2021年9月11日，台北市萬華區漢口街和中華路口西南隅，正在建構中的西門町最高建築（地上28層）已經成型，將於2023年夏天完工。（張哲生 攝）

這棟新大樓的前身是1977年落成的台北中華大樓，最初是國泰集團設立的國泰百貨公司，國泰百貨於1985年轉讓給豐群集團後，沒多久便結束營業，之後這裡開過「龍太外銷成衣商場」、「弗頓星球」、「HANDS 台隆手創館」（2000年開幕，2004年遷移至微風廣場）、美華泰流行生活館（2004年開幕、2018年7月15日歇業），其餘樓層則是國泰集團的辦公室。最後，進駐其中的國泰集團辦公室在2018年6月底全數撤出，而在一、二樓營業多年的美華泰流行生活館也在2018年6月21日至7月15日舉行出清特賣後歇業，然後台北中華大樓於2018年11月12日開始進行拆除工程。

日本九州的私營鐵路巨擘「西日本鐵道株式會社」（西鐵集團）在2017年12月與業主達成協議，並於2018年3月簽署為期20年的租賃協議，由西鐵集團以旗下的飯店品牌「Solaria」經營，公開宣布將在台北市西門町以6億日圓（約新台幣1.6億），打造一座地下5層樓、地上28層樓，擁有300間客房的「Solaria西鐵飯店 - 台北西門」旅館，預計在2023年的夏天開幕，其地點就在已拆除的台北中華大樓所在地。

先讓我們來回顧44年前，台北中華大樓的開始～國泰百貨公司。

1977年10月6日上午10時，由國泰集團設立的國泰百貨公司正式開幕，開幕典禮由國泰集團創辦人之一的蔡萬霖（1924-2004）揭幕、基隆顏家的顏欽賢（1902-1988）剪綵，現場還請來百人大樂隊演奏，聲勢浩大。

國泰百貨公司在行銷上強調「不以打折為噱頭，不打折比打折便宜」，並以「新的風格、新的氣派、新的服務、新的滿足」為經營宗旨，力求不斷推出各式新穎服飾百貨，來滿足消費者的需求。

當年國泰百貨公司所在的台北中華大樓，位於台北市中華路一段88號（中華路與漢口街口），由國泰建設股份有限公司起造、蔡柏鋒與陳昭武設計、三井工程負責營造；於1976年3月15日開工、1977年8月20日竣工，工程造價約為新台幣5,394萬元，是一棟11層樓高的鋼筋混凝土造建築。

國泰百貨公司在台北中華大樓內的營業樓層為地下一樓以及地上一至四樓，共有五個樓層。

地下一樓包含三個營業部分：備有各式流行服裝飾品的「繽繽服飾」、供應各種物美價廉的日常用品的「半價廣場」與供應各式冷熱飲的「甜蜜走廊」。

一樓為「集錦大街」，設置各式華洋百貨；二樓為「芙蓉女裝街」，備有各式新穎女裝；三樓為「新潮摩登街」，供應高級男裝、玩具、唱片，與手工藝品等；四樓為「福泰酒樓」，供應正宗粵菜與港式飲茶。

1977年10月6日開幕的國泰百貨公司，是國泰集團史上跨足百貨業的第一間據點；同年，國泰集團與大來關係企業合作，在同樣位於西門町的武昌街與昆明街口，籌設「來來名店百貨公司」（後改名來來百貨），國泰集團創辦人之一的蔡萬春（1916-1991），還出席了來來百貨所在的台北西門大樓之動土典禮。

位於台北市武昌街二段77號的台北西門大樓，由國泰人壽保險股份有限公司起造、羅維東設計、樹德工程負責營造；於1977年3月8日開工、1978年6月10日竣工，工程造價約為新台幣6,369萬元，是一棟10層樓高的鋼筋混凝土造建築。

1978年11月25日，國泰關係企業「來來名店百貨公司」正式開幕，以「讚美的焦點、流行的焦點、歡樂的焦點」為營業主軸。

當年，國泰集團在台北百貨一級戰區的西門町，一口氣設立了兩間百貨公司，象徵百貨事業開始起飛。但是好景不常，1985年2月，爆發十信弊案，嚴重影響國泰集團的經營，亦令其將旗下的百貨公司，轉讓給豐群企業集團。自此之後，國泰集團不曾再涉足百貨事業。

台北中華大樓的國泰百貨公司在1985年轉讓給豐群集團後，沒多久便結束營業，後來有「龍太外銷成衣商場」、「弗頓星球」、「HANDS 台隆手創館」（2000年開幕，2004年遷移至微風廣場）、美華泰流行生活館（2004年開幕、2018年7月15日歇業），其餘樓層則是國泰集團的辦公室。

至於武昌街的台北西門大樓，在來來百貨於2003年2月10日歇業後，則由誠品進駐，以「誠品武昌」之名在2004年12月1日開幕；2010年，誠品將武昌店閒置的高樓層（5至10樓）出租給國賓飯店，委由國賓開設平價旅館「台北西門町意舍酒店」，於2012年2月開幕。

看完它的歷史之後，我們緊接著來瞧瞧這裡的未來。

這個都市更新案名為「國泰一號中華大樓都更案」，其更新單元位於台北市萬華區中華路一段以西、漢口街二段以南、漢口街二段20巷以東及漢口街二段20巷以北所圍之街廓；範圍包含臺北市萬華區福星段二小段149地號等1筆土地，面積共1,720平方公尺，為台北市「修訂臺北市萬華區都市計畫細部計畫通盤檢討案」所載「實施都市設計地區－中華路林蔭景觀區」範圍內，更新單元內建物屋齡已達30年以上，結構設計不符現今耐震救災等公共安全需求，原始空間規劃及結構設計亦已不敷現今商業使用需求，希冀藉由都更推動健全商業機能並改善都市景觀。

辦理進度如下：
2015/5/25 核准自劃更新單元
2015/10/20 自辦公聽會
2015/10/30 申請事業計畫掛件
2016/5/11~25 公開展覽
2016/5/24 公辦公聽會
2016/8/11 都更幹事會
2017/5/9 都更幹事會複審
2017/7/5 環評審查會議
2017/9/6 都更聽證會

執行此案之團隊：
更新規劃：財團法人都市更新研究發展基金會
建築設計：潘冀聯合建築師事務所
鑑價機構：麗業不動產估價師聯合事務所

個案概要：
所在地 | 萬華區福星段二小段149地號
面積 | 520.30坪
使用分區 | 第四種商業區
實施方式 | 協議合建

以下為負責建築設計的潘冀聯合建築師對「國泰一號中華大樓都更案」之說明：

基地座落於萬華區，西門商圈人行徒步區的北端，周邊歷史文化舊街區以及活躍商業活動形成豐富的都市紋理。為提升都市環境良好品質，如何在高密度的商四用地中充分發揮土地強度、創造都市更新最佳效益成為本案最關鍵之設計課題。

基地四面臨路，為順應原有都市街廓紋理，於主要臨街面留設騎樓；南面留設開放空間步道系統與既有西門商圈人行步道串連。建築量體發展受限基地形狀，呈現瘦高之細長量體，分為底部裙樓、中部塔樓、上部塔樓三部分；裙樓的高度與周圍老舊街區高度相互呼應，中部塔樓的高度可與周圍新建築物相比擬。這樣的量體分配也呼應了內部使用機能，裙樓為零售商場、塔樓為旅館，其房型以面積6-7坪的雙人房為主。燈光設計依照商場及旅館各自機能設計，揮灑豐富的夜間表情；商場燈光採參數式色彩漸變設計饒富變化，旅館則強調垂直帶狀燈光簡約之美。

本案成功解決了細長比例的挑戰及高層建築空地留設之限制，將土地利用最大化，期能滿足複合式商業空間最高使用之坪效，並創造尊重環境和諧與都市紋理的西區建築焦點。

座落地點: 台北市萬華區
基地面積: 1,720m²
建築面積: 899 m²
總樓地板面積: 38,640㎡
層數: 地下5層，地上28層
設計時間: 2014.11 迄今
房間數: 314
類別: 旅館

【巡田編：核廢料，無法處理的難題】

文／綠黨副秘書長　李春祥

台電核二廠1號機裝置容量985MW，原應運轉到今年12月屆齡除役，但因用過燃料池空間不足，且新北市政府未同意乾貯設施動工，因此用過核燃料無法退出抽換，不得不於7月1日提前停機，等於提前除役。核二廠1號機停機再度說明核廢料問題無解，核能絕非能源轉型的解答。

核能算是乾淨的能源嗎？核能發電用電一時，核廢料千秋萬世。伴隨發電產生的核廢料，將持續產生強烈輻射，一旦外洩，會造成對人體及環境嚴重的污染。須在永久隔絕的環境置放20萬年。

20萬年！！人類的歷史，也不過是幾千年。我們這一代人，得到今日的方便，留下如此恆久無法處理的廢棄物，真的能心安理得嗎？
核廢料可分為低階核廢料與高階核廢料。低階核廢料的主要是核電廠內放射性較低的廢棄物，包括廢液、殘渣、衣物、零組件等，這些廢棄物經核電廠減容或包裝處理後，目前貯存在蘭嶼貯存場以及現有3座核電廠內，需隔離靜置100年以上。

高階核廢料是核電廠用過的核燃料棒，目前都存放在3座核電廠廠區的燃料池內。核電廠使用過的燃料棒，具有高強度的輻射和熱量，必須與生物圈隔離約100萬年，才能使輻射量降到安全的背景值。因此，燃料棒離開反應爐後，鈾連鎖反應停止，必須先放置於核子燃料池冷卻，以濕式貯存10年，再移出使用乾式貯存，存放40年。方法是將燃料棒置於金屬容器內，填充惰性氣體密封，須有空氣自然對流冷卻，外部有混凝土保護。

燃料棒的半衰期長達數十萬年，對環境具有長期潛在的輻射危害。約在100萬年後才能趨於與天然鈾礦自然背景值相當的水平。目前國際上共識，高階核廢料應在最終處置場，隔絕人類生活圈20萬年以上。地質環境條件上都非常嚴格。最終處置場必須找到堅硬岩層地點，藉由多重障壁存入地表下300~1000公尺處，避免潛在風險如保護壁腐蝕、物質遷移擴散、地下水侵入、人為破壞等。

高階核廢料最終處置是全球性的難題。目前除了芬蘭和瑞典因具地理條件，已經選址興建外，即使是核能大國如美國、法國都困難重重，尚在選址過程中。全球迄今尚無任何一座已經成功啟用的高階核廢料最終處置場。有些人說核廢料已經有再處理技術，其實是再製造成新的核燃料束，再製後仍然須運載回核廢料產出國，完全未解決最終處置問題。

目前台電在核二廠向新北市申請建造的核廢料乾貯設施計畫，僅能作「中期」使用，並非永久或最終處置場。在根本沒有解決方案情況下，若率爾動工，等於是拿中期貯存作為永久方案，使新北市成為高階核廢料最終處置場。但中期貯存場環境條件不足，加上台灣天然災害尤其地震頻仍，幾十年後看不見的輻射毒性恐將逐漸逸出，汚染大台北地區。將該處理的難題如此草率敷衍丟給下一代，絕不能當作能源政策。

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#需要定期房屋健檢的五類建築 美國佛羅里達州邁阿密一棟屋齡40年的12層樓的濱海大樓，6月24日凌晨突然崩塌。

因為發生的時間大部分的住戶都在睡夢中，結果造成12人死亡，150人失蹤的慘劇。新聞一出各界譁然，也有輿論怒斥，「這種第三世界才會發生的事居然會發生在美國！」

事件剛發生時，有不少人懷疑，大樓倒塌跟當地緩慢的地層下陷有關，不過根據調查結果顯示初判，這棟大樓之所以瞬間垂直崩塌，是因為結構柱失去支撐所致。

一份三年前的調查報告內容就已經指出，建築物裡許多混凝土樑柱、牆壁都已出現不同程度的龜裂與剝落，甚至還出現裸露、老化的鋼筋，在當時就已被建議「需要及時修復」。

這起大樓倒塌事件，也在當地引起一陣恐慌，因為在該地40年屋齡還稱不上「老」，屋齡更高、甚至將近百歲的社區大有人在，現在人人自危，深怕自己安身立命的家也會毀於一旦。

同樣老房子比例也很高的台灣，各大都會區老屋比例都不低，尤其是首善之都台北市，屋齡40年以上的老宅比例已經達到40.2%，等於每10 間住宅中就有4 間屋齡超過40 年。

而早期蓋的舊公寓或電梯大樓，大多屋齡已超過40年以上，除了安全係數不足外，建築結構也沒有做補強及維護。

根據佛羅里達的建築法規，凡興建超過40年的房子，都必須接受政府與專業土木技師、建築師的「重大安全評估」，然而在台灣卻沒有類似的強制法令。

2016年當時的內政部次長花敬群曾經想研擬修法強制推動30年以上的老屋強制健檢，未來老屋買賣需附健檢證明，然而最終變成每年提供「老屋健檢」補助，以獎勵方式促使民眾改善建築物結構強度。

不過實務上因為有些屋主擔心檢查，萬一查出問題，不僅要花錢加強，也可能影響到房價，因此實際上申請的意願不高。

然而，台灣本就位於地震帶，老房子更應該定期接受健檢，尤其下面五類建築結構容易發生問題的老房子，更應該定期檢驗，如果發現問題也應該及時修繕處置，再怎麼說，住得安全，才是最重要的事情！

◎需要定期房屋健檢的五類建築：
一、土壤液化嚴重地區建築
二、海砂屋建築
三、順向坡建築
四、曾受地震嚴重損害建築
五、921前設計不佳建築

#每次地震都喚醒台灣人建築安全問題
#地產秘密客