8千元老屋健檢 議員籲：化被動申請改由市府主動清查，確實完成「兩圖一書審圖」、「耐震初評」及「現場會勘」工作，找出「潛在維冠」!

美濃強震維冠大樓倒塌後，中央地方接連推出「老屋健檢」措施，高市府更計畫每棟8000元，5月底前完成6000棟高風險老大樓體檢。高雄市議員李喬如、陳信瑜、林瑩蓉、簡煥宗、郭建盟今(19日)召開「八千元到底能做什麼？公聽會」，與會專家學者高應大土木工程學系沈茂松教授、高雄結構技師公會楊澤安理事、大地技師公會張瑞仁處長、高雄不動產開發公會張永義理事長、東方設計學陳啓中教授、高雄建築師公會方奕傑副理事長，市府代表工務局建管處長蘇俊傑、都發局住發處郭進宗處長。

會中針對土壤液化、老屋健檢對象、要靜待民眾申請檢查還是改由政府主動、如何讓八千元找出潛在維冠、建築容積與防震法令修正等問題進行討論。

會中提出多項結論。包含透過強化建築結構及地質改良，修法落實設計審查與施工勘驗來解決土壤液化問題。鎖定民國63至85年興建，一般私人透天厝外的5樓以上建築物進行老屋健檢。清查方式，應由政府受理民衆申請調整由市府主動清查。而8000元公辦健檢，應至少完成「兩圖一書審圖」、「耐震初評」及「現場會勘」工作。

主持人李喬如議員表示，健檢不能只鎖定6樓以上大樓，應納入高雄眾多的5樓公寓，這些老舊公寓，無論是施工年代、品質、住戶，皆屬亟待政府輔導的弱勢對象。抗震健檢計畫，不能少了他們！

陳信瑜及簡煥宗議員指出，無論是近海的高雄南區，或老鹽埕，雖位處地質調查所公布的易土壤液化區。但只要依現有建築技術規範，做好地質改良強化建築結構，土壤液化並不可怕！並建議有虞慮的土壤液化區市民，可主動與高雄市工務局連絡申請「老屋健檢」，由專家提供專業建議。

高應大沈茂松教會中斷言，以鹽埕區地質為例，地震到達一定強度，一定發生土壤液化，但是否危險，端視地下20公尺內是否有流體土壤，若建築物地基「連續壁」超過20公尺，也自然無須擔心液化風險。他同時建議市府應強化建築的土壤液化評估與審查把關。

林瑩蓉議員表示，與其仿內政部消極的被動受理老屋健檢申請，建議高雄應改為主動清查。她強調，高雄有45萬戶屋齡超過30年，超過50年者更達54萬，若依平均每戶3人計算，高雄地區超過一半居民隨時面臨強震威脅，高雄老宅可謂岌岌可危，市府應主動擔起找出「潛在維冠」的責任，讓高雄成為名符其實的安全城市。

與會前建築師公會理事長陳啟中表示，8000元健檢要精確找出「潛在維冠」，確實有難度，但至少要完成三項程序。包含建築圖、結構圖、結構計算書等「兩圖一書」的審圖工作，「耐震初評」以及「現場會勘」。這三項程序足以過濾出低耐震、有倒塌風險的建築，完成建築物危險度分級。且高市工務局，應已完成建物管理相關圖資數位化，可加速審閱效率，保障民眾安全。

結構技師公會前理事長楊澤安直言，如能確實依現行建築法規執行設計、監造、施工，不可能發生大樓倒塌意外。維冠大樓倒塌，顯然為偷工減料的人禍。他建議健檢必須納入一組3600元的「鑽心取樣」項目，檢驗混凝土強度，才能精準了解建物耐震風險。他也同時點出，現有由建商指定檢驗機構的做法，讓建築外審制度，如同虛設，衍生許多造假的弊病，應立即改正。

郭建盟議員則希望這次耗資5千萬的老屋健檢，要對維冠塌樓找尋倖存者宛如撈針等問題，提出解決方案。他建議在現場勘驗時，健檢技師應為住戶找出家中相對堅固區域，公告予住戶周知做為家庭內的緊急避難的保命區。並宣導存放救難物資，告知住戶遇強震，全家盡速往該角落集中避難。同時正式於健檢書面資料登錄，未來真遇不幸，政府得以優先探尋該區域生命跡象，加速救災效率並延長存活時間。

建管處長蘇俊傑回應，「兩圖一書」是高雄老屋健檢初評重點，8000元檢驗包括初評、大樓外牆，而「鑽心取樣」現階段可能列入詳評項目。而健檢申請目前規畫是由官方篩選後通知大樓管委會辦理申請。與會議員建議對危險等級高的對象，採主動檢驗，他將會同法制單位研究辦理。此外建管處也會邀請各公會，為高雄市民推出「土壤液化諮詢」等更多免費服務。