「新竹」到底包含哪裡呢？

《貢丸湯》Vol.25「新竹的日本，日本的新竹」即將上市！新刊裡有篇「好大的新竹！新竹州與臺灣行政區劃變遷」，正好可以提供這幾天大家都在討論的「合併升格」議題一些參考資料，讓我們來用系列圖片告訴大家，「新竹」區域範圍的消長！

📍清領時期
「自竹塹迄南崁八、九十里，不見一人一屋，求一樹就蔭不得……」探險家郁永河在《裨海紀遊》一文中，將這裡描述為一個「#非人類所宜至也」的鳥地方，當時是康熙36（1697）年，這是現今可考最早出現「#竹塹」一詞的文獻。雍正元（1723）年設淡水廳，雍正11（1733）年，淡水海防廳從彰化縣城正式移到竹塹，竹塹城成了北臺灣第一個有漢人系統性開發的城鎮。值得一提的是，當時的「#淡水廳」管轄範圍廣泛——自大甲溪以北到宜蘭，皆是「淡水廳」的管轄範疇。光緒元（1875）年，於臺北艋舺設置臺北府，下設淡水縣與新竹縣，史稱「#淡新分治」。此時的新竹縣，管轄頭重溪以南、大甲溪以北的區域。後期隨著人口發展，又以中港溪為界，將中港溪以南劃為「苗栗縣」。

📍日治前期
1895年，甲午戰爭，臺灣被割讓給日本。日治前期，大致沿用清領後期發展完成之行政區劃。

📍日治後期
1920年前後，日本在臺灣的統治基礎已相對穩固。在此年代前後陸續興築了許多公有建築。1920年日本政府在臺灣規劃了「#五州三廳」，其中新竹州管轄範圍包含了今日的桃園市、新竹縣市已及苗栗縣，下設包含新竹、中壢、桃園、竹南等七個郡。在同一州之中，可見其對於不同區域的目標設定，例如在新竹州中，新竹郡為重要軍事、研發基地，設有機場、日本海軍第六燃料廠及天然瓦斯研究所等機構；桃園郡則以農業發展為主，於1928年完成興築桃園大圳，相當程度地改變北部地表景觀，讓水資源得以穩定利用、控制。

📍中華民國政府來臺
1945年，中華民國政府來臺後，初期沿用日本時代的五州三廳制。1950年，在眾多討論後，實行「小縣制」，將全臺灣劃分為16個縣和五個省轄市。此時，僅有「新竹縣」。當時，討論一度因這裡常常風很大要將這區域定名為「#長風縣」（有夠謎，當時的雲林地區因為有很長的濁水溪而一度要稱為 #長溪縣）；1982年，縣、市分家，原因包含族群與預算認知上的歧異，目前區劃沿用至今。

不難看出，區域的劃分牽涉許多層面：有些可能因統治基礎不足，所以劃分相對簡略；有些利用 #自然疆界 為界，依據不同區域特性設立不同治理單位；有些以 #資源利用 為導向，會設定目標、確立整體規劃；有些考慮 #人口因素；有些則有 #族群 上的考量。不同的時空條件下，會有截然不同的區域治理模式。你支持合併嗎？留言告訴我們！

地方建設非綠就卡 興建社宅強渡關山

為了完成蔡英文總統 #八年20萬戶社會住宅 的競選政見，內政部行政法人機構 #國家住宅及都市更新中心 近年持續在各地大興土木規劃與興建社會住宅，但卻遭地方批評「有地就蓋、想蓋就蓋」，完全是先斬後奏，無視各地的需求與聲音。近日公告上網招標規劃與興建新北市 #淡水區1500戶社會住宅，由於問題繁多，又未事先與地方居民溝通，遭當地居民反彈。新北市議員陳偉杰批評，為了實現蔡英文總統的政見拼命蓋社會住宅，卻無視在地居民的聲音，淡水目前真正需要的是 #興建淡北道路 及 #淡海新市鎮二期重新規劃 儘速完成，但這兩案都因政治及相關原因卡關至今，很明顯中央政府的建設只分藍綠，根本不顧民眾需求。

◾指出六大錯誤 有待中央政府先解決

陳偉杰指出，政府為了達成蔡總統的政見，住都中心到處獵地興建社會住宅，這次公告的兩處淡水區社會住宅「#淡海安居」、「#淡金安居」，並未與地方及地方民代溝通、也沒徵詢附近居民意見即上網公告招標，完全無視地方民眾聲音。陳偉杰直接點出住都中心的六大錯誤：

一、社會住宅規劃並未與地方及當地民代、居民充分溝通，完全就是先斬後奏、獨斷專行，不顧在地居民的意見。

二、規劃地點太過隨便，想蓋就蓋、有地就蓋，反正目標就是達成興建社會住宅總戶數20萬戶，根本不管各地的區域規劃及各項主、客觀條件是否符合。

三、淡水地區空屋率將近20%，房價也相對便宜，政府如果有心，以淡水區為例：應該將社會住宅興建經費用以低利貸款，協助青年購屋；或者以租金的方式，實質補貼予民眾，如此兩全其美的方式中央政府何樂而不為？

四、就算必須興建社會住宅也要有優先順序，不應一次1500戶全數興建，應視區位需求採逐步到位方式，讓社會住宅符合在地需要，也讓週遭居民能夠適應與理解。

五、淡水地區交通建設還沒到位，目前除了興建中的 #淡江大橋 外，通過二階環評的聯外交通 #淡北道路 遭中央卡關，卻先讓大批新居民入住淡水，只會讓淡水的交通更加惡化。

六、應先完善淡水地區交通與產業基礎建設，讓淡北道路優先進行興建、同時解決延宕30多年的淡海新市鎮二期規劃徵收，再依現況需求規劃興建社會住宅，而非本末倒置先把新居民拉進來再說。

◾淡北道路還在拖 社宅進度卻很快

陳偉杰強調，區域規劃首重交通，淡水近幾年因淡海新市鎮規劃且房價較為低廉，所以移入許多新居民，但目前空屋也不少。如今新居民移入、還有原淡水居民再加上五所大學的學生，讓連接台北市的 #台二線 每天都塞車，如遇假日觀光人潮的湧入，交通更是大打結，早已成為淡水民眾的惡夢。陳偉杰批評，原本已推動多年的淡北道路，在去年一月就已通過二階環評，卻因政治力介入而卡關至今。中央政府一面讓黨籍立委去阻撓、一面又推給雙北市自己去溝通協調，而中央興建社會住宅卻完全都不用與地方溝通，造成淡北道路還在拖，而社會住宅進度卻很快，擺明就是因為淡北道路非中央建設，且雙北又非民進黨執政，所以想趁機卡關淡北道路，並讓社會住宅強渡關山做政績。

◾新居民移入 先解決交通問題

陳偉杰表示，蔡英文總統執政後，無論是中央政策還是中央建設，不是綠營立委全力護航，就是部會行政先斬後奏，根本無視在野黨、也無視地方的需求。如今淡水人口大增，首當需要解決交通問題，優先讓淡北道路盡速興建完成，解決每日淡水與台北市間的交通問題，而非再增加新居民的移入，惡化交通問題。陳偉杰說，中央政府應該先以民眾的生活需要為優先，不要非綠就卡，況且補助淡北道路的興建預算一樣可以當成政績啊！就像當時授權民間採購BNT疫苗，中央政府不就大肆搶功了嗎？政府想蓋社會住宅解決青年「住」的問題、爭取選票支持，我們絕對能夠理解，但前提是讓年輕人看見淡水的交通問題有解才對，試想年輕人因收入問題必須住在離工作地較遠的區域，現在又必須再忍受塞車的痛苦，這樣的政策真的有幫助到年輕人嗎？中央政府在蓋社會住宅炫耀政績的同時，還是要把所有主、客觀條件納入討論才是，一味為了蓋而蓋，難道民進黨政府真以為年輕人都看不懂你們在玩什麼把戲嗎？

#社會住宅 #先解決交通再來蓋社宅
#新北市議員陳偉杰 #淡水魚丸
#淡水_八里_三芝_石門
#Your_Life_Is_My_Life

圖片來源：國家住宅及都市更新中心臉書

【#圖解經濟】這區住宅均價落在一坪21.3萬，以總價千萬左右的預算來看，在市郊新興重劃區還可以買到2房或2+1的新房，吸引大批年輕首購族！🏠

#房市 #會員專屬

[市政總質詢]淡海新市鎮 教育 民生 產業發展 市府幫幫忙！
淡水和林口同為新北人口急速增加的行政區，林口有有國高中、有圖書館、有特色公園、有產專區、有市場、有醫院，應有盡有，但以上說的，淡海新市鎮都沒有。
宇恩藉著市政總質詢的機會，請市長重視淡海新市鎮的發展
#淡海國中加快推動完善教育環境
#公23特色遊戲場明年完工
#爭取總統圖書館落腳北海岸
#淡海二期產專區加強與營建署合作溝通
#爭取濕地公園補償環境生態
#開闢濱海運動公園提供休憩環境
完善新市鎮生活機能，落實區域平衡發展，請市府團隊一定要加油！