「你好，歡迎每天聽本書，今天為你解讀的書叫《貨幣野史》。如果用一句話來概括這本書的主題，我會說是「找回丟失的貨幣常識」。
什麼是貨幣常識呢？我相信很多人都聽過，貨幣是一種特殊商品，它是在經濟發展中由物物交換演變出來的，充當一般等價物的交換媒介。比如說，在原始社會里，有人種田，有人打獵，有人採摘，他們一開始是直接交換彼此的產品，但很麻煩，於是慢慢約定，用某種貴金屬作為交換的中介，形成了貨幣。這就是一般經濟學告訴我們的常識。
但這本書告訴你，這個常識是錯的。書中說到，按人類學家的考察，歷史上不存在物物交換的經濟，更不用說由物物交換演變來的貨幣；相反，有很多證據表明，貨幣最初的形態是關於欠債的記錄，它不是一種物品，而是一項技術。比如，五千多年前蘇美爾人的債務記錄，近代英國使用的木條借據，太平洋的雅浦島上使用的石頭貨幣，乃至今天銀行系統中流動的電子數據，都能證明貨幣是一種信用債務記錄，而不是我們常說的交易媒介。
這裡需要提醒的是：信用和債務是同一件事的兩個方面，債務表示負擔，信用強調償還，它們都代表欠債，因此在很多時候可以互換，比如信用卡就是債務卡，信用記錄就是債務記錄，信用擴張就是債務擴張，等等。
那麼關於貨幣是信用的觀點是怎麼弄丟的呢？作者指出，在17世紀的英國，發生過一場關於貨幣鑄造的大辯論，當時德高望重的思想家洛克認為，貨幣作為商業活動的工具，價值要固定，標準要統一，他不認可貨幣是信用，而相信貨幣是金銀，這種觀點贏得了辯論，並影響了後來的經濟學家。經濟學的創始人亞當·斯密把它寫在經濟學的奠基之作《國富論》中，一直流傳到今天，成為經濟學的常識，也成為經濟學的一個失誤。
這本書的作者菲利克斯•馬汀，有經濟學、古典學以及國際關係等多個學位，所以這本書不像一般經濟學著作那麼嚴肅，而是很有戲劇性。比如上面提到的貨幣常識的丟失，書中稱之為「謀殺案」，不過作者認為，洛克否定正確的貨幣常識是無心之舉，所以將它定性為「意外死亡」，充滿了故事色彩。這本書的英文標題叫「Money：The Unauthorised Biography」，被翻譯為「貨幣野史」，充分反映了這一點。
按這本書的觀點，貨幣常識的死亡和丟失，是經濟學的重大失誤，我們要把丟失的貨幣常識找回來，才能更好地理解經濟現象。這有什麼用呢？用一位讀者的話說，魚恐怕永遠也不能操縱水的流向，但它明白了自己曾經逆流而動的徒勞，才會去嘗試改變那些可以改變的東西，讓事情變得更好。這就是認知的價值。
接下來，我就分三個部分為你解讀這本書：第一，為什麼說貨幣的本質是債務記錄，而不是交易媒介；第二，關於貨幣是欠債的觀點，是如何被經濟學遺忘的；第三，關於貨幣是欠債的觀點，如何幫我們更好地認識世界。
第一部分
先來看第一個問題， 貨幣的本質是什麼？說起這個問題，很多人憑借在書本上學過的知識，也能說出個一二三來，故事大概是這樣的：
在原始經濟中，貨幣是不存在的，只有物物交換，效率很低。因為你必須找到一個交換對象，他有你想要的東西，你有他想要的東西，兩方面湊齊才行。這個困難讓人們產生了對交易媒介的需要，比如貝殼、金銀、銅錢等等，你可以賣出商品賺取它，又可以用它來購買一切物品，並且可以囤積起來，作為今後的財富。這就是貨幣的由來。它的本質是交易媒介。
這套理論流傳廣泛、深入人心，因為它符合我們的邏輯想象，並有權威認證。早在兩千多年前，亞里士多德就提出這種觀點，17世紀著名的思想家洛克也堅持這種觀點，最重要的是亞當·斯密在1776年出版的經濟學奠基之作《國富論》中發展了這套理論，被後來的經濟學著作沿用，成了經濟學的標準常識。
當然，它有時也會受到懷疑，比如經濟史上有個著名的「拿石頭當錢」的案例，就對這種常識構成了挑戰。案例說的是在太平洋西部，接近菲律賓的地方有一個島叫雅浦島，當地人過著田園牧歌式的生活。島上只有三種產品——魚、椰子和海參，沒有農作物，幾乎沒有藝術品和手工製品，很少跟外界貿易，可以說是現代人眼中的原始社會。
按理說，這種地方最可能看到物物交換的景象，但恰恰相反，雅浦島有一套高度發達、與眾不同的貨幣，學術上叫「費幣」（中文是浪費的費）。這是一種又大又厚的石輪，直徑從1英尺到12英尺不等，中間有一個洞，可以插進木棒進行運輸。一開始人們認為，當地人選擇這種貨幣形式是為了防盜，因為它不易攜帶，就不會成為偷盜的目標。
但後來發現，事情沒那麼簡單。在雅浦島上，交易計算的是彼此的債務，用債務抵消，餘額在以後的交易中再結算。即便到最後結算的時候，如果需要轉移的費幣太大，不容易搬動，它還是會留在原處。這個案例引起了人類學家和經濟學家的注意，它不僅對貨幣起源的常見理論提出了挑戰，還引發了貨幣到底是什麼的懷疑。
一般理論認為，貨幣是一件「東西」——是從眾多商品中選出來的，充當中介起到方便交易作用的特殊商品。但雅浦島的費幣並非如此，通常這些石頭比交易的物品更難移動，在大多數交易中根本沒有被交換過，因此它不是嚴格意義上的商品交換媒介，更像是一種信用記錄和債務清算手段。
那麼，雅浦島的狀況是不是特例呢？隨著更多的研究和證據出現，人們發現它不是特例，而是普遍現象。
比如，在距今五千多年前的中東兩河流域，就有了記錄債務的貨幣技術。考古發現當時的帳簿上有一種叫謝克爾的記賬單位，它記錄了商品、勞動和法律懲罰等各種事物的價格，比如每個月的勞動價值是1個謝克爾，租一輛牛車每天要支付1/3謝克爾，扇別人的耳光要罰款10個謝克爾，等等。這種經濟既不是物物交換，也不靠鑄幣支持，而是靠虛擬的債務和收入記賬系統來運作。這時候貨幣充當的是計量單位和債務記錄，而不是一種商品。
又比如在公元12世紀，英國出現了用木條作憑證的支付系統，人們在木條上鑿出凹口，以記錄貨幣單位的數量，將它一分為二，債權人和債務人各拿一根。債權人那一根可以作為支付憑證流通，當有人把代表債權的木條拿到債務人跟前要求償付時，兩根木條上的切口必須匹配。這種獨特的支付系統，在英國持續了幾百年之久。
今天的銀行體系，更能體現貨幣是信用和債務的特點。這一點我在《現代貨幣理論》這本書的解讀中談過，這裡就不展開說，只做簡單的概括，那就是：銀行通過批准對企業或個人的貸款，能夠憑空創造出新的貨幣，這些貨幣的本質，就是企業或個人的信用（債務）記錄。
總之，這本書通過引用一系列證據和研究，否定了傳統經濟學提出的，貨幣是物物交換演變出來的充當交易媒介的商品的觀點，比如美國學者喬治·道爾頓認為，如果將「以物易物」定義為沒有貨幣的市場交換，那麼從來沒有證據表明它是重要或主流的交易模式；劍橋大學的一位人類學家更是直截了當的說：「從來就沒有關於以物易物經濟的直接記錄，更不要說從這種體系中誕生貨幣了。」
那麼貨幣是什麼呢？這本書認為，貨幣是由債務記錄和清算系統構成的社會技術，它的核心是信用。傳統經濟學認為，有形的貨幣才是錢，信用和債務是以此為基礎衍生的虛擬現象；而這本書認為，信用和債務才是貨幣的本質，硬幣、鈔票、存款等等這些具體的貨幣，只是表徵，是用來跟蹤記錄經濟中債權債務關係的工具；打個比方，認為貨幣產生信用，就像說太陽圍著地球轉，那是錯誤的直覺，而認為信用產生貨幣，就像認為地球圍著太陽轉，這才是貨幣的常識和真相。
第二部分
那麼，這種常識和真相是如何被經濟學遺忘的呢？這要從一場辯論說起。因為17世紀的英國，出現了貨幣短缺，因此要重鑄貨幣，人們對此產生了分歧。
當時的英國，主要流通的是銀幣，它在使用中會磨損，還有人把邊角銼下來，鑄成新的硬幣牟利，這些殘缺的硬幣重量或成色不足，卻以法定面值在流通，於是就產生了「劣幣驅逐良幣」的現象。也就是說，當人們發現成色不同的硬幣都以相同的面值流通，就會把沒有毀損的貨幣貯藏起來，只用那些不合格的劣幣進行交易，這樣就把良幣從市場中排擠出去。
結果就是，在17世紀60至90年代，硬幣磨損、偷銼剪切的現象在英國愈演愈烈，劣幣充斥於市場。到了1695年，大多數流通硬幣所包含的銀的成分，只有出廠時的一半左右，相同材質的銀塊的價格，比鑄成硬幣要高出近25%。另外由於當時的金、銀兌價不合理，英國的銀幣外流，導致貨幣短缺，嚴重影響了英國的商貿秩序和經濟發展。
於是，英國政府和議會開始醖釀重鑄貨幣，但對於如何重鑄，爭議很大，其中有兩位重要人物，一位是財政大臣威廉·朗茲，另一位是當時著名的哲學家約翰·洛克，提出了針鋒相對的意見。
財政大臣朗茲建議，把所有銀幣的面值都提高25％，新幣和舊幣同時流通。舊的劣質硬幣雖然重量和成色不足，但可以按面值流通，而新鑄成的優質貨幣，要麼將法定面值提高25%，要麼將實際含量降低20%。總之就是提高銀幣的法定面值，降低鑄幣的金屬含量，這樣可以讓人們願意把白銀送到鑄幣廠被收購，同時那些被私藏的優質銀幣也會重新進入流通，使銀幣短缺的狀況得到改善。
但另一方面，當時著名的思想家洛克反對朗茲的意見。他認為白銀才是真正的價值來源，才能充當法定貨幣，貨幣必須保持固有的含銀量，才能維護貨幣的信譽，因此他反對降低鑄幣的含銀量。他主張按原來的重量和成色標準重鑄新幣，取代殘損的舊幣，而在新幣取代舊幣的過程中，由政府承擔損失。
他們的意見代表了兩種不同的貨幣觀。洛克認為貨幣是一種商品，貨幣的價值是由充當貨幣材料的金屬含量所決定的，因此不能隨意變動標準，這叫金屬主義；而朗茲認為貨幣的金屬含量不重要，重要的是貨幣標識，因為貨幣只是國家規定的計量符號，這個標準是可以變動的，這叫名目主義。換句話說，洛克認為錢是金銀，信用只是硬幣的延展；而朗茲認為錢就是信用，硬幣只是信用的物理表徵。這就是商品本位和信用本位的區別。
最後，這場辯論的結果是洛克的主張獲得了政府認可。1696年1月，英國議會下令，從當年6月起殘缺的硬幣不能再用。在此之前，它們可以用來繳納稅款或購買政府債券，仍然按法定面值計算，從7月起，就只能按貨幣中真實的含銀量以市場價回收。這樣，缺損的貨幣被收集起來，加上政府投入的白銀，按照標準的重量重鑄貨幣，整個過程持續了三年。
按照作者的觀點，朗茲的建議是正確的，而洛克的主張把事情弄糟了，但是沒辦法，他們的權威和影響力相差太遠。洛克不僅被後世認為是啓蒙時代最重要的思想家，被稱為「自由主義之父」，並且在當時也被看作英國議會制度的首席理論家，是名副其實的意見領袖。他不僅決定了英國鑄幣大討論的政策結果，也對經濟學的發展產生了重大影響。
在接下來誕生的古典經濟學理論中，從亞當·斯密的《國富論》開始，洛克的貨幣觀就佔據了主導，按原書的話說，「在斯密和他的古典經濟學追隨者的作品中，出沒著一個幽靈：這就是約翰·洛克以及他那套貨幣自然主義。古典經濟學家對洛克的忠誠不可動搖：貨幣就應該是黃金或白銀。」正像亞當·斯密在《國富論》中說到：「和其他商品比起來，金屬損耗較少，沒有任何東西比它們更抗侵蝕。此外，金屬還可以按任意數量分割成小塊……正是這種特性，讓金屬變成了最適合商貿和流通的工具。」
不僅如此，洛克對價值的認識，也就是「價值是物品的自然屬性」的觀點，對古典經濟學的分析方法影響深遠，它極大地簡化了理解經濟的任務。因為如果把價值看作天然的東西，那麼經濟學分析根本不用關心貨幣。貨幣只不過是為瞭解決交易不便的媒介，人們想要的不是它，而是可以用貨幣買到的商品。這樣一來，經濟學的分析最好是從忘掉貨幣開始，而去關注生產、分配、消費等「真實」的經濟問題，就像另一位經濟學家穆勒總結的那樣，「簡而言之，從本質上說，在社會經濟範疇中，不可能有比貨幣更不重要的東西了。」
就這樣，經濟學從創立開始，就把貨幣打入了冷宮，因為主流經濟學家認為，貨幣只是商品交換的媒介，不對經濟產生實質影響，這種觀點一直流傳到今天。而在《貨幣野史》這本書看來，這恰恰是貨幣常識的死亡和丟失，是經濟學的一個失誤。我們要把丟失的貨幣常識找回來，才能更好地理解經濟現象，解決經濟問題。
第三部分
那麼，運用新的貨幣常識，可以分析哪些現象、解決什麼問題呢？按照這本書的觀點，要想正確認識金融危機，保持社會穩定，就需要運用新的貨幣常識。
就拿過去幾十年來說，金融危機在世界各地層出不窮，從1997年的亞洲金融危機，到2000年的互聯網泡沫，再到2002年阿根廷主權債務危機，直到2008年全球金融危機，這種動蕩並不是偶然出現，而是反復發生的。這種金融系統的不穩定，是什麼原因造成的呢？
這本書的作者認為，貨幣本身就有不穩定的特質，因為它總是傾向於產生不可持續的債務負擔，當債務積累到一定程度，就會造成金融危機。
比如，在經濟景氣時，資產價格會上漲，導致投機增多，很多人將資產抵押成貸款，進一步買入資產，造成資產價格不斷上漲。而大量投機產生的債務，會讓投資者資金緊張，也就是收入不夠支付利息。當債權人開始要求償還時，負債累累的投資者必須賣掉資產來維持現金流，而這時候，已經沒有交易對手可以支付如此高昂的資產價格，因此出現拋售，導致資產價格跳水以及流動性緊張，最終造成金融危機。
更麻煩的是，金融危機會造成社會不穩定，因為它會帶來收入下降和失業。2008年之後發生的「佔領華爾街」還算是溫和的，往前追溯問題更嚴重，比如2002年阿根廷債務違約引發的金融危機，造成社會騷亂和政局動蕩。1990年日本經濟泡沫破裂，導致房價、股價的大幅下跌，企業大面積破產，造成日本經濟「失去的二十年」。
對此，作者的建議是什麼呢，他在書中說到：
「許多國家目前的金融不平等到了無以為繼的地步——或者說它們的債務太多了。而且我也認為，目前嘗試逐漸減輕這些巨額債務的策略……在政治上是不可行的，在經濟上也不令人滿意。而如果參考梭倫書中的建議，我們就能提前處理這個問題，或者通過設計幾年的高通脹，或者通過直接重組債務的方式。」
你看，這裡提到了梭倫的建議，也就是梭倫的改革。公元前594年，梭倫被選為雅典的執政官，展開了一系列被後世稱為「甩包袱」的社會改革，其中首要的一條是取消債務。而所謂通過高通脹或重組債務來處理問題，就是作者認為，為了減少金融危機和社會動蕩的隱患，需要通過技術手段來減輕社會負債群體的負擔，甚至是大規模地赦免債務。
這種建議是異想天開嗎？不是，它有一定的歷史依據和現實基礎。
書中說到，古代中東地區就有這樣的傳統，在整個社會不能支撐債務負擔的時候，國王會宣佈，所有債務一筆勾銷。《聖經》中也有類似記載，在宗教歷史上，每四十九年的最後一個贖罪日結束後，叫「禧年」，這一年每個奴隸都可以重獲自由，每一塊土地都可以物歸原主，每一筆債務可以一筆勾銷，每個人都有機會重新開始。
正是按這個思路，1997年有人發起了「禧年債務運動」，要求取消貧困國家的債務，特別是那些發生飢荒、戰爭和瘟疫的國家，因為這些國家無力償還債務和支付利息，陷入了依賴債務的惡性循環，唯一的辦法是減免或者完全取消債務。
按照中國人的傳統觀念，欠債還錢是天經地義的事，在市場經濟中，遵守契約也是非常重要的原則，這本書的作者為什麼還主張赦免債務呢？
這就要回到對貨幣的認識上來。傳統貨幣觀點認為，經濟價值是自然界中存在的事實，貨幣的職責就是衡量它，但不能影響它。貨幣本位是政治公平的支點，就像物理天平的支點一樣，它必須固定在一個位置，才能保證測量準確。因此，遵守債務契約和尊重貨幣本位是一件順應規律、理所當然的事，不能違背它。
但是這本書認為，沒必要把經濟價值看作天然的事實，而應該看作是為了實現公正繁榮的社會而發明的概念。貨幣政策的終極目標不是貨幣穩定，而是實現一個公正繁榮的社會，既然如此，債務重組或通貨膨脹導致的違約或偏離貨幣本位，只要有利於社會穩定，都是可以理解和接受的。
在《羊群的共識》這本書中有一個案例，似乎印證了作者的觀點。2008年全球金融危機後，冰島整個國家陷入了困境，因為之前他們大量擴張信貸，欠下了巨額債務，危機爆發後冰島三家最大的銀行破產，三十萬冰島人背負了上千億美元的外債，加上資本市場的虧損，平均每個人背負了上百萬美元的債務。於是，冰島政府決定重啓經濟，將危機時期產生的居民負債一筆勾銷，用三大銀行的稅款來補，受到舉國上下的熱烈支持。
結語
說到這兒，關於這本書的內容就快介紹完了，我幫你回顧一下它要回答的幾個重要問題。
首先是貨幣的本質是什麼？傳統經濟學認為，貨幣是由物物交換演變出來的，充當交易媒介的特殊商品。這也是我們大多數人所認為的常識，因為從小到大，幾乎每個級別的經濟學教科書，都是這麼說的。但是這本書告訴我們，這個常識是錯的。因為根據人類學家的考察，沒有發現大規模的物物交換的堅實證據，反而有大量的歷史研究表明，貨幣最初是以債務記錄的方式誕生的，它的核心是信用。它不是一種物品，而是一項技術。現代銀行通過借貸創造貨幣的機制，更是清晰無誤地展示了這一點。
其次是貨幣的這種常識，是怎麼在經濟學中被遺忘和顛倒的？這本書的作者認為，歷史的偶然造成了這個結果，因為17世紀著名的哲學家洛克，在一場重要的貨幣辯論中贏得勝利，並影響了後來的經濟學家。作者認為經濟學把貨幣看作交易媒介，把經濟看作是去掉貨幣之後的物物交換，進而認為貨幣在經濟中無關緊要，對我們看待經濟問題產生了極大的誤導。 只有把貨幣看作信用或債務，才能明白它對促進經濟發展至關重要，對造成經濟波動影響巨大，這才是貼近現實的觀點。
第三，關於貨幣是欠債的觀點，如何幫我們更好地認識世界？作者在書中談到了金融危機，他認為貨幣總是傾向於積累不可持續的債務負擔，是金融危機反復出現的根本原因，而要維護社會穩定，我們只能採用一些非常規的手段，比如赦免窮人的債務，這在西方有歷史和宗教的傳統，卻對「欠債還錢」的中國古訓構成了挑戰。
不過我認為，讀完了這本書，如果理解了貨幣是債務、同時也是信用的觀點，會對中國的另一句古訓「人無信不立」有更深的感悟。
過去我們通常認為，「人無信不立」是一種道德要求，跟人的物質利益沒有太大關係。而當我們知道貨幣就是信用之後，「講信用」似乎多了一層理由。它不僅是一種可貴的精神品質，並且會在某個時候給我們帶來實實在在的經濟利益，這就是講信用的巨大價值。」

立法院第四會期優先法案－要生活、要安全、要健康！
給人民好過日！

今年對台灣人來說是非常辛苦的一年，因為疫情所致，各行各業經歷前所未有的蕭條、失業及放無薪假的人也不斷屢創新高，我也持續監督政府各種紓困措施的因應及落實。不過同時，社會存在已久問題並沒有因為疫情因素而消失，高房價、少子化等問題仍舊挑戰不斷，此外還有中資時不時的侵襲滲透，種種社會問題越演越烈。

針對這些狀況，時代力量始終跟人民站在一起，務實提出需要被改革的方向。因此，今天我與 邱顯智 、 立法委員 陳椒華 委員透過新會期 #最優先法案 記者會，要跟社會大眾報告我們的主軸：

「要生活、要安全、要健康」三大方向，希望改善台灣刻正所面對的問題。

➤ 要生活

台灣的高房價、高空屋、租屋黑市等問題，一直以來都是時代力量所關注的議題，最近各界也持續公布台灣房價及空屋量創歷史新高的數據，我們認為，新會期應積極排審在野黨皆已提案，也是民進黨過去主張的囤房稅法案 。

同時在生活層面，減輕年輕家長的負擔及照顧分工，也是時代力量非常在乎的議題。目前台灣的家庭照顧政策存在兩大問題，包括「家庭中性別角色分工不平等」、「家庭照顧假及育嬰津貼的薪資替代率不夠」，連帶也造成台灣少子化現象。對此，時代力量也將提出《性別工作平等法》、《就業保險法》的修法版本，透過實質修法，來減輕目前父母們在職場上遇到的阻礙與困難。

➤ 要安全

蔡英文總統曾在 2020 年元旦演說上提及「要警覺中國正全面滲透……我們必須把民主的防衛機制建立起來」，然而，我們實際卻看到中國資本偽裝成僑外資來規避審查的狀況層出不窮，包括先前雙子星案及淘寶台灣案，投審會都是在輿論關注下，才一改原本消極處理的態度。

世界各國為因應中國資本的入侵，皆修正了更加嚴格的外國投資審查規範。甚至，德國、日本、歐盟也正在修正相關制度，擋下中國對其港口的控制，以守護自己國家的產業安全。時代力量黨團這個會期將針對相關法案提出修正版本，如《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》、《外國人投資條例》，亦會推動提高《經濟部投資審議委員會組織規程》至組織法層級，使身在第一線的投審會得以妥善守護台灣產業、經濟、甚至軍事安全。

➤ 要健康

有健康的環境，才能有良好的生活， #改善運動環境 、#強化食安制度 及 #保障夜間勞動 是我們想要強調的各項主軸。

改善運動環境部分包括討論黃金計畫納入更多選手及項目，提升整體的體育環境。時代力量上個會期已提出《國民體育法》相關修法版本，新會期將繼續提出修法以解決民眾參與淪為形式、利益迴避制度不夠週全、體育團體重要幹部遴選欠缺排黑條款等問題。

強化食安制度部分，我們將提出《食農教育法》及《學校飲食法》的修法版本，規範國民參與各種與糧食有關的體驗及實作的課程，並強化對食安及有機健康食物的認知，改善現行學校營養午餐縣市經費落差過大、菜色不佳、營養師配置不足等問題。

保障夜間勞動部分，日前大法官釋字第 807 號解釋宣告「勞基法第四十九條第一項」限制女性勞工夜間工作的規定違憲，立即失效，令外界十分憂心，我們也將在本會期提出修法，主張勞工的保障應不分性別，並研擬加成薪資和工時規範，以改善夜間工作及輪班制勞工的勞動條件和身心健康。

「要生活、要安全、要健康」是國民最基本的權利，也是現代法治國家應該給人民的基本保障。時代力量會持續努力推動各種改革，讓人民的生活好過日！

【聯合國歐洲經委會報告：如排除核能利用 國際氣候目標將無法實現】

聯合國歐洲經濟委員會在8月11日發表的一份有關核能的技術簡報中表示，如果將利用核能排除在外，世界將不能實現已經商定的二氧化碳減排目標。

該簡報是歐洲經委會發布的一系列能源技術簡報之一，旨在幫助緩解氣候變化和加快低碳技術的應用。

■ 低碳能源

簡報指出，核電是一種低碳能源，在過去50年裡避免了約740億噸的二氧化碳排放，相當於近兩年全球能源相關排放的總和。在此期間，只有水電在避免排放方面發揮了更大的作用。

簡報表示，化石燃料仍然佔歐洲經委會區域發電量的一半以上。核能目前提供了歐洲經委會區域發電量的20%和低碳發電量的43%。

■ 區域現狀

簡報顯示，核能為11個國家(比利時、保加利亞、捷克共和國、芬蘭、法國、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亞、瑞典、瑞士、烏克蘭)提供超過30%的發電量。目前有20個國家運營核電站，15個國家正在建設或開發新的反應堆。七個歐洲經委會成員國正在首次製定核電計劃。一些國家——如加拿大、捷克共和國、芬蘭、法國、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、俄羅斯、烏克蘭、英國和美國——明確表示，核能將在未來減少其國家排放方面發揮重要作用。然而，比利時和德國已經宣布分別在2025年和2023年逐步淘汰核電。

簡報指出，目前該區域大約有292個反應堆在運行，但自2000年以來，已有70多個反應堆因政治、經濟或技術原因關閉。在大多數情況下，這些能源至少部分被化石燃料發電所取代，這代表著減緩氣候變化努力的倒退。國際能源機構認為，防止更多核電站過早關閉是應對氣候變化的緊迫優先事項。

■ 核技術選擇和應用

核電帶來一些特定風險，如放射性事故和放射性廢物管理。一些國家選擇不發展核電，是因為它們認為核事故和與此相關的事故風險是不可接受的，或者因為長期處置放射性廢物存在挑戰。

然而，核能的確可以在許多方面帶來巨大改變。由於核電站既產生低碳電力又產生熱量，它們也為能源密集型產業的脫碳提供了機會。例如，它有潛力擴大低碳或零碳鋼、氫和化學產品的生產，以幫助難以削減碳排放的部門脫碳。

在世界許多地方，核能是一種具有成本競爭力的發電選擇。低成本融資和市場框架可以減輕大型核電廠50億至100億美元的高額前期資本成本的負擔。

政府間氣候變化專門委員會在2018年發布的控溫1.5 攝氏度報告中描繪的到2050年的減緩情景顯示，核能發電將增加2.5倍，而社會、經濟和技術的發展趨勢對核能發電的需求實際將增長6倍。

簡報指出，在未來的脫碳能源組合中，核能具有潛力增加與其他低碳能源的整合。核能可以被視為更廣泛投資組合的一部分，同時配合部署其他可持續低碳或零碳技術，以實現全球能源系統和能源密集型產業的脫碳，從而確保《巴黎協定》和《2030年可持續發展議程》的目標得以實現。

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【聯合國新聞】歐洲經委會報告：如排除核能利用 國際氣候目標將無法實現
https://news.un.org/zh/story/2021/08/1089302

【簡報下載】UNECE Technology Brief Nuclear Power
https://unece.org/sites/default/files/2021-08/Nuclear%20power%20brief_EN_0.pdf

【英文版新聞】International climate objectives will not be met if nuclear power is excluded, according to UNECE report
https://unece.org/climate-change/press/international-climate-objectives-will-not-be-met-if-nuclear-power-excluded

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香港今日社論2020年11月11日(100蚊獅子頭)
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明報社評
歐美新冠疫苗研究傳來好消息，美國輝瑞藥廠表示，他們伙拍德國生物科技公司合研的疫苗，有效預防率超過九成，市場反應亢奮，憧憬經濟復常，然而全球抗疫之路仍然漫長，以為疫情快將終結是一廂情願。輝瑞疫苗免疫效力有多久，目前並不清楚，生產瓶頸等問題亦需克服，內地研發的多款新冠疫苗，亦面對類似情况；即使技術問題一一克服，歐美還要面對反疫苗運動，美國很多人篤信疫情陰謀論，拒絕戴口罩，遑論接種疫苗，就算有足夠疫苗供應，也無法保證疫情有效受控。全球疫苗產能有限，輝瑞明年可產劑量只夠6億多人使用，預料西方富國將透過預訂協議，購走絕大部分，其他國家及地區若要取得足夠疫苗，相信仍得依賴中國提供。

蘋果頭條
美國財政部今（10日）再宣佈新增制裁名單，增4名以「港版國安法」鎮壓香港異見者的港警高層及中國駐港官員，包括警務處副處長（國家安全）劉賜蕙及國家安全處高級警司李桂華。查冊顯示，劉、李兩人現分別持有西半山嘉富臺及藍田麗港城物業，而且仍有按揭貸款未還清。美國的制裁名單詳列兩人中英文全名、身份證及護照號碼，其中李桂華持有的麗港城住宅地址亦被公開。查冊顯示，李早於2013年12月以480萬元購入涉事單位，實用面積517平方呎，並獲中銀香港批出336萬元按揭貸款，餘下144萬元「首期」則為政府借出的貸款。查冊又顯示，李在今年4月已還清政府借出的144萬元貸款，不過中銀的按揭則仍未見還清；而按現時同屋苑的平均呎價估算，單位樓價已升值至約736萬元。

東方正論
衣食住行，樣樣都加，租金貴，樓價高，生活在香港本來已十分困難，現在遭逢疫境，經濟蕭條，市民面臨失業減薪，商戶生意劇減，營運成本卻不減，無論怎樣節流，電費都是必要支出。兩家電力公司醞釀加價，引起各界關注，政府年初起向住宅用戶發放共2,000元電費補貼，到下月便會完結。最新消息兩電未承諾明年減價，只是凍結電費，一毫不減，市民未有實質減輕負擔。港燈及中電昨日派代表前往立法會，在經濟事務委員會上交代明年電費調整，兩電聲稱增加機組為天然氣發電，面對巨大的電費調整壓力。但由於國際油價下跌，燃料調整費亦降低，抵銷基本電費的增幅，故來年港燈的淨電費維持每度電126.4仙，中電每度電仍舊121.8仙。

星島社論
全國人大常委會一連兩日開會，據悉，在今日閉幕會議將通過制訂涉及取消本港立法會議員資格的框架安排決定，包括確立議員被撤銷資格的標準，以及授權特區政府，可直接按框架標準撤銷不達標議員的資格，毋須經過法庭程序。據了解，今日一旦人大常委會公布決定後，政府擬隨即執行決定，宣布被DQ議員名單，料包括公民黨楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒及專業議政梁繼昌四人。行政會議成員兼資深大律師湯家驊表示，過去幾年有很多人不斷去測試中央底線，中央「有需要不斷一條條底線劃清楚」，正是「求仁得仁」。人大常委會昨起一連兩日召開會議，據新華社報道，昨午會議在北京人民大會堂舉行，由委員長栗戰書主持，未提及有討論香港的議題。

經濟社評
疫情肆虐歐美之際，美國輝瑞藥廠研發的疫苗，傳出成效高的好消息，為控疫帶來曙光，也對其他藥廠起鼓舞作用。然而要讓全世界人都接種疫苗，先要解決疫苗有效性、安全性、保護力持久性、價錢便宜4大關鍵問題，而中國箇中扮演重要角色，西方與中國須衷誠合作，切勿各自為政。輝瑞與德國生物科技公司BioNTech宣布，其合作研發的疫苗保護效用率高逾90%。輝瑞準備向美國食品及藥物管理局（FDA）申請緊急使用授權，年底開始投產。目前有10款疫苗進入第三階段臨床測試，輝瑞先拔頭籌取得進展，可謂是個里程碑。由於輝瑞是舉世知名大藥廠，測試結果自然令人覺得可信，在當前歐洲多國為控疫要再度封城，美國每天單日新增逾10萬宗確診，無疑是在黑暗裏帶來一綫曙光。

分段重點看這邊：
00:07 #辣經濟 加薪又減稅全民受惠
01:01 #辣經濟 育兒福利多更多
01:53 #辣經濟 產業轉型有成功，台商外資齊加碼
02:46 #辣國防 國防變產業，防衛自主有決心
03:33 #辣主權 小英守中線，主權捍衛看得見
04:22 #辣改革 退休免煩惱

做實事，也要辣開講！
總統本人零距離向「人民頭家」報告業績，要讓大家都聽到。

辣台派來桃園場開講囉！鄭文燦市長也特別出席聲援啦！

小英總統跟大家分享了努力拚出 #辣經濟 #辣主權 #辣外交 #辣改革 的執政精華。

這次桃園場有許多帶著小朋友的爸爸媽媽們，小英特別講到最近的家庭減稅和幼托補助等貼心政策，全力幫助大家減輕養家活口的負擔。

經濟要拚、基本工資連漲、國防主權更要顧好，財富才能守住。小英總統來報告如何穩固印太戰略、美中台關係，跟全世界的自由夥伴站在一起。除了吸引破紀錄的外商投資，還讓高端產業鏈在地化，大幅提升台灣經濟實力，自信加入國際！

更多小英總統的執政內幕，都在「辣台派開講」！

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想看更多小英總統的影片嗎？

►【 小英去哪裡 EP5 】Google看好台灣投資台灣！小英YouTube破十萬被頒獎啦！
https://youtu.be/VbxBqNKMPAY

►【 辣台派開講 EP1 - 首發場精華篇 】小英總統幫你畫重點！守護國土 我們一寸不讓！台灣在印太戰略的關鍵角色！
https://youtu.be/hzvkEzzj-uk

►【 總統做什麼 EP6 】「打臉」特訓！蔡英文探班炮仔聲現場，台灣影劇產業實力強！
https://youtu.be/E9W7f7ogYTw

►【 總統做什麼 EP2 】跟著小英總統拚外交！海洋民主之旅全紀錄（上集）
https://youtu.be/A4n0XWMfrrs

►【總統做什麼 EP3 】跟著小英總統拚外交！海洋民主之旅全紀錄（下集：諾魯、馬紹爾群島、夏威夷檀香山）
https://youtu.be/Egkt_5LJ-hQ

► 【 總統做什麼 EP1 】小英授旗給蔡阿嘎？前進紐約開球！讓世界看見台灣！
https://youtu.be/fdJQlqbNVHM

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【美好台中❤Ｉ秀Ｕ！】

🚺盧秀燕的社福政見🚺
大台中合併至今，6歲以下的小朋友增加了2.6萬人，65歲以上的長輩更增加超過10萬人。現在經濟不景氣，生活不容易，秀燕一定要為年輕人分勞解憂。
我提出的社福政策，就是要讓每個家庭「小的好、老的好，年輕人壓力就會小」，顧好一家老小，讓年輕人放心為台中拚經濟！

1⃣長照安衛計畫
✅恢復65歲以上老人健保補助，長輩安心，青年放心，減輕市民的經濟負擔。
✅成立「長照即時通專案中心」，透過APP和電話專線，整合所有長照福利資訊。
✅鼓勵青年加入長照、醫療、社福、托育等四大人力，以薪資或獎勵機制保障工作者權益。
✅健康就診公車，直達大醫院，方便離醫院較遠的地方居民轉診或回診。

2⃣兒童版國民運動中心
除現有國民運動中心外，興建多座兒童專用的國民運動中心，以孩子體健運動為主要設施，涵蓋原有親子館功能，這是給下一代真正的建設。

3⃣婦女生育及 0-6 歲幼托補助延續維持
生育津貼、育兒津貼、平價托育補助、幼兒園就學補助等計畫都將維持延續。

4⃣爺奶顧孫補助計畫
提供給父母更多的育兒補助新選擇，讓爺奶顧孫也享有台中市政府的津貼，使平價托育和育兒津貼涵蓋範圍更廣。

5⃣準公共化幼托人員(保母)及 園所補助計畫
補助及輔導保母與幼托業者，形成小孩、家長、保母、業者、政府五贏局面。

#市長換人 #空氣換新
#我們值得更好的台中

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