Nation、Country、State的差別；護照的作用 🔗https://wp.me/pd1HGm-kC

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1. Nation、Country、State的差別
其實在中文上許多人常常把這三個詞彙翻譯成國家。

在國際法上具有國家法人格的政治實體就是主權國家，會用sovereign state 來稱呼，有時會簡稱 State （大寫）

為什麼會特別說大小寫？比如像是美國、美利堅合眾國（英語：United States of America，縮寫為USA，一般稱為United States（U.S.或US），或America）國名英文中的State ，是指形成美國這個主權國家的構成份子 state（小寫），這個在中文裡翻譯為州。這些州並不是主權國家，只是在美國內部的組成份子。

我們在看條約或者公約的資料時，有時會看到 Contracting State 這個詞，這邊的 State 會大寫，意即指的是主權國家。

因此我們要注意看上下文關係，如果是在看與美國有關的資料，若是小寫的 state 那就是稱呼美國內部的州。

在國際法上主權國家是 sovereign state，但如果有某個主權國家的議員用 country 這個詞時，我們要注意的是這個 country 可能是指稱某個地域、地區區域，指稱某個上面有人、有土地、有治理當局，能自主運作的區域。但這個地域不一定是國際法上具有國家法人格的主權國家，特別是當這個地域缺乏外交能力的時候。

舉個例子，像是英國（其實稱聯合王國比較正確），全名是大不列顛暨北愛爾蘭聯合王國（英語：United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland），國際標準簡稱聯合王國（英語：United Kingdom，縮寫作UK）或不列顛（英語：Britain）

英國由四個構成國組成，分別為英格蘭、蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭。而聯合王國UK國家政府就是用 country 來稱呼她內部這四個構成分子。

因此若看到英國相關資料，看到英國稱台灣為 country，那就是指台灣是不具有國家法人格的自主運作的單位。

因此，如果聽到有人，尤其是屬於大英國協體系的國家，用 country 稱台灣，不要高興得太早。

Nation 著重是人的部分，這個詞合理翻譯是民族而不是國家，世界上大多數的國家都是Nation State，也就是所謂的「民族國家」。若 nation 翻譯成國家，就會變成「國家國家」。

Nation是指由一群有共同文化、語言、歷史，對彼此有共同感、歸屬感的人所構成的民族。

Nation 這個詞其實就是指人，那為什麼會有人把它翻譯成國家？或者大多數會把Nation、Country、State通用？

原因是，當一群人共同生活時，除非四處飄泊，否則都會長駐某處，並透過長久共同生活 形成共同的文化、語言、歷史，並會在特定範圍內落地生根繁衍後代，進而集結成一個團體。

這群人會共同抵抗外在生存威脅，無論是抵禦野獸、抵抗外敵人、躲避氣候災難、或合作取得糧食。這群人是為了生存而聚在一起，為了共同完成事情而有了共通語言、文化，因為共同完成事情而有了歷史、形成共同體的意識。這群人會慢慢建立維持自己生存的專屬區域，進而形成邊界。若有其他族群侵入邊界就會產生競爭。而這群人可能會在對抗外敵的過程中進一步凝聚起來。族群為了生存而形成的專屬區域邊界跟地質上的邊界不一定相符，但可能會有差不多相符的地方，例如以河川或是山脈稜線為邊界。

這群共同生活的人會慢慢形成Nation（民族），而這個Nation的生存邊界涵蓋的區域就會成為Country。因為當一群人共同生活時，會出現領導階層，建立治理機構階來管理這群人跟生活區域，從而符合 country 的定義： 有人、有土地、有治理當局，能自主運作的區域。

那Country怎麼變成sovereign state?

現代國際法上的主權國家概念，是在十七世紀誕生。當時有一群代表各自 country 的領導者共同簽訂了西發利亞和約，創造出主權平等及領土完整性這些關於 sovereign state 的規則。當一個 country 接受並遵守 sovereign state 的框架與相關規則時，這個 country就會具有國際法上的主權國家的地位。

所以很多地方Nation、Country、State是可以互換。

基本上，當一個 country 願意遵守國際法秩序，願意遵守主權國家所形成的國際社會的規範，並得到國際社會其他成員的認可，就會得到主權國家的地位。

這時候可能會有人問：是不是沒得到其他國家認可就不是主權國家？

這在早期是這樣沒錯。西發利亞主權體系是歐洲出現的，在當時歐洲人會覺得自己文明開化，所以如果有個地區要主張自己是主權國家時，需要其他既有主權國家的承認。因為在當時的邏輯會認為，既然國際社會是由主權國家構成的，要成為主權國家加入國際社會，就必須被既有成員承認你夠格，而且必須接受主權國家之間的規範。

所以，在當時如果現有的主權國家不願意承認某個主張自己是主權國家的地區是主權國家時，這個地區就會遇到麻煩。而不願意承認的主權國家還可能會運用影響力，透過政治操作讓其他國家不承認你是主權國家，這時候就會很麻煩。

歐洲許多國家在過去都是開船到處建殖民地，「發現」新大陸。當他們到新大陸遇到當地人時，可能會發現這群人確實是個Nation，他們生活的地域也滿足Country的要求，可是他們不懂sovereign state的原則，所以歐洲人不會承認這群人有soveriegn state，從而不承認這群人能得到領土完整跟主權平等原則的保障，所以歐洲人覺得自己可以任意侵略原住民的地方、把原住民的土地當成無主地 (terra nullius)，並利用無主地先占來主張自己擁有領土主權。

當時的「無主地」概念與現在有落差。

在國際法剛出來時，只要不是sovereign state的領土就會被當作無主地，所以才會出現那些殖民者到某地方完全不尊重當地的民族生活的地區，不把他們當成主權國家，認為這不是領土，因此能透過「無主地先占」來取得領土主權：因為不承認你是主權國家，所以否定你控制下的地方是主權領土，又因為不是主權領土就是無主地，於是可以透過佔領來取得領土主權。

這時候就會知道Nation、Country 無法提供法律上的保護。只有sovereign state能提供法律上的保護。

後來文明進步、重視人權概念以後，所謂的「無主地」概念就重新被檢視。透過尊重人權，而承認人具有決定自身未來的自決權，而由一群長久生活某處的人所構成的民族在與自決權概念結合後，就產生了可以用來建立主權國家的民族自決權。

也就是在國際法規則中，認可民族可以透過行使自決權來建立國家。

在這情況下，當某個民族要行使自決權建國時，通常就會以生存的範圍當作建國後的領土範圍。此時Nation民族生存的範圍不止是Country，也同時是此民族行使自決權建國成sovereign state之後的領土，這就是為什麼這三個詞有時會被當成同義詞的原因。但我們還是必須了解在什麼時候可以通用而什麼時候並不能互換。

之前有說過，一個主權國家可能是好幾個民族共同成立的，一個民族也可能會成立好幾個國家。所以Nation跟sovereign state不是一對一，而是多對多的概念。可以數個民族成立一個國家，可以一個民族成立一個國家，可以一個民族成立數個國家。

所以Nation不能直接翻譯成國家，不然今天遇到數個民族成立的國家時就會很難描述了。

所以要看前後文也要看使用者所處的邏輯，如果是指有這一群人共同成立的主權國家時才可以把Nation翻成國家，只是盡量避免這樣混用。比如說 聯合王國（英國）在使用的Country就不一定是指主權國家，很有可能是自主運作的單位。

史明前輩之所以「台灣民族主義」，正是因為台灣民族還未形成才需要倡議。以現在狀況來說「台灣民族」還在形成中，且邊界還很模糊，再加上一些歷史緣由造成的麻煩，因此法理建國派並不是主張民族自決，而是主張住民自決。

台灣上有原住民族的各族存在，其實可以各自主張行使民族自決權，但問題是各部落人的數量跟資源有限，加上與其他非原住民族在文化、交通、經濟各層面的重疊與結合，要明確切割出領域邊界有許多難關要克服，而在中華民國政權下更是難以克服。

因此我們主張的台澎住民自決權，是以共同經歷過日治時期這個殖民時代的歷史事實為基礎來劃定人的範圍，並不是血統論，而是用客觀史實跟客觀的法律身分，無論屬於哪個民族、哪個民族邊界，只要是曾共同經歷殖民，就是共同體的一份子，可以在「去殖民化」脈絡下行使住民自決權來建國。

目前台灣的情況，有一群人但是Nation還未完整形成，共同體的認知明顯尚未整合完成，地理區域的Country則涵蓋了金馬東沙等中國領土，所以邊界很尷尬，而sovereign state則因為還沒完成建國程序所以不存在。因此，法理建國派在地理界線上，會先將國際法上的中國領土金馬東沙先排除留待之後處理，並主張依據客觀史實，優先以領土主權歸屬未定的台澎為範圍行使住民自決權建國。

在國際法上台澎還不是一個主權國家，台灣是一個自主運作的單位，有的人會說台灣是事實獨立，有人說事實上的國家，但在國際法上沒有這樣的說法，國際法上的主權獨立國家就是sovereign state 。

那些稱台灣是Country的某國議員，他們的國家都沒有承認台灣是主權獨立的國家。

如果了解台灣的狀態覺得很難過的，可以把這心情轉化成建國的動力！

（這邊補充一下，「在建立國家時，『得到他國承認』是否是必要條件」的部分，可分「構成說」（Constitutive Theory）跟宣示說（Declaratory Theory）兩種。前者是必須得到他國承認才能有效建立一個國家，後者是國家是否有效建立與有沒有得到其他國家承認無關。「承認」在國際法通說上不是國家必要條件，但透過國際法程序建國後「承認」就可以發揮「外交效果」在國與國之間喔！）

關於事實獨立這個詞，在國際法上是沒有這個詞彙，這是政治詞彙。

台灣是自主運作的單位，那這個框架情況是什麼？ROC政權治理台澎的這個行為，ROC政權是依1945.9.2《一般命令第一號》同盟國分區授權佔領劃分了日本的領土，ROC政權就受這指令「代表盟軍全體成員」來台，以佔領執行者的角色受降跟實施軍事佔領。

《一般命令第一號》把日本在二戰時佔領的領土跟日本自己的領土，劃分成不同區塊由不同的盟軍成員佔領。

ROC政權是盟佔代管者，它的治理權限是來自於《一般命令第一號》，分區佔領的區域是同盟國劃定好的。佔領者在佔領地扮演的角色相當於一個國家的治理政權（政府），所以能做國家政府能做的事，但絕對不能要求佔領地人民效忠它。

基本上盟軍全體成員都會遵守分區授權佔領的規則，將當地的社會秩序、衛生、教育、醫療等維持在正常運作水準。

ROC政權對台澎南沙的治理權限是來自於同盟國分區佔領安排，而金馬東沙因為領土主權屬於中國主權國家，其他國家當然會基於不干涉他國內政原則不多加干涉「中國領土」金馬東沙，ROC政權就是以中國政權（國家政府）的身分來統治金馬東沙。

台澎人也沒有在1945投票讓ROC政權來台，所以ROC政權絕對不是台澎人叫來的。大家要看清楚ROC政權為何可以在1945年來台澎，如果沒有《一般命令第一號》它是不可以到領土主權在當時屬於日本的台澎。
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2. 護照的作用

passport英文直翻就是通行證，最主要的用途是辨識持有此證件的人從哪來。

實質功能就是如果從某地來的人不能入境，至少還可以回到出發地，不會無處可去。

國家通常會對自己的國民發護照，並告訴其他國家自己將護照持有者當成自己的國民看待，如果護照持有人在海外發生事情，發照國家會為他出口氣。

例如美國護照持有者到加拿大被欺負，回美國跟國家政府哭哭，美國政府就可以要求加拿大給個交代。

在護照內頁，會看到發行護照的單位（通常是國家政府）要求其他治理單位（通常也是國家政府）給予此人合法合理的對待，如果對此人沒好好對待，則發行此本護照的單位會跳出來。簡單來說，就是發行護照的單位會罩他、保護他，所以我們稱之為「護」照。

由於發行護照的單位會保護持有人，而發行護照的單位通常是國家政府，因此會讓人誤以為只有主權國家才能發行護照，所以能發行護照的就是主權國家，這是錯誤的觀念。事實上，不是主權國家的地方也是可以發行護照的。例如港澳不是主權國家，是屬於中國主權國家的領土，而他們的治理單位也會發行護照。港、澳原本都是其他國家為了進行貿易而建立的殖民地，此地人民會去其他地方做生意進行商業行為，所以殖民者就會發給他們一個通行證去做生意。當港、澳回歸中國主權國家治理時，因為當地人民還是要繼續跟其他地方維持貿易關係，所以他們的治理單位發行該地區專屬的護照方便當地人民維持原有的經貿關係。

現在港澳的人拿護照雖然可以方便進出他國，但如果他們到海外被欺負，港澳的人要找誰幫忙出氣？當然是找PRC政權外交部，而不是找港澳特別行政區政府。

現在我們說護照很好用，通常是說可以免簽進入許多國家，但其實如果在海外出事，並不是光靠「免簽」可以幫忙的，還是要主權國家透過外交途徑來出面處理。

目前ROC政權發的護照，到國際上那15個承認他是中國國家政府的國家還會有點「保護」作用，如果是到其他180個國家，這本護照很難發揮什麼保護作用。

當然，有些國家例如美英，有特別針對ROC政權在台灣的狀況特別立法，把ROC政權這個台灣治理當局「當成」國家政府來看待，讓它可以替台灣人出聲。但如果遇到不把ROC政權看作中國合法政府代表，甚至把台澎人看成中國人、台灣當中國領土的國家，ROC政權發行的護照就只是單純的通行證，如果被這些國家欺負，找ROC政權就沒什麼保護作用了，搞不好找PRC政權的「中國大使館」還比較有用。

現在世界上許多國家是因為想跟台灣人做生意、覺得台灣人文明水準夠又有消費能力有利本國觀光發展，所以給台灣人免簽，而不是因為ROC政權有多棒。所以不用擔心建國以後，這個國家發行的護照會不好用，因為其他國家仍舊要跟台灣人做生意、歡迎台灣人去觀光。

【文末補充】

香港、澳門特區政府發行的護照可以免簽入境的國家／地區數目，之所以會比PRC政權發行的護照還多，就是因為，世界上其他國家／地區的人無論喜不喜歡PRC政權所代表的「中國」，他們都還是想跟住在香港、澳門地區的人往來，所以給管理香港、澳門地區的特區政府所發行的護照免簽 。台澎建國之後也是一樣。 無論世界上其他國家／地區的人到時候喜不喜歡、承不承認在台澎建立的國家，只要他們還想跟住在台灣的人往來，就會給治理台灣的國家政府發行的護照免簽，給台灣人方便。

【餘韻的三要素：長度、強度與層次】

前些日子，有人問威士忌的餘韻，要怎麼看？餘韻、收尾有何不同？

其實，餘韻與收尾，這是來自（借自）葡萄酒／啤酒品評的概念。這組觀念，源自法語après-goût（餘韻，英文after-taste）。但是在不同學派裡，有不同的意義。

其中一個主流觀點，是指「後段風味」或「收尾」，也就是「酒液尚停留於口腔中的後段風味」。這層意義下，可以用法文Finale，或者英文Finish來取代，是同義詞。

相對來說，在把酒嚥下或吐掉之後，口中殘留的風味則稱為「餘韻」、「長度」或「持久度」，是「味道持久度」與「香氣持久度」的總稱。

餘韻的三個要素是：長度、強度與層次。品飲者的自我鍛鍊，通常可以先從描述餘韻長度開始，學習運用悠長、中等、淺短這類形容詞。然後佐以風味強度、層次的描述。這樣就能涵蓋餘韻描述的全部重點。

本文為即將於7/10刊載於「銀髮資源網」之專文
（王中砥）

《所謂的代溝只是有待溝通，所謂的世代只是視線所及的地帶 -跨世代職場倫理與溝通技巧》

撰文者：高雄張老師心理學苑講師、心理師王中砥

被邀約寫這篇文章，且主編告知撰述方向時，內心感覺挺有意思的。

首先來定義世代(英語：generation)是指用來劃分時間與群體的名詞。本文所稱世代 指的是 Y 世代(Generation Y)，又叫千禧世代(Millennials)一般指1980 年代和1990年代出生的人。世代，就是指在某一段時期內出生的一批人群，他們具有代表性的特色，與探討的根基和影響力。在此範疇中，也有其相關的同義詞也在描述這個時期的世代特色，包括了：網路世代；或稱N世代(The Net Generation)和回聲潮世代(Echo Boomers，二戰後嬰兒潮的下一代)。

20年前同樣主題的同一篇文章，訴求的對象是年紀較長(戰後嬰兒潮到 X 世代)的企業「主管們」，如何面對網路世代的年輕員工(80後、90 後)，在大量湧入職場成為勞動力的主流後，不同世代對不同價值觀與職業觀念的差異彼此間如何溝通與互動。20年後類似的文章再度執筆，對象卻是一百八十度的翻轉。當年的「員工們」而今可能已經成為了「主管 們」或老闆；當年的「主管們」也許已退休或被退休，當重新再回到職場，角色卻可能已經轉換成了「員工們」，成了本文主訴的對象了。過去的「管理者」而今成了「被管理者」。這不是風水輪流轉的因果，而是高齡化社會下台灣勞動力市場與職場必然的趨勢與現象。

《N 世代衝撞》作者唐.泰普史考特(Don Tapscott)在書中羅列新世代 8 大特質：
1. 講究自由
2. 喜歡創新
3. 最愛「客製化」
4. 凡事都要好玩
5. 追求速度
6. 習慣協同合作
7. 注重誠信
8. 習慣查證

這些鮮明的世代特徵，也必然會成為新一代「管理者」的普遍印記。我們這麼問自己：「以上特徵我有幾項？我懂多少？」相信多數讀者都是陌生的！如果這是年輕世代的普遍特徵，我們作為新一代的被管理者，或許活不出他們這樣的特質，但可以藉由對這些特質的理解，去減少彼此的陌生與隔閡。在管理學上有這樣的四個字：

人 事 管 理

我們試著用一條線來連結：
1. 管—人，理—事，這是20 年前的管理模式。當年藉「管人」來「理事」。
2. 理—人，管—事，這是現在或許到未來的管理模式。用「理人」來「管事」。這「理」也包含著「理解」、「同理」、「理念」、「理性」、「整理」等。

我們可以這麼說：網路世代的年輕主管喜好自由，不喜歡過多的約束，相對來說，員工的自主管理與自律，可以減少他們管理的機會，以免影響他們的自由。或許正是該世代在「領導」與「管理」上不同於以往的思維，但恰恰有很多中高齡工作夥伴們「想被管」，或不自覺的「想去管」。

對於一位55歲以上的職場工作者而言，再入職場並不是件令人陌生的事，因為職場經驗豐富、早已習慣，可這些「思維」往往是「慣性的陌生」，也是中高齡再職者對新工作不適應的源頭。筆者常在課堂上讓學員玩一個猜拳遊戲，兩兩一組連續猜拳，這本是簡單不過的遊戲，但要求猜輸者要去拍打猜贏者，這遊戲規則的改變就讓遊戲的本身變得「卡卡 的」，因為我們太習慣贏的打人、輸的被打，當「思維」改變時，即使原有熟悉到不行的猜拳「行為」，都有些不習慣了，這就是需要再去適應的地方。

不管你的就業動機為何，求職的需求是什麼？伴隨著的都是既有的工作「經驗」與職業「慣性」，甚至求職的方向、職務與過往的相關性，都會隨著你的入職一起回歸職場。當在面對比較年輕的主管與企業主時，經常會有著一種「我走過的路比你多」的想法，這是首要改變的心態之一。

許多年輕的企業主向筆者反映過，很多中高齡以上的求職者，能力、專業度都不差，但經常會表現出倚老賣老，以一種過來人心態自居。先不管專業技能如何優異，這種態度往往成為人員相處與管理上的困擾。所以，對於各位有著身經百戰職場經歷的讀者而言，心態歸零是非常必要的修煉之一，這雖然是一個老生常談的話題，卻是不得不面對的事實。

每次談到中高齡、銀髮族就業，就不得不談到一部經典電影《高年級實習生》。在電影裡勞勃狄尼諾所飾演的男主角班，就是一位懂得心態歸零的實習生。曾在過往職業經歷中擔任過高階主管的他，40年從基層做起的職場閱歷不可謂不豐富。但從他願意去擔任一位高年級實習生開始，就在心態上做好了調整。從錄製面試的影像，到開放、接納新事務的心態，讓他得以在網路公司與一群年齡差距二個世代的年輕人一起共事，不僅成功地扮演好他的本職，也成為老闆與員工心目中的好員工，後來甚至成為年輕老闆所倚重的經營諮詢顧問。這 其中除了「心態歸零」之外，「狀態一百」更是他獲得肯定的關鍵。

先撇開年齡不談，在職場中的倫理與態度，往往是一個人工作能否穩定的因素。這與怎樣的世代與時代並無關聯，而是職場中本就該有的認知與價值觀。定義一個好員工，學歷與專業度固然重要，職業能力與工作態度更是關鍵，更何況現在很多的工作與學歷並無太大關係，專業職能與態度面反倒是用人與留人的指標。

記得電影裡，年輕老闆對這位高年級實習生並無好感，甚至對這實習生計畫也不感興趣，甚至還一度想將他調離現職。但男主角依然很清晰自己的角色，該上班上班，該下班下班，在工作時間裡絕不做與工作無關的事，即使老闆並未交付他做什麼，他也在等待，甚至主動詢問他要做什麼？當同事問他下班了為何不離開？他只輕描淡寫的說：「老闆沒離開，他又怎能離開？」這裡，筆者給大家「狀態一百」的具體建議就是「認份」。所謂的「當一天和尚撞一天鐘」，就是能「認清楚自己的本分」；而「當一天和尚撞好一天鐘」更為重 要，也就是「認真於自己的本分」，這就是「認份」的意義與價值，更是職場中最為核心的 「執行力」，而非「執行例」。

當然，不同世代間本就有著屬於該世代的集體價值觀與世代現象，與其花大篇幅去著墨「世代差異」，不如用心去理解不同世代間本就有著不同與差異。人很容易在自我的認知當中期待他人的「認同」，當觀點無法認同時就會用「認知不同」、「價值觀差異」來合理化自己。事實上人與人間「理解」才是重點，我理解你與我的不同，但我不一定認同你，而理解本身已經可以讓關係靠近，至少不是彼此的緊張，而是互相的知悉。

「做好事就絕對不會做錯。」這是電影中一句十分振聾啟聵的話，幾乎已經涵蓋了職場中所有的核心價值。用大家熟悉的話來說，就是「做對的事」。當你做了對的事，會讓方向與效率提升；當你能「把事做對」，表示你有做事的方法與把事做好的心態。試想：有哪一位主管或老闆會雇用懶員工？即使是年輕世代的 BOSS也是一樣。

在此，再次把職場關鍵的九大核心職能羅列出來：
1. 團隊精神
2. 主動積極
3. 溝通協調
4. 工作熱忱
5. 負責任
6. 工作效率
7. 專業學習
8. 問題解決
9. 壓力忍受
這九大核心職能是跨越世代的，也是送給所有有心重返職場的銀髮工作大軍必須的裝備。

職場上沒有代溝，只有「有待溝通」的態度；職場上不分世代，只有「視線所及的地帶」。如果可以，把彼此的視界調校一下。你要的是一次華麗轉身的職場重返，不是去證明自己過去所擁有的輝煌職涯。如果重返會帶來更好的榮耀，那是生命的再一次揮灑。江山代有才人出，一代新人換舊人。能歸零，再老都是新手；能開放，多學都是本事。