#攝影師訪談【從淡水到遠方，張良一鏡頭記錄土地裡的鄉愁】
「透過相機鏡頭，我可以更深刻的認識一個地方、甚至認識一群人並理解他們。」

從1987年來淡江讀書至今，張良一一直在記錄淡水，30年來看著淡水捷運通車、成為人山人海的觀光景點，他說那是「心靈的故鄉」。

除了長期拍攝淡水，他也曾跑遍北中南東的田地，一邊耕作、一邊蹲點，以影像記錄各地農地破碎化、水泥化的問題：淡水農地面臨區段徵收；人口外流的雲林口湖，農地出現墳墓；宜蘭田中央則蓋起一間間的農舍……

從攝影中，他習得土地的智慧與養分，觀影者也從這些影像中更加了解腳下生活的土地、產生更深刻的反思與連結。https://bit.ly/3zsXvvr

★記錄關鍵時刻，看見事實重要，#贊助報導者：http://bit.ly/2Ef3Xfh

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【農民之苦 為農發聲】

『阿賢』的選區內 #淡水、#八里、#三芝、#石門，有許多純樸的農民，一輩子以務農為生，但年紀漸漸增長，政府鼓勵年輕人返鄉工作，替家中長輩分擔農務並傳承家業，但年輕子女想返鄉工作，居住空間顯然不足，長輩想興建農舍給子女居住，共同為農業發展，卻礙於部分法規與現況有落差，導致申請興建農舍困難重重。
#農業用地興建農舍辦法第九條第五項、農舍之放流水應符合標準，排入排水溝渠，並符合下列規定：
（一）排入灌排系統者，應經該管理機關（構）同意及水利主管機關核准。
（二）排入私有水體者，應經所有人同意。
許多農民的自有農地旁根本無渠溝可灌排，或經由其他人土地流出，需經所有人同意，再申請興建農舍上更加困難，農民有地卻無法善加利用。

『阿賢』在議會上向 #新北市政府農業局 爭取能在合法申請農舍的規定下，給予更簡便的流程，讓農民更有權益。
💪💪『阿賢』建議農業局:
1. 應盡速研議草案向中央單位 #行政院農委會 強力爭取修改 #農業用地興建農舍辦法第九條第五項

2. 要求農業局可朝向研議制定 #新北市政府自治條例 給予 #新北市農民 興建農舍之配套措施

#阿賢の心聲 #淡八三石區的大聲公
#阿賢服務選民第2732天手札
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❗阿賢：在106年第5次、第6次定期會都質詢過、也提案有關「山坡地回饋金修法」這個問題，因為一般農民沒有錢買不起市區的房子，才會在農地蓋農舍，真正實際蓋農舍的面積不大，回饋金卻是以「總面積」計算，並規定要750坪大的農地才准蓋農舍，750坪的回饋金要一千多萬，農民要是有這筆錢就去買市區的房子，為什麼還要蓋農舍？這對農民負擔太大。
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📜阿賢提案修法：建議修改依農民「實際使用面積」來徵收回饋金，希望讓農民在農業用地蓋農舍時，繳交的回饋金是以「實際面積」來計算，而不是以「總面積」計算。
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現在，修法的法案也通過了，但市府機關並無大力宣導，使農民們幾乎不知道有這樣新的政策訊息，阿賢希望農業局應該通令農會、公所加強宣導讓民眾知道，才不會失去政府的美意。
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📢我也建議市府：因為八里、淡水、三芝、石門都是山區的地方居多，往往遇到颱風、暴雨來襲，民眾的土地、駁崁，崩塌流失但卻不能自行簡易施作，一定要去市府申請，若沒申請而自行施作，一次就開罰六萬，且私人土地政府又不能給予施作，每每申請等到市府核准時，民眾的土地都被流走，田園也都坍光了，不知誰要去賠償這損失？
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我們政府不能做不負責任的事情，我建議市府先考量交由公所辦理， 如遇有民眾自己願意自行緊急搶修、搶災者，可以就近去公所簡單報備，一經報備好，就可以自行開始進行簡易施作，這樣才是照顧百姓、有效率的便民措施。
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📣同場加映：
質詢教育局長：https://goo.gl/gZANbL
督促淡北側道路復工：https://goo.gl/pBxgpQ

口頭質詢─
▶除颱風災損補助問題外，東部地區富里玉里一帶因焚風所衍生後續稻熱病問題，雖非立即可見，但希望農委會積極提供協助。
▶壽豐鄉黃金蜆產業，其高附加價值，惟夏季水溫過高，需引用其他水源降溫。但現行養殖漁業公共建設補助辦法，並無考量東部天然環境特殊需求，排除淡水養殖魚業。建請農委會儘速檢討該補助要點，納入東部產業需求。尤其7.8月正逢2期稻作插秧，農漁民皆需用水，地下水無法滿足業者降溫需求，對地方產業影響巨大。
▶花蓮地區許多良田沒有被納入農水路規劃灌區內，包含志學有機專區、以及本席向退輔會爭取撥用給花蓮農改場9公頃作有機專區之土地，皆因水源灌溉設施不足，而發展受限。未來東華有機專區亟需用水需求，農委會應全面檢討、並擴大水利灌溉系統。
主委：現在透過水利會有延伸協助，另農村再生計畫裡亦有在社區建構設備。
▶有關修改農舍興建辦法，本席雖認同農地農用概念。惟農委會目前提出的方案，於農民身分認定上有諸多爭議，其認定標準不明確，舉例來說，返鄉務農之青年、小地主大佃農者皆沒有農保。加上相關執行配套環節皆不足，恐造成地方反彈。本席認為應該對土地運用管理採高標準限制，而不應因身分而異，且提升農地農用的關鍵，是提高農民收入，才能達到農用誘因。現許多良田沒有灌溉設施對農民來說才是負擔。請提出書面資料。
主委：目前44%農社建在優良農地上，若凍結農地流失這點都做不成，接下來恐更難處理農地農用終極目標。
▶請儘速邀集動保團體召開公聽會，訂定寵物繁殖業管理辦法，避免人道悲劇重複上演。
主委：11月底前會提出草案。