直轄市的設置
從行政區劃的角度來說
要考慮幾個點
不過講白了 就是人口跟面積的比例
而且行政區劃的設置
又涉及到行政資源的分配

早年中華民國設直轄市
基本上就是把全國幾個重點大城市升上來
最後總共有12個直轄市
上海 南京 漢口 重慶 廣州 青島
天津 北平 西安 大連 瀋陽 哈爾濱

從規模來說 都是符合意義上的城市
最大的哈爾濱 面積不過803km2
小至漢口 面積144km2
人口最少的50幾萬 最多的500多萬

雖然人口來說 有的城市比一些直轄市更多
但考慮到區域性跟重要性以及影響力的話 到也還能接受
以下是當時的可能考慮情況

上海 中國最大城市 經濟&文化中心
南京 中華民國首都
漢口 華中樞紐 九省通衢
重慶 中華民國陪都
廣州 華南最大城市 重要經濟文化中心
青島 前德國殖民地 北方重要港口
天津 華北大港+大城 重要經濟文化中心
北平 故都+陪都 重要文化中心
西安 西北最大城市
大連 前俄 日殖民地 東北最大港
瀋陽 東北最大城市
哈爾濱 東北次大城市+東北北部中心

不過若把這12座城市 放在跟當時省 地方比較
發現跟動輒面積數10萬km2 人口千萬的比起來
直轄市的規模太小
但直轄市享有同省一樣的地位
造成資源往直轄市嚴重傾斜

以當時立法委員席次配額來說
各省、各直轄市選出者，其人口在三百萬以下者五人，
其人口超過三百萬者，每滿一百萬人增選一人

所有直轄市都至少有5席的立委 唯一超過是上海 有7席
事實上除上海市 當時中國其他直轄市人口都不超過200萬
諸如此類情況
會放大 城市在國家之中的政治資源的佔有影響力

共和國初期 設了很多直轄市 主要是在東北
可能考量點之一 就是放大城市工人階級的比重
(東北是當時中國工業化程度最高的地方)
也因此東北地區選出人大名額總和高得嚇人
在後來行政區調整後 直轄市只剩下 北京 天津 上海
天津也一度被降為省轄市 當河北省會
並且大幅擴大面積
像北京市面積1.66萬km2 天津市面積1.2萬km2 上海市面積5800km2
遠較民國設置的直轄市面積大
但也因此 直轄市的"城市"意義被沖淡 變成只是一個行政區劃上的名稱
到重慶市更明顯 名曰 市 面積廣達8.2萬km2 稱重慶省不為過
當初把重慶市回復直轄市地位
就是考慮到三峽大壩的修建 當時北京方面認為
應該要在三峽區設置一個新的行政區 原概念是三峽省
但幾經波折 最後變成恢復重慶市的直轄市地位
重慶在這之前 就已經是副省級城市+計劃單列市

副省級城市
就是大陸針對一些明顯影響力高過其他地級市
但又不到直轄市等級的城市
編制上還是地級市 但享有更多資源
計畫單列市都是副省級城市 特點是財政直接跟中央掛勾
目前共五個 大連 寧波 廈門 青島 深圳

像民國12直轄市 有4個現在還是直轄市 其他8個都是副省級城市
另外加上 長春 杭州 寧波 廈門 濟南 深圳 成都 共15個

以目前情況來說 個人認為最適合調整為直轄市的是青島
因為山東省人口9000多萬 排名中國第二 又是經濟發展快速省份
青島恢復直轄市 有足夠的人口基礎 而且有利加速華東發展
比照重慶模式的話 可以把威海跟煙台納入
變成大青島市 人口1600~1700萬

武漢來說 湖北人口6000萬 是少了點
比較沒有抽離出來的必要
深圳的話 人口雖多 但多是外來流動人口
深圳戶籍人口才160萬
另外 深圳等於是改革開放後發展起來的城市
城市文化風格跟周邊地區頗不同
有些人是認為 深圳若設直轄市 不一定有利於跟廣東的關係
廣州 廣州若設直轄市 廣東省兩邊不如拆夥更好

若真要設 武漢設 省會遷駐宜昌 廣州設 省會遷駐中山


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