#政經八百政治標記 〔#大堡礁瀕危爭議 #環境保育還是政治操作？〕 全世界最大的珊瑚礁群大堡礁，於六月二十二日被聯合國教科文組織提議將列入瀕危名錄。 消息一出後，引起澳洲政府極大的不滿，認為大堡礁被列入瀕危名錄會影響澳洲當地的觀光事業以及抹滅澳洲過去對於環境保育的努力，且澳洲官方直指這是中國在背後所做出的政治動作，但是國內環保團體與民間人士卻不認同澳洲官方提出的說法。 ▌大堡礁列入瀕危名錄的影響與原因 據世界遺產委員會的指示，被列入瀕危名錄的世界遺產將可能面臨到「即時性」或「潛在性」的威脅。 在正式被列入名錄前，世界遺產委員會與相關國家來合作，一同評估遺產所面臨的潛在威脅且制定出改進、補救的措施，最後才經由委員會最終決定是否列入名錄中。 但是已經在名單中的遺產，如果在環境保育政策上未見改善者，該遺產可能會被世界遺產委員會直接除名，後果嚴重且影響深遠。 那麼大堡礁為何被提案要列入名錄呢？大堡礁目前受到嚴重的氣候變遷影響，主因是受到海洋熱浪的侵襲，近五年來已經歷三次大規模的珊瑚白化事件，再來次要的原因是受到工業化學燃料開採的工業汙染。 目前世界上沒有任何遺產是因為氣候變遷而被列入名錄的，以我們熟悉的例子來看，如吳哥窟是因為受到柬埔寨的內戰影響而納入其中。 若是在七月的委員會同意通過大堡礁列入瀕危的提案，那麼大堡礁將是世界上第一個因氣候變遷而被納入名錄當中的世界遺產，這對於澳洲政府而言極為難堪。 ▌中澳爭議再度延燒 原先在經濟方面就已經惡化的中澳關係，如今再將戰場移到了環境保育的領域上。面對大堡礁瀕危爭議，澳洲環境部長蘇珊雷伊代表官方表達強烈的不滿，她認為這次的爭議是本屆世界遺產委員會的輪值主席中國從中作梗，世界上有許多正因氣候變遷而受到威脅的遺產，但委員會卻唯獨只點名了大堡礁。 在比例原則的角度上來看是有疑慮的，也讓澳洲政府認為是與他們交惡的中國所做出的政治操作。 ▌澳洲國內如何看待？ 但澳洲民眾與國內環保團體並不買單自家政府的看法，澳洲野生自然基金會海洋負責人則認為並沒有國家能夠介入草案的決策中，大堡礁近年也確實受到了毀滅性的危機，近百分之五十的珊瑚礁已經受到了破壞。 國內人士則認為這次大堡礁的爭議是為澳洲政府的減碳、暖化政策進行施壓，說明澳洲的環境問題已面臨危機。 ▌澳洲經濟與政治的兩難 現任澳洲總理莫里森為自由黨成員，莫里森在前年大選時就主打經濟牌希望能夠穩定地帶領澳洲經濟持續發展。從去年的數據來看，澳洲已經連續28年未曾出現經濟衰退，成為了全世界最抗衰退的國家。 在澳洲能礦產品的出口與經濟的成長有一定的正相關，若是採取積極的環保政策可能會讓澳洲的經濟成長受到一定的阻礙。 同時在環保政策的部分，莫里森所屬的自由黨對比在野的勞工黨在對面環境保育的政策是相對不積極的，像是自由黨從2015年開始就凍結了減碳的相關政策。 近期澳洲的新任副總理巴納比·喬伊斯宣誓上任，他所屬的國家黨嚴重依賴化石燃料和採礦，在未來他的政治立場、想法可能會使莫里森更難在減碳計畫中跟上各大國的腳步。 ▌澳洲的減碳計畫 澳洲政府承諾在2030年時溫室氣體排放需要較2005年減少26%至28%，但是政府並未把2050淨零碳排設為國內法定的目標，在2025年才會遞出2030年後減碳計畫中的國家自訂貢獻目標。 同時澳洲政府也強調將要進行相關方面的技術投資與合作，如發展出清潔能源的技術，盡可能在2050年達成「淨零碳排」的目標。 （淨零碳排：為碳排放量與減碳排量互相抵消，最終達到零碳排放量的效果。） 澳洲政府需要在對抗氣候變遷的政策上有更積極的作為，同時保持住澳洲的經濟成長且不得衰退。從這次爭議中我們能知道，環境保育的議題在澳洲政治當中具有一定影響力，也成了澳洲政府眼前最棘手的難題。 #臺灣 #時事 #生活 #新聞 #政治 #政經八百 #知識 #大學生 #科普 #科普政治學 #民主 #澳洲 #大堡礁 #觀光 #旅遊 #聯合國教科文組織 #聯合國 #汙染 #碳排放 #經濟 #環境保護 #環保 #環境 #世界遺產 #氣候變遷

《美選後的美中關係－美國對亞印太的新戰略》 ⁡ 作者｜施展鑫 校正｜陳冠螢 ⁡ - ⁡ 在過去川普（Donald Trump）時期，由於美國和中國發起貿易戰，我們能夠看到亞印太地區的重要性遠比過去還要來的重要，而拜登（Joe Biden）上任後並未削弱施壓中國和鞏固亞洲的重要性。 ⁡ 今年1月20日前，原先被認為立場較親中和對中較軟弱的拜登和民主黨，在更早之前民主黨全國委員會當中完全沒提到「中國」一詞，不禁讓人擔憂大選結束政黨輪替後的美國，是否會走向相對親中的路線。 ⁡ 然而並非如此，正式上台的拜登並沒有將原先川普總統對於中國和亞洲的方針完全廢除，包括選前承諾將中國關稅取消和延續封殺構成國安風險的公司，都並沒有執行。 ⁡ 除此之外，拜登也沿用川普總統時期強調「印太戰略位置」的做法，而非重拾歐巴馬總統（Barack Obama）的「亞太再平衡」。 ⁡ - ⁡ 而亞太和印太最大的差別在於兩者所包含的戰略位置和相關利益國家不同： ⁡ 前者涵蓋的是亞洲和西太平洋的戰略地區，利益相關國家主要是日本與澳洲。 ⁡ 後者戰略地區則是強調現階段最為重要的印度，在戰略方面加入印度，也就意味了印太戰略從西太平洋沿東南亞的泰國、緬甸至印度洋以西的海上地區，繼續將美國的戰略地區往東移，防範共產黨在此地區的力量擴張，並持續保持此地區的巨大市場向美國開放，同時維護美國的全球領導地位。 ⁡ 更何況，在過去4年，美中兩國的關係恍如隔世，要重拾歐巴馬的亞太再平衡基本也不甚實際。 ⁡ - ⁡ 而就在拜登執政不到半年的時間，拜登頻頻讓各政要出訪亞洲，從年初3月11日的「美日印澳四方會談」內容除了聚焦在新冠病毒之外，也特別強調區域穩定合作安全的重要性，而印度面對中國的「疫苗外交」政策，拜登也在會談中呼籲美日澳三國積極資助印度生產國產疫苗的動作，加速提高印度國產疫苗的數量，而會談的結尾也達成四國的融資協定。 ⁡ 簡言之，在這場四方會談中，無疑是美國鞏固亞洲三國，要在區域經濟安全的前提下才與中國進行貿易往來。 ⁡ 緊接在3月17日，拜登派遣國務卿布林肯（Antony Blinken）訪問日本與韓國，而布林肯在日本與日本的外務大臣茂木敏充與防衛大臣岸信夫在「美日安全保障協議委員會」中發表聯合聲明，除了強調南海的安穩性之外，也將台海一詞納入了聲明當中。 ⁡ 在這次的聯合聲明中可以看出，美國對於中國多次干擾台海的和平穩定以及侵擾台灣有譴責的含意。 ⁡ 國務卿布林肯在17日返回美國時，也在阿拉斯加與中國外交部長王毅和外事工作委員會辦公室主任楊潔篪進行「破冰會談」，在此次會談裡，中國方面強力譴責美國，更以「美國沒有資格譴責中國」回擊先前對於北京當局侵犯新疆人權和香港相關事務。 ⁡ 3月21日，國防部長奧斯丁（Lloyd James Austin III）出訪印度，與印度總理莫迪和國防部長辛格進行會談，主要聚焦在美印對於中國的擔憂，以及美印將會擴大跨軍種的軍備來往、資訊交流和國防的相互支持和援助。由這場會談可以知道，中國對於美國一向主導的西方價值觀和國際秩序，有著強烈的不滿，美中兩國也走向更緊張的關係。 ⁡ 近期的拜登邀請日本首相菅義偉和韓國總統文在寅造訪白宮，談論台海防衛議題和中國安全議題。文在寅訪美，除了提及半導體投資和優待南韓疫苗，也為了拉攏韓國在亞洲的第一島鏈安全位置。 ⁡ 從這兩位國家領導訪美以及近日美國派遣參議員來台與日本派送疫苗給台灣，可以聯想在一起，拜登在攏絡日韓兩國時，也在確保台灣國內對於美國肯定。 ⁡ 而拜登也在G7高峰會前談到中國為新時代的威脅以及於5月3日簽署行政命令，延續去年川普總統對於中國企業黑名單，並且增加了59家與中國軍方相關的企業。 ⁡ 而這也只是拜登對於中國強硬的開端。

【@businessfocus.io】太平洋島國薩摩亞對華負債纍纍 新總理叫停一帶一路1億美元港口開發項目 . 繼澳洲之後，中國「一帶一路」項目再次受挫。南太平洋島國薩摩亞計劃擱置由北京支持的1億美元（約7.8億港元）的維尤蘇灣（Vaiusu Bay）港口發展項目。即將上任的首位薩摩亞女總理馬塔法（Fiame Naomi Mataafa）表示，當地對中國的債務沈重，而該項目更超出一個太平洋小島國的負荷，因此打算叫停計劃。同時，她亦強調依然想和中國保持良好的關係。 . 在今年4月的薩摩亞選舉辯論，這項1億美元的港口發展項目成為選民的關注焦點之一。薩摩亞反對黨領導人馬塔法表示，在她上任後將叫停中國「一帶一路」開發項目。她表示，薩摩亞只是個小國，港口和機場已經滿足當地的需要。馬塔法還表示，殊難想像負債纍纍的薩摩耶還要為一帶一路大規模工程投入鉅款。 . 馬塔法補充，仍然期望和中國維繫良好關係，但國家有更急迫的優先事項需要解決。 . 馬塔法的立場與前總理伊拉埃帕（Tuilaepa Sailele Malielegaoi）的立場相悖。伊拉埃帕曾領導薩摩亞約20年，其一直視北京為親密盟友，並讚揚中國資助維尤蘇灣開發，有望創造更多就業機會和改善當地貿易及旅遊業，但卻未曾公開港口設計和資金安排。直到上月大選，該項目引發當地輿論，分析認為這可能是導致伊拉埃帕所屬的政黨失去國會多數黨地位的原因。 . 目前中國是薩摩亞最大的債權國，薩摩亞人口約20萬，約佔當地外債的40％，約合1.6億美元。中國在太平洋國家的「一帶一路」計劃一直受到太平洋國各界的關注。中國外交部發言人汪文斌上月曾表示，「一帶一路」是是一個個看得見摸得著的務實合作項目，決不是「白象工程」「空頭支票」；是促進太平洋島國民生福祉的惠民「餡餅」，決不是所謂的「債務陷阱」。 . Text by BusinessFocus Editorial . #BF環球視野 . @businessfocus.io 瞭解更多商業財經資訊 .⠀ #money #investment #business #finance #life #startup #startups #management #company #expert