不只是台灣，全球受高學貸所困的青年比例越來越高，聯合國教科文組織向各國決策者提供了以下六條建議，並建議各國應採取一系列的政策來幫助弱勢群體：

1⃣確保讓最需要高等教育的人群獲得高等教育；
2⃣確保將高等教育的公平性和可負擔能力納入法律體系；
3⃣確保學生公平地享有獲得高等教育的機會；
4⃣制訂不同的入學標準來滿足不同個體的需求；
5⃣建立不同形式的學生援助系統，如貸款和捐贈；
6⃣學生畢業後年度貸款償還金應低於年收入的15％。

（摘）根據金融聯合徵信中心最新統計，去年有83萬9341人背負學生貸款，且每人平均貸款金額逐年攀升，達到新台幣21萬7404元之多。在學貸龐大壓力下，大學生打工人數不斷攀升....

👨‍🎓男大生：自己每學期的學費大約5萬元，大學4年下來就要背負40萬的學貸，如今，為了想早點還完貸款，他會在假日去找各種活動工讀來增加自己的額外收入，希望能快點脫離背債一族。

👩‍🎓女大生：即便申請到的獎學金已幾乎抵掉學費，但礙於家境關係，依舊必須自己打工賺取生活費，目前每周至少要打工20小時才足夠應付生活開銷，不過，她也擔心，由於唸書時間明顯減少，怕影響學業及獎助學金申請標準，要如何拿捏打工與讀書的平衡，實在是一項難題。

據統計，目前有超過6成的學生在打工，其中近一半的學生是半工半讀賺學費及生活支出，部分才是滿足消費需求，即使畢業後，不少人也必須優先償債。有人力銀行統計打工平台上的數據，發現打工人數最多的前十名大學，皆為私立，其中以輔仁最多，淡江居次，朝陽科大名列第三。

的確是這樣，但把這篇文章裡的《陸生》換成《台灣》，《台灣》換成《中國》，台灣就不只是弱勢或是被歧視而已，根本就是被中國踩在腳底下。我對來台灣的陸生有一定的同情，怎奈我只是凡夫俗子，無法跳離我們身處的（中國造成的）困境撇開七情六慾，站在一個超然的立場支持他們的訴求。

不要跟我說陸生在台灣的人權，台灣希望被世界承認不是兩千三百萬人的人權嗎？我們的人權在哪裡？我反對的是中國不是陸生，卻又無法把陸生抽離中國，因為他們是中國不可分割的一部分，不是台灣公民。

是的我這人就是小心眼，以德報怨做不來啊！

看不見的弱勢——陸生在台的權益困境小結 淡江大學 蔡博藝

陸生來台已經進入第四年，當初兩黨因是否開放陸生學位生來台就讀在立法院内爭執不休，相互妥協之後生出了針對陸生的｢三限六不｣政策。包括限制採認學歷校數、領域及招生總量；及不加分、不影響國內招生名額、不給獎學金、不能打工、不能考照、畢業後不能留台就業。四年來有所鬆動的只是在學歷校數、領域及招生總量的部分，而事関陸生權益的打工、考取證照、獎學金部分改變微乎其微或只做半套。例如在打工部分由禁止打工改爲可以擔任校内研究或教學助理，考取證照由禁止改爲可以參加技能考試但是只發證書，不發執業照。而目前陸生依舊沒有辦法申請政府獎學金。另外，由於｢臺灣地區與大陸地區人民關係條例｣第二十二條中｢大陸地區人民經許可得來臺就學，其適用對象、申請程序、許可條件、停留期間及其他應遵行事項之辦法，由教育部擬訂，報請行政院核定之。｣停留尚未修改為居留，所以陸生目前仍是停留身份，沒有居留證，因爲沒有健保。

上述種種針對陸生的限制可謂是全台唯一，相比之下，僑生、港澳生、外籍生均可以申請政府獎學金，以僑生為例：教育部研究生優秀僑生獎學金每個月補助1萬台幣，教育部優秀華裔獎學金一次性一年補助12萬至15萬台幣，僑委會學行僑良僑生獎學金一次補助5000台幣。

全臺灣停留183天以上者，只有陸生沒有健康保險。僑生健保每自付374元，僑委會補助375元，衛生署補助500元；外籍生自付金額749元，衛生署補助500元。陸生沒有健保，導致看病非常貴，每次僅挂號就要500元。且商業保險報銷複雜，保障有限。此項只能通過立法院修法得到解決，可是目前修改遙遙無期。親民黨團曾在2012年提出全民健康保險法修正草案，支持陸生納入健康保險，但卻至今躺在立法院裏，無人問津。

陸生沒有工作權，現在僅開放校内擔任研究或教學助理，且教育部規定陸生研究助理屬於課程範疇，並不承認為工作。臺灣大學學生自主成立工會，主張校内研究生助理應為勞工，理應享有勞健保，並受勞基法保護，和台大校方以及教育部抗議。勞委會裁定校内研究生助理應為工作。但是如此一來，陸生將來就可能會失去擔任校内研究助理的資格，否則就得另訂規則，將陸生分開對待，這樣依舊只是歧視政策的延伸。

由此延伸出另一個問題就是校内獎學金的灰色地帶。目前很多高校採取獎助學金捆綁工讀的做法，由於陸生沒有工作權，即便符合校内獎助學金申請資格，依舊難以順利申請成功。淡江大學西班牙語系的某位陸生同學申請一私人獎學金時，資格完全符合，系上通知他可以領取1万塊的獎學金。可是到了教務處卻被駁回，原來此項獎學金的附加條件是一學期每週要在系辦公室工讀2小時，可是陸生沒有工作權，因此無法工讀，故無法獲得該筆獎學金。

不僅官方在政策上率先採取歧視區隔做法，臺灣民間對於陸生權益也多持負面看法。蘋果日報曾刊登｢離譜 陸生月領2萬獎學金｣的報道，引發軒然大波，民衆誤以爲教育部為陸生提供高額獎學金。事實上所謂月領2萬的陸生鳳毛麟角，且獎學金都是學校自籌，一校最多2、3位，但卻被放大到這是普遍現象。本人就常常被問及是否每月領取2萬的補助，我只好很無奈的回答：｢如果真臺灣政府真的給陸生每月2萬，那現在已經欠我超過70萬元。｣

前不久，在針對罷免立委蔡正元的行動中，“蔡正元支持中國學生工作權”也被拿來當作罷免理由。在此次事件中，雖然有很多臺灣朋友站在基本人權的角度上反駁陸生不應該具有工作權的荒謬之處，但是還有有很多網友站在“反中立場”上反對陸生工作權。此事件導致很多陸生很受傷。

總而言之，由於兩岸的特殊關係，導致陸生來台即背負原罪，任何原本看起來是理所當然基本人權的權利，放在陸生身上就不再是權利。人們會首先將對於大陸政權的厭惡投射在陸生身上，因而不視其基本人權為人權。從官方至民間的歧視對於來台求學的陸生來説十分不公平，生活學習中也處處受到限制。更讓人感到悲哀的是當我和別人提起陸生所收到的不公平待遇時，常常有人會很驚訝的回應：｢哦！原來陸生遭遇這麽多不公平，我還一直以爲政府都在處處優待你們。｣

優待是什麽？可以吃嗎？被戲稱為｢強國人｣的陸生被賦予帝國擴張，財大氣粗的意向，在媒体上被塑造成橫掃全校不留一物的學霸，但這一切的背後，真實的狀況卻是陸生是的的確確的弱勢族群，而且是一群被貼滿標簽看不見的弱勢。

《動物莊園》中有句經典台詞：｢所有動物生而平等，但是有人比別人更加平等。｣陸生在台作爲次等公民的狀況不知道何時才能結束。