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#屏東捷運延伸之前你應該懂的七件事
#樂見中央投資高屏但更需發揮最大效益

近期，中央政府頻頻宣布屏東交通建設重大投資案，繼高鐵東延案後，高雄捷運延伸屏東規劃作業，4條可能路廊也期中報告中曝光，包含南北向路廊「#小港東港線」，以及東西向路廊「#大寮屏東線」、「#左營屏東線」、「#大寮萬丹潮州線」等。

值得注意的是，林園沿伸線就包含在「小港東港線」規劃內，去年因效益太低故合併入前瞻計畫從長規劃，不料韓國瑜剛愎自用，抹黑為「中央卡韓」，自行花費二備金單獨做可行性規劃，可說是重複投資，平白浪費市民血汗錢。

對於南北國土平衡規劃，加碼高屏投資，是中國黨政府執政期間，絕無可能進行的計畫。在等待許久後，蔡政府願意重視高屏發展，固然值得肯定。但如何把錢發揮最大效益，真正翻轉高屏，則更是我們的期待，以下，我們就分為幾點提出討論。

1. #台鐵為何在民眾心中不如高鐵和捷運？

到了選舉，台灣各縣市不分藍綠，政見都是要「高鐵」、「捷運」，「台鐵」的延伸改善，除了「立體化讓車比較好開」以外，卻很少被論述。難道，台鐵真的是跑得比高鐵慢，服務比捷運差，就一無是處嗎？

在台鐵局長年的官僚體系與管理問題，以及過去中國黨殖民時期，政府缺乏完整的軌道發展概念下，台鐵在1970年代後逐漸被公路打趴，也給人品質低落的印象。

相對而言，採寬軌規格，土木機電均獨立於台鐵系統，採公司化經營的各城市捷運與高鐵，由於沒有過去包袱，並更接受市場化思維與新觀念，不論服務品質甚至美學都大幅改進。也讓民眾養成「台鐵就是次等」，我們要「高鐵、捷運」的慣性想法。

2. #但傳統鐵路真的比不上高鐵捷運嗎？

實際上，在運輸學上，軌道系統並沒有這麼明確的邊界，許多國家的「地鐵、捷運」等城市運輸系統，也和台鐵一樣，屬於傳統鋼輪鋼軌鐵路，採架空線供電，在郊區也有平面路段、平交道。

而在日本，JR（國鐵民營化後各社，和台鐵可說有遙遠的血緣關係）或私鐵的通勤路線，許多是比城市地鐵運量更大，車輛更新更快的黃金路線。

而在日韓，許多地鐵路線和傳統鐵路，在系統相容下可以「直通運轉」，也模糊了捷運與鐵路的邊界，讓同條路線可以兼有兩者優點。

3. #軌道系統應以效能來分類分工

運輸學上，軌道分類的不同在於「服務對象（運量）」和「優勢區間」的不同。大體上高速鐵路以服務城市間連結（Intercity）為主；通勤鐵路以服務大都會區通勤（如衛星城市）為主；捷運則以服務中距離旅客為主。

在中距離的通勤鐵路方面，歐、日採取略有不同的作法，如德法等國家的RER，有些是全新建造的軌道系統網，在市區立體化，郊區可能為平面，和城際列車主線分開。而日本則簡單說是透過直通運轉、車站增建通過軌、緩急分離等機制，讓鐵路運能上升。

台灣最適合擔負通勤鐵路角色，定位在高鐵、捷運間互相串聯的，其實就是台鐵。然而台鐵在軌道容量未擴增下，還要運行城際列車與通勤列車，有部分老車拖累系統，閉塞等控制系統技術也落後，當然無法有效提升班次。

4. #屏東捷運乘客來自哪裡？

我們在先前的文章中就分析過，屏東人口分佈極為不均，屏北人口佔全縣一半的40萬，其中20萬人集中於屏東市。而大潮州地區人口約僅20萬，核心市鎮潮州僅5萬多人；大東港地區類似，人口約17萬，東港鎮則不到5萬人，但人口密度略高。

屏東另外一個特徵是，跨縣市就業人口多，超過10%以上，以高雄為主要工作地。因此高雄-屏東之間每日搭台鐵通勤旅客就超過萬人，然而也以屏東站進出旅次最多。

也就是說，未來屏東捷運的通勤客群，仍以屏東為較具發展潛力之旅次來源地。小港-林園-東港-大鵬灣一線，因經過聚落多，又經過工業區和觀光景點，因而潛在客群應居其次。

5. #屏東捷運效益來自哪裡？

然而，屏東市人口雖有20萬，但無論從橘線接出，或是高鐵分出，所經過大部分地帶均是人口密度低的非都市計畫鄉村地區，運量集中首尾兩端，此種分佈模式其實不宜興建捷運，而仍應以「區域鐵路」為首選。

再者，若以高捷經驗，高捷從南岡山往北延約3公里，接近人口10萬的岡山市區（南岡山）站時，當年度新增淨運量約6~7000人（南岡山站約萬人，但橋頭車站衰退3000人以上）。高捷南延屏東，長度約接近整條橘線長度，因旅次起迄組合增加，預計運量不只增加北延南岡山的2倍。但若只達到4~5倍，也僅增加3.5萬運量，不符合高運量捷運之成本。

因此，不論何條路線，軌道發展重點還是能否有效啟動TOD開發（包含市區聯開、郊區住宅、產業發展等），並將部分公路運量轉移。必須有新創造的運量，而不是只看當前，捷運投資才會有效。

6. #替代方案是什麼？

如果台鐵加密到5-10分鐘一班，橘線延伸1~2站至後庄或中庄與台鐵共構，則高屏地區的軌道需求可以大幅優化。

根據台鐵官方說明：「台鐵捷運化」有 #增設改建通勤車站、#擴充軌道容量，及 #新購電車 三大重點工作。但以高雄地下化為例，雖然完成了第一項的增設、改建車站，卻沒有擴充軌道容量，目前南部增加的運能（列車與司機）也還不足，自然無法完成「捷運化」。

我們過去已經多次強調，未來高屏鐵路能否真正捷運化，進一步加密班次，將和落實 #擴充軌道容量，及 #增加列車運能 有關。

前者在土建修改已經不可能，必須透過調整閉塞效率（全線升級 ERTMS/ETCS Level 2/和未來3 ）等方式來完成。
而後者將和台鐵簡化車種、新購車輛與補充人力有關，希望地方政府不只要求看得到的「立體化」，也要要求看不到的「機電升級」和「運輸效率」！

7. #一定要捷運的話怎麼蓋？

屏東捷運規劃延伸有幾個問題，我們誠摯建議政府必須重視：

#未配合新計畫變遷

屏東捷運延伸規畫案是去年做的，但今年行政院才拍版高鐵延伸，因此高鐵的聯外只有台鐵，反而花大錢蓋的屏捷無法串聯高鐵與市區，這又讓屏捷失去一大客源。

#轉乘節點規劃分散

從幾案中，我們看不到市府確立屏東轉運核心的思維，例如大寮屏東，左營屏東案，都交會在復興南路一帶，而非屏東車站，勢必要增設一個台鐵通勤站，但這站又大概不會停對號車。

然而，屏東的轉乘機能，商業機能集中在站前，捷運沒起到整合反而是分散。高鐵一個核心，台鐵一個核心，捷運一個核心，轉乘零散不便。

#人口稀少區怎麼蓋？

不管哪線，都會經過大量低密度人口地區，在這些地區興建車站，注定使用率低落。

我們期望，中央配合軌道建設，與地方合作於郊區設置產業發展，教研發展與社會住宅用地，和車站共構，作為培養運量所需。

而在非都市計畫地帶，使用路堤、路塹等較接近平面封閉A路權，但仍和道路立體交叉方式，可降低成本。例子如奧斯陸地鐵郊區段，亦有很長的平面第三軌供電區間，並非特例。在壓低土建成本，提升轉乘效率，大幅增加TOD發展收益下，屏捷才會是成功的建設！

#假日到屏東走走
#都在市區移動_沒有去潮州_竹田
行程:老夫子黑輪-萬年溪舊鐵橋-正筠小籠湯包-青創聚落-小秘密-職人町-青島街勝利新村-新園牛肉爐-正老李泡泡冰-GO HOME~
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🎉🎉早餐:老夫子黑輪
因為下午行程很滿，就乾脆排在早上吃黑輪XD
網路上寫9:00營業，老闆說是9:45左右
去的時候約9:30還太早，阿杯很客氣還請我喝紅茶XD
說不好意思讓我等太久，其實也沒有等很久~~他動作滿快的，黑輪好吃喔，特別推米血很Q，炸物我喜歡棒棒腿(魚漿作的)
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🎉🎉午餐:正筠小籠湯包
來朝聖有 #南部鼎泰豐 之稱的正筠小籠湯包
我的心得跟網友相反耶🤣🤣
看過網路好幾篇文章都說小籠包還好&大推 #乾煸四季豆
但我覺得他的小籠包還不錯👌
比鼎泰豐好吃，
（我一直沒有很喜歡 #鼎泰豐小籠包）
但小籠湯包本身不至於到需要特地來吃的程度，
小籠湯包的話，三源（現改名為 #李雪辣嬌）、明月都是我吃過前幾名，
這次用餐特別驚豔的是醉雞、蜜汁排骨、烏梅汁，銀絲卷也ok，乾煸四季豆偏油不愛，蝦仁餛飩湯雖然可以吃到完整蝦仁可肥嫩度不足湯頭也小鹹。
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🎉🎉晚餐:新園牛肉爐
就在屏東夜市裡頭
去之前可以先買杯飲料搭著配(我是買蜂蜜+蜂王乳XD)，
我看其他桌有人很專業，一次買了10幾杯飲料過來@@
普通牛賣完了 ，#霜降牛 軟綿綿的真的好好吃
#花生沙茶醬好特別👍
有問店家他們都是美國牛不是台灣牛喔
看網路有的寫溫體牛，美國牛不可能是溫體的QQ
湯頭就是很清淡的扁魚味
加入肉盤上酸菜蕃茄煮後會越來越酸
厲害的點在於肉質和海鮮都很新鮮，
價位也不貴，兩人吃才花了800多
吃完再去買泡泡冰回程吃正好，PERFECT!
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🎉🎉mimi köri ミミ - 小秘密
知名日式冰品，終於有機會來吃了😋😋
之前是使用　#小山園　的，但目前已經不是了喔
抹茶冰的抹茶味很足，
手作白玉超Q彈，建議把白玉放在冰裡面冰鎮過更Q喔👍
另外紅豆是使用萬丹的，
不愛紅豆的我沒想到會這麼好吃耶
甜度抓得很恰好，不會過於甜膩
希望冬天的時候可以來吃草莓冰呀！
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景點部分:
萬年溪舊鐵橋.青創聚落.職人町
這三點就是大概拍拍照，逛一下就沒了，
停留時間不會太長

青島街勝利新村
這邊還不錯，滿多咖啡店，有些是眷村第三代繼承家裡老房子而開設
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最近的文章都沒有很好寫😂😂🤣
覺得再寫個一年應該就可以去各行各業當顧問了吧
來屏東會想起以前往事，我在小學有住過屏東2年多...
從高雄搬到屏東一開始是唸屏東某個明星小學
沒想到唸了一年，在我家附近有間小學剛落成，
很缺學生，應該是以地緣關係來挑選學生的，
#我就被強制徵調到新學校就讀
成為那所學校第一屆學生
該學校一年級才3個班，在那邊也過得滿愉快啦，
只是讓我大開眼界，身邊的同學非富即貴，
有人的爸爸是將軍，
有人連換衣服都要叫我陪她去，而且是進同一間廁所ORZ
還有曾經畫一張畫(就很普通的透明素描紙描圖而已)，
有同學看到硬要買下，我說不要，她就一路往上加價，但是我就是無動於衷😄😄小學生了不起也就幾十元100元而已哈哈，
有個同學前天我還有看到她，隔天就沒出現了，
聽說她因為心臟病昨天過世了，爸爸還是當地知名醫院院長，那一年我們才9歲呀！覺得很錯愕。
那一年我還拿到班上第一名，沒想到這間學校很大費周章要全部前三名得獎者上台表揚頒獎，很妙的是我跟班上一個男生總分數一樣，所以一起名列第一，他私下跟我說，讓我站第一個，就莫名有一點風光的感覺，雖然小學我還滿常拿前三名，但需要上台的機會還真的不多，我應該就是很多人討厭的那種學生吧？都說自己沒唸書那種，但我是真的，對唸書沒興趣，都是上課專心聽，回家只會一直看卡通XD　反正爸媽也不管我這個，那間學校門口還有個超大的虎頭蜂窩，在校服上有校門口的彩圖就看得很清楚XD　之後被發現後很快就被摘掉啦，
後來在新學校才唸了一年，我就搬回高雄了～

第一百部影片，屏東臭豆腐懶人包(下)
拍攝於2021.2-6月

烙野孩FB粉專：https://www.facebook.com/%E7%83%99%E9%87%8E%E5%AD%A9-108421374001542/
烙野孩IG：https://www.instagram.com/im_yeah_hi/

屏東臭豆腐吃整天，身為南部人，一定要深入認識一下在地的臭豆腐店，這次選了10間，本打算一次吃完，後來上次只吃了5間(有一半沒開)，這次再把其他的吃完囉～

上次的影片，屏東臭豆腐懶人包(上)：https://youtu.be/SWs6ItAC-NU

以下為這次吃完，Allen的感覺

NO.1第一名，口味多變料實在，可以特別去吃：一碗豆腐
豆腐洞穴感重，卻很嫩，但是吃完會很飽：武聖酵素臭豆腐
要追車子，好吃的古早味，泡菜就還好：高樹廣興臭豆腐
顛覆想像！有經過潮州可以買：潮州阿香臭豆腐


一碗豆腐：https://g.page/ewantofu?share
武聖酵素臭豆腐(大埔創始店)：https://goo.gl/maps/twA4CkgtK7kqwnb38
高樹廣興臭豆腐(會移動，可用FB聯絡)：https://www.facebook.com/%E5%B1%8F%E6%9D%B1%E9%AB%98%E6%A8%B9%E8%87%AD%E8%B1%86%E8%85%90-416842849106709/
潮州阿香臭豆腐：https://goo.gl/maps/tCKxg7VjnNNDih5q9

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00:00 │迷路小章魚餐酒館 屏東縣恆春鎮南灣路68號 ☎08-8882822
06:12 │索維拉餐廳酒吧 屏東縣恆春鎮南灣路330號 ☎08-8881711
11:00 │南北潛水美食餐廳 屏東縣恆春鎮省北路499號 ☎08-8895350
15:27 │灘頭客家菜 屏東縣潮州鎮朝昇路190-1號 ☎08-7803090
18:14 │觀海碳烤第一家 屏東縣東港鎮華僑市場 ☎08-8334488
23:26 │街頭牛肉爐 屏東縣萬丹鄉萬丹路一段488號 ☎08-7776296
27:39 │69火鍋廣場 屏東市忠孝路138-14號 ☎08-7653239
31:45 │鐵皮啤酒屋 屏東縣屏東市林森路40-6號 ☎08-7233799
33:59 │阿部壽司熱炒居酒屋 屏東縣屏東市和平路276-2號 ☎08-7333079
41:09 │王品羊肉爐 屏東縣萬丹鄉大憲街209號 ☎08-7775908

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0:00 │王匠 屏東縣東港鎮朝隆路39號華僑市場228號攤位 ☎0921-241-520
05:14 │黑媽媽 屏東縣東港鎮興漁街144-7號 ☎08-8333551
09:59 │萬丹 屏東縣萬丹鄉中興路二段631號 ☎08-7778303
12:26 │老夫子 屏東縣屏東市林森路98-1號 ☎08-7322481
15:54 │老牌牛雜湯 屏東縣內埔鄉仁華路20號 ☎08-7783272
19:02 │鳳阿煎餅 屏東縣枋寮鄉中興路13-11附近 ☎0982-899-387
21:16 │夜市快餐 屏東縣屏東市民族路41號(民族路夜市54號攤位) ☎08-7325806
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38:21 │心之和烘焙屋 屏東縣潮州鎮彭城路108號 ☎08-7897322
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