立法院第四會期優先法案－要生活、要安全、要健康！
給人民好過日！

今年對台灣人來說是非常辛苦的一年，因為疫情所致，各行各業經歷前所未有的蕭條、失業及放無薪假的人也不斷屢創新高，我也持續監督政府各種紓困措施的因應及落實。不過同時，社會存在已久問題並沒有因為疫情因素而消失，高房價、少子化等問題仍舊挑戰不斷，此外還有中資時不時的侵襲滲透，種種社會問題越演越烈。

針對這些狀況，時代力量始終跟人民站在一起，務實提出需要被改革的方向。因此，今天我與 邱顯智 、 立法委員 陳椒華 委員透過新會期 #最優先法案 記者會，要跟社會大眾報告我們的主軸：

「要生活、要安全、要健康」三大方向，希望改善台灣刻正所面對的問題。

➤ 要生活

台灣的高房價、高空屋、租屋黑市等問題，一直以來都是時代力量所關注的議題，最近各界也持續公布台灣房價及空屋量創歷史新高的數據，我們認為，新會期應積極排審在野黨皆已提案，也是民進黨過去主張的囤房稅法案 。

同時在生活層面，減輕年輕家長的負擔及照顧分工，也是時代力量非常在乎的議題。目前台灣的家庭照顧政策存在兩大問題，包括「家庭中性別角色分工不平等」、「家庭照顧假及育嬰津貼的薪資替代率不夠」，連帶也造成台灣少子化現象。對此，時代力量也將提出《性別工作平等法》、《就業保險法》的修法版本，透過實質修法，來減輕目前父母們在職場上遇到的阻礙與困難。

➤ 要安全

蔡英文總統曾在 2020 年元旦演說上提及「要警覺中國正全面滲透……我們必須把民主的防衛機制建立起來」，然而，我們實際卻看到中國資本偽裝成僑外資來規避審查的狀況層出不窮，包括先前雙子星案及淘寶台灣案，投審會都是在輿論關注下，才一改原本消極處理的態度。

世界各國為因應中國資本的入侵，皆修正了更加嚴格的外國投資審查規範。甚至，德國、日本、歐盟也正在修正相關制度，擋下中國對其港口的控制，以守護自己國家的產業安全。時代力量黨團這個會期將針對相關法案提出修正版本，如《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》、《外國人投資條例》，亦會推動提高《經濟部投資審議委員會組織規程》至組織法層級，使身在第一線的投審會得以妥善守護台灣產業、經濟、甚至軍事安全。

➤ 要健康

有健康的環境，才能有良好的生活， #改善運動環境 、#強化食安制度 及 #保障夜間勞動 是我們想要強調的各項主軸。

改善運動環境部分包括討論黃金計畫納入更多選手及項目，提升整體的體育環境。時代力量上個會期已提出《國民體育法》相關修法版本，新會期將繼續提出修法以解決民眾參與淪為形式、利益迴避制度不夠週全、體育團體重要幹部遴選欠缺排黑條款等問題。

強化食安制度部分，我們將提出《食農教育法》及《學校飲食法》的修法版本，規範國民參與各種與糧食有關的體驗及實作的課程，並強化對食安及有機健康食物的認知，改善現行學校營養午餐縣市經費落差過大、菜色不佳、營養師配置不足等問題。

保障夜間勞動部分，日前大法官釋字第 807 號解釋宣告「勞基法第四十九條第一項」限制女性勞工夜間工作的規定違憲，立即失效，令外界十分憂心，我們也將在本會期提出修法，主張勞工的保障應不分性別，並研擬加成薪資和工時規範，以改善夜間工作及輪班制勞工的勞動條件和身心健康。

「要生活、要安全、要健康」是國民最基本的權利，也是現代法治國家應該給人民的基本保障。時代力量會持續努力推動各種改革，讓人民的生活好過日！

【逃避雖然可恥但有用
蝦皮又瞎又皮！
金管會左手廢電支執照
右手卻讓樂購蝦皮死灰復燃】

🔥以拖待變 蝦皮不敢面對的真相

逃避雖然可恥但有用真的是蝦皮跟金管會的最佳寫照，蝦皮支付自2019年起，長期以500萬資本額做超過31億的金流轉付，不僅超過資本額620倍，更遠超過電支條例規範的日均量10億元的門檻。

依法蝦皮要申請電支執照才能代收轉付，但蝦皮自去年申請後，一再藉法令拖延補件、延長申請期限，從原本的5月13期限再延長3個月到8月13日，就這樣拖了一年，一再苟延殘喘、逃避面對蝦皮背後的真中資問題！

🔥真金不怕火煉 真中資怕補件

新中資條例今年開始嚴審，只要任一層中資超過3成就視為中資。自此開始，原本在去年11月申請電支執照的蝦皮就開始不斷廻避釐清母公司上層股東的持股，以及補正說明蝦皮與騰訊間是否有共同開發產品、管理軟體、委託資訊或技術服務、共享客戶資訊等業務往來。
就這樣拖了半年還延長3個月，蝦皮還是不補件、不送件，投審會連開會審查都沒機會，金管會才「不得已」宣布廢止蝦皮電支許可。

❌ 金管會左手廢蝦皮電支執照
右手卻讓樂購蝦皮死灰復燃

可笑的是在蝦皮支付正式廢止後，蝦皮集團卻將支付業務轉移到「同集團」的「樂購蝦皮」手中。對於消費者金流的處理仍在同一個集團手中，經濟部與金管會不僅視而不見，還故意放水等明年初再來檢視「樂購蝦皮」年日均交易額是否超過20億元！

事實上樂購蝦皮在今年8月12日開始無縫接軌承接蝦皮電子支付業務僅有4.5個月的時間，在2022年初的審查，其金流日均量計算方式又以一整個年度計算，無疑20億元的金流日均量將難以達標。此漏洞將造成金管會可能在2023年初才能針對樂購蝦皮2022年金流日均量進行處理。

而面對蝦皮500萬資本額卻能處理30億以上龐大金流量的問題，不就是「蝦皮支付」於2019年所帶來的問題嗎？現在寄生「樂購蝦皮」就能不斷續命、無限廻圈，掛羊頭賣狗肉嗎？是金管會故意放水還是蝦皮名副其實又蝦又皮？

🔥蝦皮成日盛金翻版
應跟淘寶台灣一樣即刻退出台灣！

經濟部投審會在將近一年後，以阿里巴巴對英商克雷達有實質控制能力為由，認定淘寶台灣為中資，必須限期退出台灣！那說不清楚跟騰訊關係的蝦皮是否也該從嚴審查、比照辦理，即刻退出台灣？

金管會雖然在8月13日宣布正式廢止蝦皮支付專營電子支付許可，但其實早在5月10日嘉瑜在立法院質詢時，就已針對蝦皮支付背後中資疑慮問題，呼籲陸委會與投審會應該加強把關！莫讓台灣成為全世界圍堵中國的最大破口！

對於境外資金投資台灣，應經由投審會審查。而在經濟部修正「大陸地區人民來台投資許可辦法」後，蝦皮主動撤回其增資申請，藉以躲避中資審查在股權認定中採取的「分層認定」，如今新中資條款後，蝦皮無法說明其背後實質掌控者李小冬與騰訊的關係，就像日盛金跟肖建華的關係一樣，兩者面對金管會，都同樣採取以拖待變、擺爛不給資料來逃避審查。難道台灣政府也繼續裝傻、睜隻眼閉隻眼嗎？嘉瑜呼籲經濟部投審會應立刻啟動調查，要求蝦皮釐清跟騰訊關係，否則應跟淘寶台灣一樣，即刻退出台灣！

🔥淘寶、蝦皮電商惡質中國貨傾銷、盜版、詐騙、消費糾紛名列前矛！

當初「淘寶台灣」以來源不明的龐大資本額進行商家補貼、透過「買空賣空」的方式讓中國廠商對台灣消費者進行跨境供銷並逃稅掛羊頭賣狗肉的行爲，而蝦皮也不遑多讓而且變本加厲！

行政院公布去年國內6大電商平台被申訴的情形，新加坡蝦皮娛樂電商排第一，4243件申訴案中，蝦皮就佔了2029件，比率近五成，也是第一個突破2000件的電商平台！

美國貿易代表署（USTR）公布「二○二○年販賣仿冒與盜版惡名市場（notorious markets）」報告，蝦皮遭投訴販賣大量山寨品，無審查第三方賣家程序，無法防止侵權者重新註冊。

而刑事局公布的詐騙平台網站，蝦皮更是年年榜上有名！

中國電商平台侵門踏戶進入台灣市場，除了個資、金流問題，背後隨之而來的是大量廉價、劣質、盜版的中國商品傾銷，進而腐蝕台灣優質產品及經濟的發展，這才是政府該戒慎恐懼的！

👉嘉瑜先前臉書貼文
https://reurl.cc/Gm018G
https://reurl.cc/eElOLR

👉質詢相關連結
2021.05.10嘉瑜質詢投審會、陸委會蝦皮支付中資審查
https://reurl.cc/lRroyd
2020.05.20嘉瑜質詢經濟部淘寶台灣
https://reurl.cc/7rQ94y

👉蝦皮電支相關新聞
2021.08.13蝦皮支付遭廢！集團卻「左手換右手」　金管會：未來兩條路走
https://reurl.cc/VEV9x5
2021.08.13 金管會正式廢止許可 蝦皮支付連第3方支付都不能做
https://reurl.cc/EndA0k
2021.08.02中共被指透過騰訊和蝦皮滲透台灣金流、物流和個資
https://reurl.cc/DgkbYE
2021.06.18蝦皮增資案不斷叩關，中國絕不放棄電子支付的影響力
https://reurl.cc/gWynrN

【呼籲投審會駁回蝦皮增資申請
禁止蝦皮電子支付業務
莫讓台灣成為圍堵中國最大破口】

投審會審查蝦皮增資的最後期限就是8月13日，今年5月10日嘉瑜在立法院質詢時，陸委會副主委邱垂正回覆，已有掌握蝦皮狀況，要確保台灣個資問題，注意產業面被傾銷問題，以及蝦皮創辦人李小冬的國籍問題，陸委會與投審會會嚴格把關。
投審會副執秘呂貞慧則指出，會以蝦皮資安、金流等作為審查重點，金管會也審查公司設備是否設於台灣。

言猶在耳，但3個月過去，投審會至今仍未做出決定，嘉瑜也必須再次呼籲投審會8/13期限前駁回蝦皮5億元增資申請，禁止蝦皮電子支付業務，莫讓台灣成為圍堵中國最大破口！

中資規避法令、遶道進入台灣例子比比皆是，包括偽裝成港資、星資，用人頭冒名等各種掩耳盜鈴方式堂而皇之以假外資真中資入侵台灣！

淘寶台灣就是一個例子，眾所皆知淘寶台灣是中資，經濟部投審會當初卻仍無視爭議核准淘寶台灣以1美元資本的英商克雷達來台投資，甚至阿里巴巴對英商克雷達持股也未達30%，但面對諸多爭議，經濟部投審會在將近一年後也以阿里巴巴對英商克雷達有實質控制能力為由，認定淘寶台灣為中資，必須限期退出台灣！

繼要求愛奇藝、騰訊、淘寶台灣退出台灣之後，蝦皮能夠例外嗎？尤其中共近年來對大數據與個資的控制程度大幅升級，習近平更頻頻以國安為由對互聯網巨頭動手，就是為了掌控大數據，從騰訊、阿里巴巴到滴滴出行，只要涉及網路、個資、大數據監控，中國絕對不會放手，何況是中國長期虎視眈眈的台灣。

🔆蝦皮支付涉及中資借殼來台，為指標性案件，若投審會無法防堵中資，不僅是資安問題，更是國安問題！

國內最大電商平台蝦皮準備增資進軍電子支付業務，其增資與電子業務最後審查期限將於8月13日到期，嘉瑜呼籲投審會應嚴格審查蝦皮支付其「背後資金來源」，並審查母公司與中國騰訊之實質業務範圍！

嘉瑜於2018年松菸文創空間出租爭議時，就呼籲應該對蝦皮背後資金來源進行審查。蝦皮支付由新加坡商「SeaMoney (Payment) TW Private Limited」100%持股，其最上層母公司為於紐約掛牌上市的冬海集團，其創辦人李小冬為中國人轉籍新加坡的中國富商，而冬海集團背後大股東為英屬開曼群島商騰訊控股有限公司。

❗️審查中資來台投資的三個要點
🔸股權認定採取「分層認定」
🔸對於中國黨政軍投資應限制
🔸實質控制權

於2017年紐約上市前的股權結構中可發現，中國騰訊對於冬海集團的持股高於30%。其弔詭的是，在經濟部「大陸地區人民來台投資許可辦法」修正後，蝦皮主動撤回電子支付增資申請，重新補件後，中國騰訊持股比例下降為22.9%，很明顯蝦皮僅是為了規避法規而做出股權轉移大玩數字遊戲，藉以躲避分層認定的審查。

民間團體「經濟民主連和」與「台灣公民陣線」也指出，李小冬與中國騰訊之關係密切，在李小冬創辦之冬海集團2021年財報上可發現，李小冬與中國騰訊以持有之普通股份計算，合計有61.1%的表決權力，中國騰訊並給予李小冬「不可撤銷代理權」，對此，難道投審會還認為中國騰訊對蝦皮支付沒有實質控制權嗎？

中國騰訊與共產黨之關係難以區分，中共對於網路巨頭的控制早已經不是秘密，再針對中國黨政軍投資之認定上，投審會是否有深入之研究？中共近年來對大數據與個資的控制程度大幅升級，阿里巴巴與騰訊都遭到中共國安部門所接管，在與騰訊關係密切的蝦皮難道能幸運逃過不受到監控嗎？若蝦皮支付闖關成功，恐逐步掌握國人個人資料、消費紀錄、物流紀錄與更多敏感性金融資料等情資，並讓國人的敏感性個資暴露在極大的風險當中。

⭐️嘉瑜呼籲投審會，股權分層認定未超過三成並非絕對依據，須嚴格查明數字遊戲。另外對於蝦皮支付母公司創辦人李小冬是否有雙重國籍並非關鍵，重點在於其與中國騰訊之間實質業控制程度！ 別讓中資透過各種包裝滲透台灣才是關鍵！若投審會放行蝦皮增資及電支業務，無疑作實外界質疑「當美國加大力道圍堵中國，慢慢地就會發現，最大破口可能就在台灣。」

👉新聞相關連結
2021.08.02中共被指透過騰訊和蝦皮滲透台灣金流、物流和個資
https://reurl.cc/DgkbYE
2021.05.10蝦皮涉陸資?投審會、陸委會 :嚴格把關
https://reurl.cc/vqO36A
2021.04.01挑戰心中資條款 蝦皮二度叩關
https://reurl.cc/vqOdWa
2021.05.10投審會尚未准增資 蝦皮向金管會申請展延至8/13
https://reurl.cc/dGk2nD
2018.05.02中資蝦皮進駐松菸文創 高嘉瑜轟北市府扶植中資產業
https://reurl.cc/nodlvl
2021.06.18蝦皮增資案不斷叩關，中國絕不放棄電子支付的影響力
https://reurl.cc/gWynrN

👉質詢相關連結
2021.05.10嘉瑜質詢投審會、陸委會蝦皮支付中資審查
https://reurl.cc/lRroyd
2020.05.20嘉瑜質詢經濟部淘寶台灣
https://reurl.cc/7rQ94y

👉嘉瑜先前臉書貼文
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上週我們講到了淘寶台灣將在年底退出台灣，今天我們來談論關於蝦皮和PChome的廣告攻擊。
兩年前，蝦皮推出了一支蝦皮24小時購物中心的廣告，針對PChome的廣告酸了不少內容，而引起了巨大討論。
究竟是什麼樣的廣告引起那麼大的關注呢？而PChome又是如何應對的呢？
讓我們繼續看下去...

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