【巡田編：只能轉移塞車路段　淡北道路不宜興建】

文／綠黨副秘書長　李春祥

爭議的「淡水河北側沿河平面道路」開發案，雖然已經通過環評，但是淡水及士林北投兩端都仍有反對聲音，加上中央的32億元補助遲遲未下來，尚難開工。開發單位新北市政府將在9月4日5日兩天再開3場「說明會」。

士林、北投民眾大多反對淡北道路。淡北道路開通的理由，是為解決淡水往來台北市區的台二線道路塞車問題。然而淡北道路除了兩端外並無其他出入口，台北市端並沒有接上洲美道路，因此淡北道路只是徒然將塞車路段從台二線移至北投來，車流會堵塞在大度路、中央北路西端。路面的增加容易吸引更多的「穿越」車流，北投民眾擔心未來引入的車流，將癱瘓北投地區的交通。

開發單位認為淡水人大多支持淡北道路的開發，但是仍有許多住在淡水的人士反對，例如竹圍地區民眾很少有人贊同。又例如台北市前交通局長濮大威也是淡水居民，濮大威明確表示，包括他自己在內的前6任台北市交通局長都反對這個計畫，認為這是違反交通專業意見的計畫。淡北道路的闢建將使淡水河沿岸失去大量的綠地，不管在景觀、休憩或氣候變遷來看都是極大的損失，遑論對生態保護區的傷害。其次，這是一個獨厚來自淡水小客車的計畫，完全違反推動大眾運輸的最基本理念。

雖然評估交通建設的效益不應過於本位考量，不理會淡水交通需要，而僅擔心對北投交通的衝擊。但如果新建快速道路是為了解救淡海新市鎮的房地產，甚至於開發淡海新市鎮第二期所需，恐怕難以說服在地民眾的支持。

綠黨認為，為紓解淡水交通而建造的淡江大橋尚未完工，應等淡江大橋完工，觀察其效益，再評估淡北道路是否興建。其次，若希望淡江大橋有效成為台二線的替代道路，八里、五股這端交通建設的改善更重要。例如說，有多少人走台二線是為了連結中山高或64號道路南下？淡北道路的經費應轉用在淡江大橋在八里五股這端的交通改善，以及淡水八里的輕軌的規劃建設，才是真正的「分流」，而不是一直把人車往同一個方向塞。

第三，回到台二線的拓寬才是解決之道。台二線拓寬的經費主要是土地徵收，道路工程反而簡單，可以分期施做，將瓶頸逐一打開。這個方案優於淡北道路，並保留環境的美好。

＃巡田編

【淡水散步】#微解封小旅行 | 二號橋石頭公 // 李長潔 🙏
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兩個月前，因為尚無法出國旅行，為了搪塞我漫長的暑假，籌備展開「#淡水土地神」系列，沒想到就突然進入三級警戒。這個計畫起源於在某次天的散步中，我發現「#淡水二號橋石頭公」，經過這路口數百次，竟然現在才發現這個近在身邊的「巨石信仰」。果真我們總是可以在限制中開創出可能性。於是，趁著「微解封」，可以去我們的生活周遭散散步，發現一些新穎細微的風景。
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▓ #河邊的石頭豬
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淡水的二號橋石頭公，位在淡水新興里，從淡水頂好往新市鎮方向，中山北路一段285巷裡，旁邊是公司田溪與上頭的二號橋。此處的舊橋又稱「豬哥崎橋」，就指涉此處的奇異巨石「豬哥公」。豬哥石，目前在一棟水泥小廟建築內，外頭寫著「#二號橋石頭公」。從一旁走入，屋內不大，半居地下，裡頭明顯有一顆巨大的石頭，是一頭豬的模樣，石頭設有祭祀。
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豬哥石不知何時開始被祭祀為「#石頭公」，為一民間信仰，是一種常民的信仰型態，較無嚴謹的制度化與規範化，其他像是「#大樹公」等都是這類自然崇拜（李世偉，2002）。二號橋石頭公，小廟裡頭看起來有些生活感，像是一個可以提供信眾喝茶休憩的地方，廟裡有一位阿姨顧著，她讓我仔細看看豬哥石。
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▓ #迷惑人類的石豬怪
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豬哥石當然有地方傳奇。於在過去，此石經常冒煙，路人吸入此煙便會失蹤，傳說是被石豬吃掉，因此無人敢從此經過。後玉皇大帝知悉，便派雷神雷擊石豬。石豬再也不能害人了，人們才能安全經過。後來當地人會來此石祈求尋找失物、健康治癒等。
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▓ #窺見淡水新市鎮歷史的地方
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在淡海新市鎮第二期的整地時，本來石頭公也在新市鎮範圍，盧松樹里長為了地方上的平安，極力爭取將其保留在原地，和營建署幾番協調後，才免於被遷移他處的厄運。經歷過現代都市規劃，許多歷史與地景都逐漸消失，二號石頭公，是新市鎮區域少數可探見淡水過去痕跡的地方，非常推薦你們去微散步小旅行。

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📂 #參考文獻
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1. 李世偉。（2002）。台灣宗教閱覽。台北：博揚。

2. 八庄大道公文史工作會製作（2021年查詢）。豬哥崎橋。

一窺「淡海新市鎮」20年變化

謝謝網友友信分享他於2001年11月2日和2021年2月14日在淡水「摩天31」社區（新北市淡水區新春街190號）高樓層往西北方拍攝的「淡海新市鎮」樣貌，今昔對照之下可明顯看見該區域的快速發展。2001年照片裡的唯一高樓群是位於淡水區崁頂三路101號、地上18層的「國家新都」社區，其完工時間為1998年12月。

1992年，內政部營建署為紓解臺北都會區中心都市成長壓力，配合土地儲備制度，解決都會區住宅不足及房價飆漲等問題，並樹立都市發展典範規劃，便以淡水為特定區域開發基地，在淡水都市計劃區北側的沙崙、港子平、公司田、崁頂、埤島、林子街等農業地區規劃出1,756公頃土地，作為淡海新市鎮範圍（南北以臺二號省道之二號橋與九號橋為界，西濱臺灣海峽，東臨淡水水源國小），原計畫年期為25年（1990至2014年），計畫容納人口為30萬人，且將此大規模計劃納入「六年國建」中。

1994年4月，淡海新市鎮特定區計畫第一期工程開始動工。

根據內政部營建署原本的規畫，淡海新市鎮的土地使用分區包含住宅區、中心商業區、海濱商業區、鄰里商業區、產業專用區、政商混合區、行政區、醫療專用區、藝術文化專用區、車站專用區、保存區、海濱遊憩區、河川區、高爾夫球場專用區等，其生活機能相當完整，但由於歷任政府在建設推動過程中，出現了決策草率、反覆且沒有持續性等狀況，而造成淡海新市鎮的發展遲滯，甚至停擺。

2006年6月，因土地徵收進度及人口移入與預期落差過大，行政院經濟建設委員會經建會決議停止淡海新市鎮的後續開發，僅完成第一期工程中的第一開發區及第二開發區共約446公頃之土地徵收、整地、道路公共設施，和興建600戶的示範國宅。

經建會決議停止淡海新市鎮的後續開發，並一併縮小淡水新市鎮的範圍至已完成整地之446公頃土地（此乃目前大家看到的淡海新市鎮範圍），同時將預估人口下修至13萬人。

2011年，中央政府宣示居住正義，提高住宅供給，故全力開發淡海新市鎮；此外，為促進淡海新市鎮的發展，內政部營建署在報請行政院核定後，將淡海新市鎮全區劃出山坡地，使其全區建案可以不受到山坡地建築之規範限制。

淡海新市鎮因鄰近淡水舊市區，且區內規劃有完整之街廓及人行步道，加上近年來大型量販店、新市國小、淡水區聯合辦公大樓陸續進駐，以及淡海輕軌（綠山線於2018年12月23日通車、藍海線一期於2020年11月15日通車）等公共建設的啟用，令區內生活機能大幅提升、人口持續增長，已成為大部分想在淡水區購屋者的首選。

淡海新市鎮屬中央層級管理，具有較大的發展腹地（相較於都市重劃區而言）、完整的土地空間規劃，與都市計劃指標意義，初期雖因交通政策配套不足而導致其發展停滯多年，不過近年因中央政府宣示開發與交通建設藍圖，加上其房價比大臺北生活圈其他和臺北市區通勤距離近似的林口、汐止等地區低，其存在已逐漸受到大眾重視。

因此，淡海新市鎮發展的成敗關鍵在於周邊交通建設是否完善，包括臺北港、淡江大橋、淡北道路、淡海輕軌、芝投公路⋯⋯等，都深深影響其未來發展的潛力。

兩個月前，因為尚無法出國旅行，為了搪塞我漫長的暑假，籌備展開「#淡水土地神」系列，沒想到就突然進入三級警戒。這個計畫起源於在某次天的散步中，我發現「#淡水二號橋石頭公」，經過這路口數百次，竟然現在才發現這個近在身邊的「巨石信仰」。果真我們總是可以在限制中開創出可能性。於是，趁著「微解封」，可以去我們的生活周遭散散步，發現一些新穎細微的風景。
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▓ #河邊的石頭豬
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淡水的二號橋石頭公，位在淡水新興里，從淡水頂好往新市鎮方向，中山北路一段285巷裡，旁邊是公司田溪與上頭的二號橋。此處的舊橋又稱「豬哥崎橋」，就指涉此處的奇異巨石「豬哥公」。豬哥石，目前在一棟水泥小廟建築內，外頭寫著「#二號橋石頭公」。從一旁走入，屋內不大，半居地下，裡頭明顯有一顆巨大的石頭，是一頭豬的模樣，石頭設有祭祀。
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豬哥石不知何時開始被祭祀為「#石頭公」，為一民間信仰，是一種常民的信仰型態，較無嚴謹的制度化與規範化，其他像是「#大樹公」等都是這類自然崇拜（李世偉，2002）。二號橋石頭公，小廟裡頭看起來有些生活感，像是一個可以提供信眾喝茶休憩的地方，廟裡有一位阿姨顧著，她讓我仔細看看豬哥石。
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▓ #迷惑人類的石豬怪
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豬哥石當然有地方傳奇。於在過去，此石經常冒煙，路人吸入此煙便會失蹤，傳說是被石豬吃掉，因此無人敢從此經過。後玉皇大帝知悉，便派雷神雷擊石豬。石豬再也不能害人了，人們才能安全經過。後來當地人會來此石祈求尋找失物、健康治癒等。
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▓ #窺見淡水新市鎮歷史的地方
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在淡海新市鎮第二期的整地時，本來石頭公也在新市鎮範圍，盧松樹里長為了地方上的平安，極力爭取將其保留在原地，和營建署幾番協調後，才免於被遷移他處的厄運。經歷過現代都市規劃，許多歷史與地景都逐漸消失，二號石頭公，是新市鎮區域少數可探見淡水過去痕跡的地方，非常推薦你們去微散步小旅行。

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📂 #參考文獻
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1. 李世偉。（2002）。台灣宗教閱覽。台北：博揚。

2. 八庄大道公文史工作會製作（2021年查詢）。豬哥崎橋。

#新北市 今年投資金額已達1220.67億，共有53家廠商入駐，並且帶來了43,762個工作機會。目前正在進行的重大開發案包刮 #林口工一區 、#新莊產業知識園區、#新店寶高智慧園區、#蘆南蘆北開發案 等，在都更過程中，市府會做好土地和廠房間的媒合，全力協助產業轉型，防止傳統產業邊緣化。

議員相當關心的 #三重第二行政中心 案，現階段除了要蓋行政中心大樓外，還要容積價金，目前正和廠商協調中，會整合市府各局處努力完成溝通。#淡海新市鎮 第二期開發案都市計畫由營建署處理後會再交給新北市接手，等一切就緒，市府便會全力進行開發。

施政報告第四部分「#活絡經濟發展」將為大家說明新北市經濟及開發相關政策和進度，期盼能與大家共創美好經濟環境。

#安居樂業 #侯友宜

今天在議會上，議員針對 #新北環狀線 經營權提出相關建議。環狀線第一階段～新北環狀線 由 #新北市 出資，委託台北市興建和營運，在營運3年契約期滿應收回由新北市政府營運。至於環狀線第二階段南環及北環，要到民國118年才會興建好，屆時兩市可再討論由誰經營。

另外，雖然 #淡海新市鎮 土地推案和人口進駐不如預期，但興建交通建設不該以短期營利為目標，相信在 #淡海輕軌 第一期 #藍海線 通車後，能吸引更多人口引入，促進開發，提升搭乘人數進而帶動地方發展。

施政報告第三部分「#建構智慧運輸」，將說明目前新北市交通建設、網絡，以及智慧運輸執行進度。

#三環六線我們實現 #新北任我行 #行動治理 #安居樂業 #侯友宜