應最好，因為「一看就知道是衛生局寄的！」儘管如此，仍只有3到4%民眾願意來；所以還要一個個打電話邀請，檢驗前一天再提醒，記得空腹、不要穿有亮片的衣服好做X光⋯⋯直到這幾年改用語音電話，才減輕第一線的負擔。
「做健康檢查最難的，就是讓民眾願意來，」葉彥伯笑說，第一年請民眾早上6點半來做健檢，民眾卻以為是詐騙電話，大罵：「哪有人透早做這種？聽你在給我騙！」
「永遠要優先關注不知道、不來的人。他們不是不願意來，只要好好解釋，他會聽，」葉彥伯說，局裡做過實驗，今年不來的，明年再問一次，大概10%會來。「對方了解、接受，都需要時間，」他強調，「溝通的過程就是衛教。」
溝通過程很慢，但他寧可慢，也不用縣府預算買贈品鼓勵民眾，「必須教育民眾，政府已經為健檢花了很多錢！」
由於第一線人員的不厭其煩，健檢從第一年的27場，做到現在一年100多場；參與率也從一成，成長到3、4成；今年加測新冠肺炎血清抗體，第一場31位也是全到。

這幾年，彰化人已漸漸把健檢當福利，甚至有2、3成民眾，時間一到，就主動打電話到衛生所預約健檢。也因為年年健檢，衛生局擁有8成民眾的電話號碼，成為防疫成功的關鍵。

第三步，整系統。
參與縣市健檢多年，陳秀熙認為最大的挑戰在於連結醫療系統。「很多免費健檢都『斷頭』，」醫療系統若沒有立即接手病患，就白白流失早期發現、早期治療的意義。
彰化的做法，是把醫療系統拉進健檢。
比如，衛生所不是寄給健檢結果給民眾，護士會先檢查健檢報告結果，將需要看診的部分寫好轉診單，註記掛號科別，2週後再請民眾來一對一講解；講解時，除了衛生所醫師，診所醫師也會出席，協助轉診。
「醫師看到病人有病變，然後去治療，才會認為篩檢真的有價值，」葉彥伯他的策略是，每增加一項社區衛生服務，就拉進一個盟友：替毒癮患者驗C型肝炎，就與獄政系統合作；做偏鄉老人流感接種，則與村里長與診所合作。漸漸把健檢從一個點，撒成一面網。
這幾年，還把幾所中部大學體育學系拉進健檢系統，趁發健檢報告時，請大學生幫民眾測驗體適能。
「什麼叫『心肺功能不好』？登階運動做下去會喘就是啦！」葉彥伯笑著說，「衛教知識用講的，沒用啦，要用體驗的！」
「學術研究不能做完就走」
彰化人在體驗「做得到」的衛教，詹長權與陳秀熙也在實踐有成效的公衛研究。

學術計畫大多3、5年結束，兩人陪著彰化縣走了16年，從一開始沒經費，做到拿下近年最重要的高教深耕計畫；連爭議最高的六輕空汙也直球對決，透過萬人健檢發現—與雲林六輕僅有濁水溪之隔的彰化大城鄉民，尿液含有多種重金屬。
詹長權與陳秀熙，用一個計畫接著一個計畫，將計劃的評估經費投入健檢項目，再將研究結果回饋給民眾，形成正向循環。「一方面替國家節省大筆研究經費，一方面訓練地方公務員，」陳秀熙強調，學界不能做完研究就走，一定要建立永續平台，持續提供新的健康服務，「這就是合作。」
而這項中央、地方、醫界、學界與社區的合作成果，今年還拿下美國公共衛生學院暨學程學會哈里森．C．史賓瑟傑出社區服務獎」，理由是「使公共服務與永續醫療照顧，能透過各種創新健康宣導與預防服務傳遞到社區」。
「我們不是做研究，而是做公衛服務，同時帶一點研究，」詹長權笑著說。

原來，真正的公衛實驗室，就在社區。

是不幸，也是幸。彰化因緣際會發生了這麼些指標性的公共衛生事件，又適逢有這麼一位學有專精、有抱負又肯犧牲的衛生局長；從其良知，勇於任事，超前部署，反遭官僚無情批判、網軍恣意意詆毀。公道自在人心，天理必將伸張。

(您可以刪掉這份報導，就讓努力做事的人被消滅；也可以讓更多的人知道，那些人正在努力的實踐自己的理念與專業，讓台灣更好。)