科學城物流遭紅色資本入侵？這些問題相關單位必須說清楚！
　
科學城物流過往作為具政策目標的泛公股事業，短短兩年內，落入有紅色資本疑慮的嘉里大榮手中，過程中台灣政府是否發揮監理公股、審查外資、維護國安的角色，社會各界充滿疑慮！
　
因此，今天時代力量黨團，邀請了相關部會，希望能向社會各界說明，除了總統府及華航不克出席，科技部、台糖、投審會、陸委會，皆派員出席說明。
　
　
🔺科學城物流是怎麼落入充滿紅色疑雲的嘉里集團手中的？
　
科學城物流公司是竹科和南科園區內相當重要的物流與保稅倉儲業者，1998 年科學城物流配合國家建設六年計畫，台糖提供土地，並有台糖、華航、新竹物流三家公司共同成立，其中泛公股比例至 2017 年仍然過半，台糖與華航仍然各自持股 26%； 2017 年 8 月，華航售出手上全部 26% 持股給新竹物流，泛公股事業瞬間成為民營事業。數個月後，新竹物流又在隔年 3 月和 11 月分兩次售出共 55% 的科學城物流股權，都是賣給嘉里大榮。
　
加計嘉里大榮向益州化工等取得的股權，嘉里大榮至此持有 60% 以上的科學城物流股權，科學城物流成為嘉里大榮子公司。然而，嘉里大榮的境外母公司嘉里集團為港商郭鶴年家族所持有，郭鶴年與中國歷任國家主席交好，也在今年二月與順豐集團宣佈雙方完成簽署股權交易案以及「深度共管」的框架協議，因而旗下的嘉里集團向來充滿中共政治色彩、紅色疑雲重重，如今這樣的疑慮也往下滲透到關乎我國半導體機密的科學城物流中。
　
　
🔺政府對於公股事業出脫旗下股權，究竟是如何監理的？
　
很遺憾，今天華航回覆不克出席此次記者會。對於大眾的疑慮，華航迄今則表示，因為科學城物流並非華航核心轉投資事業，相關投資及處分均依照 「華航取得或處分資產處理程序」辦理，且相關資產處分均有經過華航審計委員會及董事會決議通過為由。
　
但是，科學城物流營運績效穩健且現金股利豐厚，在華航 2017 年年報中甚至是與華航營運依存度高的企業，為何華航轉身就表示，科學城物流並非核心轉投資事業，甚至要一次性出脫手上的26%股權？出脫股權是否有事先通知交通部？此外，在討論此事的董事會上，此案僅只是董事們聽取報告的「報告事項」、而非進行實質討論的「討論事項」，其原因為何？
　
華航針對此次交易發布的重訊中，皆無董事會及審計委員會通過日期，與華航所言有經審計委員會及董事會決議通過相悖，又是為什麼？而時任華航董事長何煖軒對媒體表示，科學城物流股權交易案有政治力介入，指的是哪些政治力？眾多疑點，我們都希望華航能出面清楚說明。
　
對於華航釋股科學城物流，台糖擁有優先承購權，台糖卻決定不使用。這個政策決定攸關科學城物流是否就此從泛公股公司變成民營事業，然而台糖卻表示此決定只是向董事長口頭報告，卻沒有任何會議記錄，這是國營事業內部管理該有的作為嗎？台糖以稿代簽發文給國營會說明不行使優先承購權，並請國營會鑒核，國營會卻只回文洽悉。也就是說，台糖向國營會報告這個決定並請示是否同意，國營會卻回一個「知道了」。這樣文不對題、規避責任的答覆，就是我國政府監管國營事業的方式嗎？也請台糖說明，是否接到了國營會「知道了」的解釋後，就當作是「同意」，而未進行後續的確認？
　
對此，台糖副總經理顧孝柔僅回應，台糖原本就持有 26% 科學城股權，經評估及詢問南科管理局及科學城物流公司，並無要求官股及公營企業須持股過半才能獲得南科管理局給予優惠的問題，且若要認購，因增列預算需時間處理而無法配合，所以確認無行使優先承購必要後呈報國營會。相關程序有進行內部簽呈，並由相關人等共同向董事長口頭報告。對此，時力黨團認為，以口頭方式決定重大管理事項，若是台糖慣常作為，將是我國國營企業管理中的一大漏洞。
　
　
🔺紅色疑雲牽連之大，連總統府國策顧問都出現其中？
　
在這次的疑雲中，總統府國策顧問秦嘉鴻先生，擔任益州化學工業股份有限公司的負責人，與其子秦錫鈞先生的名字都出現在整個交易案中！益州化工在 2017 年初減少手上的科學城物流股份，卻在幾個月後將華航釋出的股份全部吃下來，令人費解。
　
對此，我們原先也希望總統府能出席今天的記者會來說明，然而府方以「立法院監督對象應該是行政院」為由，不派員出席，對此，我們仍然希望總統府應就國策顧問遭外界質疑部分，對外清楚說明！
　
　
🔺科學城脫離「具政策目標的泛公股事業」後，還能享有優惠嗎？
　
以土地租金優惠為例，竹科與南科正常的租金價格為每平方公尺 59.3 元及 31.18 元，科學城物流成立之後，卻以 50.63 元及 19.33 元，分別向竹科與南科承租土地，相較於一般廠商每個月租金至少優惠 30 萬元，一年共少將近 800 萬元的土地租金。
　
但，當科學城轉型成民營事業、甚至外資事業，脫離「具政策目標的泛公股事業」身份後，是否就不應再享有這樣的優惠，以避免對其他民營事業造成不平等的對待？
　
對此，南科管理局副局長鄭秀絨說明，科學城物流從 2000 年起承租土地，合約為 20 年一約，到 2020 年第一期租約到期，租金為 12.9 元，該租金標準同其他園區事業。而新合約變成每平方公尺 19.33 元的原因，是因為 20 年來分攤的公共建設費用已經結束，只剩下土地租金的緣故。
　
不過，南科管理局仍未說明，這樣與其他民營公司相異的租金，是否造成對民營事業間不公平的競爭。
　
除此之外，在權利金的部分，竹科向科學城物流收取權利金，是每個月營業總額的 3%，南科則沒有權利金這項規定。我們接獲檢舉，部分科學城物流的業務是在竹科分公司進行，卻被移轉到位處南科的總公司去開發票，以規避權利金繳納。請問台糖，身為科學城物流的股東，是否有接獲檢舉？對此也要請問科技部，是否有監理機制去避免此類規避行為？
　
　
🔺陸委會有必要說明清楚，對於開放中資來台經營物流業的立場為何？
　
今天的記者會中，我們也邀請到中國事務的主管機關陸委會，便是希望能說明清楚，我國對於開放中資來台經營物流業的立場到底為何，以及針對順豐對科學城物流的重大影響力一案，又該如何監理？
　
陸委會副處長李必仁則表示，根據相關規定，目前針對中資來台投資汽車路線貨運業、汽車貨櫃運輸業等物流業別，禁止來台來台投資，若違法投資，將處 12 萬至 2500 萬元罰鍰，並撤銷登記許可。
　
　
針對科學城物流遭紅色資本入侵的嚴重事件，在今天的記者會中，仍有諸多問題有待總統府及各相關行政機關對外界進行完整、妥適的說明；而嘉里大榮的上層股權變動，經濟部投審會更應依法要求速提申請，落實投審會職責！

偷工減料、弊端重重的核四怎能讓它重啟！

重要概念與基本資訊 - 核四有哪些工程安全弊端？

1.開罰紀錄：核四動工以來弊端頻傳，因偷工減料、施工品質不佳、輕忽核安、經費暴增等等問題，被監察院糾正19次、原能會違規裁處45次、被罰鍰共2,290萬元。

2.違規事件：核四施工過程共有512件違規，包括施工不當、爐心熔毀疑慮、偷工減料、偽造文書、泡水、火災、輻射外洩疑慮、地震防護疑慮等。

3.最嚴重工安事件前三名：1. 屢次未經正常審核程序自行變更設計，被開罰1920萬元。2.三次淹水事件，核電廠變泡水車。3.測時期間發生全黑事故長達28小時，當時正值貢寮海洋音樂祭舉辦期間，原能會坦承並沒有可以疏散十萬人的緊急應變計畫。

核四是否已經通過原能會審查？

1.核電廠運轉前，必須通過原能會一系列嚴謹管制的審查程序，才能確認其是否符合安全要求。台電針對核四廠1號機進行的安檢作業，是當時經濟部及台電公司的自主強化機制，無法取代原能會的安全管制監督。

2.核四廠1號機有32項系統功能試驗報告未通過原能會的審查，包括餘熱移除系統、爐心隔離冷卻系統、控制棒驅動系統、高壓爐心灌水系統、反應器保護系統、緊急柴油發電機系統、多處冷卻水流失事故測試，甚至與核島區安全有關的1號機電氣配電系統等。

【核四連最基本的工程安全都沒有，遑論重啟？】
　　　　
核四從動工以來弊端頻傳，因偷工減料、施工品質不佳、輕忽核安、經費暴增乃至官員收賄等等，有512件違規事件，加上台電逕自違規核准變更設計1500多項，施工與驗收過程問題重重，在在顯示核四工程安全、品質問題不斷，運轉安全性堪慮。

⚡台電擅自違規變更設計

核四興建期間，台電未依規定擅自變更核四廠1500多件設計、降低電廠零件的安全規格等諸多缺失，卻無視原能會要求改正及裁罰，仍執意續辦變更設計。

⚡採購零件的供應商「沒有」核安品保資格

採購流程嚴重疏失，檢驗還沒完成，施工單位就通知供應商交貨，形成已經叫貨也到貨了而不能不用的狀況，完全無視採購程序及抗輻射功能的相關安全要求。

⚡主管收賄遭彈劾

台電未採公開招標方式辦理龍門計畫後續混凝土採購，竟還曲解法令，以限制性招標方式，並且只與特定廠商議價，而遭監察院彈劾。

更不用說根據原能會管制記錄，核四建廠過程被判超過17件重大違規事件，而被開出超過2290萬的罰款。另外還有近50件其他違規，被要求改善事項超過450件，共被監察院糾正六次、彈劾兩次。

對於核電廠而言，安全性是最基本的要求，絕對不能輕忽。然而，上述洋洋灑灑的事件，卻是核四實實在在發生過的事。

前原能會核能管制處處長陳宜彬、核工專家林宗堯等核工專業者都曾公開發言表示「核四根本不可能安全運轉」。這樣的核四，還有人想要重啟，就是棄台灣人民安全於不顧。

面對摻有人工香精的麵包、黑心食用油製造商，我們會選擇拒買。那面對核四這個大大小小疏失共512件壞因素集結體，包括偷工減料、違法變更設計、官員收賄、試運轉時漏水、淹水、零件供應商不符核安品保資格、主控室起火、測試期間造成停電28小時，超過全球核電廠應變時間(八小時)三倍以上等罄竹難書的問題，我們真的還要重啟它嗎？

上述不應出現在核電廠的核安事故都出現在核四身上，我們可以確切知道 #核四不應重啟，否則就是置台灣人民安全於不顧。如果你對中國廣東台山核電廠可能出現核輻射外洩感到緊張，對於這個蓋在台灣東北角的危險核四，你怎麼能不緊張？

請大家在今年核四公投投下「不同意票」，拒絕重啟危險核四！

#分手吧我們不核四

#重啟核四17不同意

#重啟核四公投案讓我們一起投下不同意票

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某醫材廠商過去紀錄不良，長年與小型藥局交易漏開發票，被列為選案查核對象，殊不知國稅局一查才發現事有蹊蹺，雙方其實是「買發票」假造整起交易，最後向醫材公司處以交易總額5%罰鍰；而醫院業者逃漏稅額約560萬餘元，同樣補稅加罰；雙方負責人皆涉嫌幫助他人逃漏稅、以詐術不正當逃漏稅，觸犯《稅捐稽徵法》及《商業會計法》刑責，移送司法機關偵辦。

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【智翔的議會質詢-農業局、秘書處、原民處（10/23）】

＃龍杰虐狗案

今天因為龍杰虐狗案，主要詢問農業局與動保處，先來說明一下前情提要，龍杰虐狗案發生已達十數天，針對多次與政府合作，甚至揚名於訓犬界的龍杰，是否接受政府補助、過去動保處針對龍杰的稽查紀錄，以及訓練所目前犬隻狀況等事項，智翔要求動保處提供資料，所以才有10/15、10/17兩篇臉書貼文。

結果延遲至今天早上（10/22），智翔的辦公室才收到動保處回覆的公文，而且公文內文提及，龍杰一案將以動保法25-2條進行開罰，但其實昨天晚上，新聞媒體就已報導將開罰20萬的事情，為何昨天已經出現新狀況，今天送到的公文卻僅有說視狀況開罰，不禁讓人質疑，動保處是否用這種偷襲的方式，並刻意隱瞞資訊，來干擾議會內的質詢？

對於遭爆料有多項疏失的龍杰訓練所祭出20萬裁罰，雖然符合25-2規定中，10萬～300萬的裁罰範圍，但由日前爆料者提供龍杰非法買賣的訊息截圖中可以發現，犬隻販賣單隻可達10萬元的售價，裁罰20萬有合乎比例原則嗎？

再者，動保法25-2條規定後續寫道「前項供繁殖或買賣之特定寵物，主管機關得沒入之」，今天動保處卻在公文內自行添加「惟犬隻是否沒入，尚須視現場稽查結果」的文句，難道行政機關可以在公文內逕行對法律條文自行增減？

動保處在先前事件的處理上，雖然對龍杰勒令停業，但內部犬隻卻全數認定為家犬，且陳姓負責人持續辦理送養，所以動保處依此認為沒有沒入的必要嗎？ 對於爆出虐狗、非法販賣犬隻，甚至收費都不開發票的龍杰，動保處接連的處置，難道是要讓龍杰表面上送養，實則繼續非法販賣來繳納罰鍰嗎？對於非法販賣的不肖業者來說，賣兩隻狗出去就賺到被罰款的錢，實在太過划算。

因此我強調，剩餘的犬隻盡可能先送進收容中心，因為依照經驗，品種犬的領養速度其實非常快，讓收容中心的專業人員負責照料即送養，也能提供一般民眾領養而非特定人士。動保處雖然一再重複，說稽查龍杰的結果是認為沒有危害之虞，但至今沒有人知道稽查狀況為何，究竟動保處有沒有詳實紀錄，智翔跟動保處索取這些資訊至今依舊沒有下文。

另外不針對龍杰，桃園目前還有其他訓犬所，動保處是否去稽查，這些在「特定寵物業管理辦法」沒被規範的「訓練所」、「寵物美容訓練」、「比賽犬玩家」等，在實行寄養、繁殖、販賣等營業項目，透過由動保員陪同確實稽查，降低動保的漏洞。

所以智翔也認為，桃園市應全面盤點相關寵物業（寄養、繁殖、販賣）是否合法與設備完善，也包含各類的寵物業者（鳥、魚、爬蟲類、齧齒類），在查核與評鑑中，業者名稱、違規事由與裁罰金額，都必須公開透明。

最後，從源頭來管理棄養問題，是否可效仿台北市的寵物保險措施，動保處今天也回應將花時間研議，智翔拭目以待，也請各位關心動保的市民朋友們持續關注。

相關貼文：
【動保處不要淪為非法寵物業者防火牆 面對問題才能展現決心】
https://npptw.org/82eK0v
【龍杰虐狗案無聲無息 動保處動起來】
https://npptw.org/L9kLLM
「政府動保大漏洞，全台查核要落實」記者會
https://npptw.org/YbQjFD

🎞完整質詢影片請看：https://youtu.be/1JfF7Cr2fkA
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

170329東森 電梯安檢未過 日租房違法經營
影片網址→https://youtu.be/IBiTYgcOd10

看屋民眾：「都是糞便，好多排泄物喔！」

單純的住宅區，在日租套房業者經營下，猶如成為旅館業，但不只環境整潔比不上，消防安全也是個大問題。

記者 李樺仙 採訪報導……↓

繞著房間看一圈，因為不是合法旅館業，最基本的逃生路線圖也沒有，再來到走廊，雖然有滅火器還有室內消防栓，但旅館業11樓以下通常要有的緩降機也沒有，因為說穿了，這裡只是一般住宅。

進來的到底是住戶還是日租客？不問根本不知道，但同樣的是，大家幾乎都使用電梯上下樓，不過實際檢視，這棟大樓的兩座電梯，上面掛出來的建築物昇降設備使用許可，都已經分別過期，再向建管處求證，左邊編號6569的電梯，有效期限到今年8月，但右邊6568這座電梯，則是因為機坑生鏽沒有通過安全檢查，如果一個月內沒改善，就會被勒令停用再開罰。

市府官員：「去年一共查了130件，總金額將近4千萬元罰鍰，逃漏稅，只要是沒辦法開發票的，就會來檢舉。」

看看台北市觀傳局的開罰紀錄，去年違規的130件當中，有單一業者最高被開罰90萬元，而這數一數，光是基河路128號不同樓層就被罰了4件，其他地點也幾乎都集中在捷運站附近，或是觀光商圈，又以萬華區和中正區最多，但即使每一個單一套房可以開罰10萬元，投資客還是數不清。

房仲業者 陳泰源 表示：「日租如果你是全滿租一個月，你是一般月租的3倍以上的這個獲利，所以這也是為什麼很多的房東，他會寧願冒這個所謂違法的風險。」

只是回頭看看這些安全被打上問號的日租套房，旅客為了便宜、方便，犧牲自己，真的值得嗎？

網址→http://taiyuanchen1223.blogspot.tw/2017/04/170329.html