#聯合筆記

蔡政府的拔管政治風暴

許俊偉

教育部「拔管」，退回台大準校長管中閔聘任案。台大校門口掛著「大學自主，還我校長」的黃布條挺管中閔。
記者余承翰／攝影

新任教育部長吳茂昆接手「卡管」案後，原本外界期待這齣歹戲拖棚的爛戲，就算無法完全塵埃落定，但教育部若能拿出具體「事證」，至少能暫畫句點。未料，教育部上周五宣布「拔管」後，反而因事證不明引發更大波瀾，全案如今荒腔走板，已成民進黨政治大風暴。

教育部花了逾百日「查案」，一路消耗社會成本和造成社會對立，還賠上一位教長和兩岸學術交流發展，原本以為終能水落石出、讓證據說話，歹戲盡快落幕。但教育部端出來的拔管理由，卻是令人瞠目結舌。

教育部僅以「經濟法律上重大利益未迴避的適法疑慮」、「學術倫理、基本誠信並未被彰顯」等空泛字眼「定罪」，不僅無法取信和說服外界，反而引來政治力荼毒大學自治的更大批評。

拔管後，連日各界聲明齊發，幾乎都衝著教育部或吳茂昆而來，除了「當事人」台大校方、遴委會和學生會等，清大、交大、台大系統、教團、國立大學校院協會、私立大學校院協會，也全都陸續跳出來聲明，全力捍衛、聲援大學自治，有科大校長甚至連名發起全民連署行動，足見此事已引起高教界高度震撼與反彈。

台大遴委會昨已明確表明教育部如果沒給一個合法理由，遴委會就不可能屈於政治力再開會；台大昨召開臨時行政會議也決議，將提出訴願等行政救濟，以釐清大學校長遴選是否屬大學自治核心領域事項，下周六還要召開臨時校務會議討論因應。

蔡政府未因拔管讓這陣子付出的政治代價止血，全案反而像滾雪球般愈滾愈大，甚至掀起更大的政治風暴。法律途徑顯然已是後續釐清爭議的解方，但漫長的訴願和行政訴訟過程，全案每多走一天，台大就多一天沒校長的日子，對蔡政府也將是多失血一天。

另一方面，外界恐怕也會更放大檢視吳茂昆，吳目前已知爭議最大的專利疑雲，同樣也有「經濟法律上重大利益未迴避的適法疑慮」、「學術倫理、基本誠信並未被彰顯」，蔡政府是否也要比照拔管理由拔吳？

管案從蔡政府決定卡管那天起，就已註定一發不可收拾，但即使再難收拾，蔡政府恐怕已須好好評估此案的政治成本、甚至對年底選舉的衝擊，是該出手設下停損點的時候。

清大數學系校友胡國琳分享成功的兩個關鍵(★歡迎分享)

清大數學系校友胡國琳創立的RiskVal Financial Solution LLC，去年7月14日榮獲 2016 Waters Rankings “最佳市場風險管理系統” 和 “最佳投資組合管理系統” 兩項大獎。RiskVal是著名的華爾街財務工程公司，Waters Rankings是廣受敬重的評估頒獎單位，胡國琳在來自全世界各國知名廠商參加競爭中獲獎，成果斐然。

2015年獲選清華大學理學院傑出校友，RiskVal Financial Solution LLC創辦人暨首席執行長胡國琳表示「能夠在華爾街與各方好手較勁並獲此榮譽，讓我非常興奮！」RiskVal於2001年於美國紐約創立，專以網路服務投資銀行、避險基金、保險業者，是全球金融風險管理，投資組合管理和交易策略的SaaS 供應商。

因應2008年的金融海嘯，RiskVal推出獨特的應用程序服務，能計算某些公司在什麼時間點可能倒閉的機率等，讓客戶能在危機中掌控風險。
這些服務使該公司公司在2008年的營收逆勢創下歷史新高，比2007年激增30%。

2009年RiskVal於台北成立台灣辦公室以支援全球的客戶，客戶主要以美國、英國、加拿大、歐洲、日本等七大工業國的投資銀行和避險基金為主，包括花旗集團、高盛、摩根史坦利(Morgan Stanley), 德意志銀行(Deutsche bank) 和瑞士銀行等。憑藉著在華爾街多年的交易技術與經驗，開發的RiskVal Financial System無論是在套利交易、風險控管, 項目組合管理或是即時交易，在華爾街都獲得很高的評價。RiskVal的風險控管產品於2015年於美國獲選為年度最佳風險技術獎，胡國琳更同時獲選為紐約最有潛力的50名CEO (Smart CEO FUTURE 50)。

2016年再奪下兩大獎，胡國琳表示，RiskVal的市場風險管理系統「RVFI」是一個及時(real-time)交易前相對價值分析系統，可以提升獲利並達到避險的效果，這涉及到獲取可靠的盤中市場數據源，以及隨時正確整合客戶的投資部位。胡國琳說「我認為RiskVal在這方面做得很好,，客戶從市場風險系統能夠查看實時市場風險」。

胡國琳長期旅居美國開展事業，對清華的回饋卻不落人後，六十週年校慶返回母校，於清華名人堂分享求學及職場經驗，且數次捐款母校成立學士班清寒獎學金，幫助家境清寒且成績優異的學弟妹，亦協助系上新進教師參與國際學術會議及短期訪問，提昇清華在國際學術之地位與競爭力，更捐款校務基金，澤披清大師生。(取自清大校友服務中心 http://alumni.web.nthu.edu.tw/f…/14-1221-105626,r4272-1.php…)

IC之音「兩個關鍵」節目邀請胡國琳執行長親自上線，分享他邁向成功的兩個關鍵。

胡國琳-國際舞台上，獲得矚目的兩個關鍵 http://www.ic975.com/Main/Rundown.php?id=32970

胡國琳-自我養成、鍛鍊的兩個關鍵
http://www.ic975.com/Main/Rundown.php?id=32970

賀陳校長寫給全校師生的一封信

親愛的教師與同學們:

清華與新竹教大將在11月1日合併，許多師生對合校案後的畢業證書、經費、程序與員額等尚有疑問與顧慮。我今天中午與本校學生會及竹教大學生座談，也想以此信向各位說明。

一、 畢業證書
教育部給我們兩種選擇，本校與竹教大開會討論後，共同決議，在106學年前入學的竹教大學生，畢業證書將一律加註原來的校院系所。

二、 經費
教育部核定的計畫書總經費仍然是26億，並沒有改變。但因為少子化的關係，教育部的新政策是不再補助大學新增校地，因此，教育部改以增加更具使用彈性的「基本需求項目」來幫助我們，這部分有6億元。
同學們的問題是，如此一來，原規畫要取得南校區二期校地的經費就要靠學校自籌，學校有錢嗎?會不會排擠其他經費?其實本校每年使用的經費除了五年五百億的經費、教育部的補助，也有一部分自籌款。只要經費項目適當調整，即足以支應。
就像學校每天要喝5公斤的水，這裡來0.2公升，那裡有0.3公升，進來的水管也許換了，但得到的總水量不變就沒有問題。
而且教育部這次核給我們的基本需求額度是使用項目的限制最少的經費類型之一，比原先編列在單一項目之下的補助，對學校更為有利，各大學時常因為被限制在特定項目下的經費不能流通運用而非常苦惱，用不完的部分要繳回，需要的項目又不能使用。
我們計畫取得的南校區二期校地現在是新竹市政府的地，因為清華大學是公立大學，取得校地不一定用購買、也可能用換地等其他方式辦理。我會盡最大的努力來節省經費。

三、 程序
有不少學生關心4月校務會議後，到教育部10月14日核定中間的程序，為何沒有經過重新經過校務會議或合校工作小組會議討論?
我曾在校務會議承諾，如果合校的「條件變差」，就要送回校務會議重新討論，但如前所述，教育部給我們的總經費不變，而且是更具彈性的經費項目，所以並未發生條件變差的情況。
教育部於10月14日核定之後，以電子公文傳送本校及新竹教大，消息很快傳播出去，我們擔心媒體得知後，若在合併招生、停招校系方面有誤解且傳播出去，恐造成混亂，因此決定在次日上午即召開記者會說明清楚。

四、 員額
有同學問，教育部是否不同意我們把一些自然離退的行政人員員額改為教師員額。其實，在政府的許多會議上，人事、主計部門都會對各單位的計畫表示類似的原則性意見，如人事編制不宜改變或調整等。但每一項人事調整的准或駁，都要以明確的人數職稱專案呈報來決定。
實務上，包括本校在內，不少大學都曾專案報准把行政人員的員額改為教師員額，且那是在沒有合校的情況。合校後相同功能的單位整併，一定會有一些人力結餘，可轉為教師員額，加大本校的研究能量。

此外，學生會也擔心宿費、社團補助等問題。我向同學保證，絕不會因籌款新建宿舍而提高現有宿舍的宿費，也不會減少對學生社團的補助。學校已展開新建六百床以上學生宿舍的規畫，也會再與學生會持續溝通。
前幾天我看到網路上有些對竹教大女學生性歧視及侮辱的字眼，心裡感到很難過。我要請求各位，無論贊同合校與否，都不要對女性用如此不雅的言詞。11月1日起，竹教大的女學生就是清大的學生了，作為校長，我不希望校內有一群同學集體欺負另一群同學。
今天也有學生提醒我，合校長期來看有其正面效益，但如今在校園內的學生卻不可避免地要承受一些衝擊，如南校區未來施工時造成的不便等，學校也應多關注現在校園內學生的需求。我會朝此目標與師生共同努力。

校長 賀陳弘 謹致
105年10月19日
(了解更詳細的合校說明及Q&A，請上本校校務資訊系統的「合校線上Q&A論壇」)