【從311十週年 回顧核四廠違失】

#廠區位於活動斷層
>>> 福島核災後，經濟部及台電公司於102年及103年所完成相關地質調查，既引用經濟部中央地質調查所98年報告的附圖，並於報告中載明核四廠外海存在一條長約90公里的活動正斷層，猶仍未全面進行深入調查及討論，此事核四廠安全甚鉅，確有違失。又，台電公司對於核四廠申請建廠前於2個反應爐之間發現之不連續剪裂或擾動帶，及建廠期間又於汽機廠房下方發現之剪裂密集帶等本質上為斷層之地質弱帶，不僅未進一步深入探查，反而於報告中將這些斷層以「低速帶」、「S構造」等名詞模糊稱之，且於地基開挖時未特別注意地質情形，逕以混凝土回填，顯有混淆視聽及規避審查之嫌，亦有未當，依法應予糾正。<<<

https://www.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=125&s=14838

#工程品質不良作業不當屢次淹水
>>> 監察院下午公布糾正案文指出，台電沒有落實「核四工程品質保證方案」，核四廠在去年8月16日，抑壓池灌水作業不當，導致反應器廠房底層淹水，最高積水達30公分。糾正案文也說，今年3月29日核四廠又因為消防管與太平龍頭間咬合度不足，太平龍頭脫落，導致汽機廠房淹水。

此外，由於核四廠廠用海水系統係由石威公司設計、台電公司購料後委外施工，再由台電公司負試運轉，但依此模式採購之自動逸氣閥卻一再故障，今年4月11日又發生閥室積水<<<

https://www.taiwannews.com.tw/ch/news/1994235

#颱風淹水
>>> 由於核四廠2號機反應器廠房外尚未完工之管路地下隧道，持續大雨造成積水，積水壓力沖破隧道內部分未完工管路開口之密封處，導致積水由該開口處進入2號機反應器廠房底層，且由於13日晚間11時起，電力系統迴路中斷，致廠房內抽水機均無法正常運作，造成反應器廠房底層積水達2公尺。<<<

https://www.aec.gov.tw/newsdetail/headline/1738.html

#600多種零件缺料
>>> 調查發現，核四廠在封存前，一號機因為測試設備損壞而移用二號機相關設備，導致二號機缺料共311個設備零組件待採購；封存後，一號機仍又損壞，再次移用二號機相關設備，導致二號機又缺料146個零件，因此二號機共457個零件缺料待採購，若加上一號機145個缺料，則共有602個缺料。<<<

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201912110219.aspx?

圖片來源：優傳媒

【前鎮乙烯外洩事件依法究責不寬貸　　市府團隊檢討整合現有ＳＯＰ　務求市民安全】

危機解除，不是尾聲，而是市府團隊深切檢討的開端！

針對911前鎮乙烯外洩事件，今天我奉其邁市長指示，召開記者會，向市民報告從0911到0913，24小時不到的時間，市府團隊已經將所有工作完成，宣告危機解除！而自0913下午5點開始，我們仍然持續每1小時測點，確保翠亨北路興邦里地區環境乙烯濃度符合背景值，市民的生命安全無虞，然而，整起事件依然要查出問題起因，今天我邀集華運公司及三家業者與中油管線團隊、南區毒災中心團隊及府內相關機關首長，共同針對此次乙烯外洩事件進行檢討，除了承續陳其邁市長所要求的「依法究責」—我要求主管權責機關高雄市政府經發局，在詳細完整的報告完成後，依據相關法令，對華運倉儲應明確依法追究責任。市府團隊將汲取經驗及教訓，持續為高雄的城市安全把關。

這次乙烯外洩案件管線全長約22公里長(主要跨越前鎮、小港、林園三區)，一束三管(包含台氯、亞聚、台塑)的乙烯已經於9月13日全管排出，後續進行的是氮氣吹驅檢查，透過氮氣吹驅進行三管檢漏作業，氮氣壓力增壓至使用壓力35kg/cm2，再進行數小時壓力測試，希望不超過40小時之內完成持壓檢漏作業，鑒於目前在南部只有一部氮氣加壓汞可供使用(其他2部在麥寮)，我籲請市民朋友給予耐心與充份的時間，讓工作團隊加以釐清，同時我也強烈要求權責局處，往後必須備足相關加壓汞設備，以隨時因應此類突發事件，充分保障市民生命安全。

我要向市民朋友報告，今早9時起，環保局已經要求華運及三家業者會同於中山四路、凱旋區段展開在管線持壓時，進行用儀器在管路沿線撿漏及土讓採樣乙烯的作業，市府團隊也由環保局、警察局、消防局人員，協同四家業者人員，全員展開工作。這個查漏作業，將會持續一兩天，一旦找到洩漏點，工程計畫將立即啟動，儘速安定人心。

為了避免此類危機，將來可能持續上演，我要求市府團隊未雨綢繆、超前部署，針對高雄市石化管線較密集的前鎮、小港、林園等3個行政區，持續深化管線監控及空氣監測作為。以高雄市現有管線資訊仍然存在著2D與3D新舊資料相交混雜的現況而言，勢將不足以監控未來可能的風險。

奉其邁市長指示，我提出天與地之計畫，「地」的部分，我已責成工務局全面以3D方式建立管線圖資，著重在上述3個行政區，優先在2年甚至是1年半內即建置完成地面下3D管線監控系統；在「天」的部分，針對前開所述的前鎮、小港、林園等3個行政區，儘快建置有毒氣體(尤其是包含乙烯)的警報APP系統，讓每位市民甚至是官方測點，得以快速通報，讓市府團隊能迅行反應，控制災害。

我要打造高雄，作為一個智慧城市，我希望政府出題徵求更多的廠商跟市府一起合作，全力布建3個行政區所需要的Sensor，以及毒氣偵測ＡＰＰ的建置，讓市民有感，市府團隊會與領域專家一起動手做；高雄市府內的所有行政程序，包含經發局的OPS、工務局的管挖中心、消防局及環保局的通報系統，都將在最短時間內，進行全方位的整合，務求達到嚴謹、縝密。

我認為，災害防救、兵貴神速，我要求市府團隊持續檢討並整合流程，要快速、科技化，所有的資訊，都要公開、透明，讓市民隨時檢視，也讓政府後端的監控更加嚴密、精準，加快危機處理的能力與解決速度。誠心地呼籲市民，再給我們一點時間，我要求相關單位，陸續訂定標準，透過修法，將原本法規中規範偵測的範圍，由100公尺擴大到150公尺，這是我對市民的承諾。

回顧此次事件，市府團隊完全依循SOP，從0909到0911前，通報後的處理作為，全數依照SOP進行操作，讓我感到自豪的是，環保局稽查同仁的積極作為，其實是超越SOP，這位同仁自己再度回到現場進行檢驗，才測得爆表的數字，而在地的薛文龍里長，持續關注現場並提供很多寶貴的意見，我要代表市府團隊向這些第一線人員，表示由衷感謝。

更要感謝所有的團隊同仁，當0911接獲爆表數值通報時，包含經發局、環保局、前鎮區公所、工務局、水利局、消防局、警察局、交通局及社會局無障礙之家，還有衛生局協調的小港醫院、民生醫院、阮綜合醫院等3家醫院，全員出動，大家沒日沒夜的參與調度，得以在不到24小時的時間內，將危機立即解除，在我多年的公務經驗裡，這是絕無僅有的工作團隊高效率表現。我也對我的團隊表示感謝，我們必須要用這精神繼續努力，祈願高雄平平安安，也祈願高雄人民幸福快樂，這是我們應盡的基本職責與承諾。

("明天會更好"是建設與管理出來的！不是...)
客戶端、公司內、家中，許多重大建設，如火如荼進行...重大訊息穿梭時，我密切注意高雄氣爆的調查報告,這是每位管理者，都需深自惕勵的重大案例！

不論該案，多少年的問題累積，多少連續錯誤，只要「第一線操作人員」及時處理(包括第一位發現管路問題...)，可以大幅降低傷害，可讓更多善心人士贊助，用在其他更需要幫助的"弱勢"！

我早期在船艙底下工作，最低溫度43度C,全身油污，還要操作高壓電（海上有颱風、有巨浪...船齡比我年長），當時，就很少讀勵志書籍（知錯能改，善莫大焉...明天會更好...勇敢嘗試...）,因為錯一次，就永遠再見了...而且別人的錯，自己也跟著一起完蛋...要團隊一起高品質！

高雄事件，如果第一線操作人員，傳送「高危險物料」時，發現傳送與收到的"嚴重落差"，立刻停止輸送/通報/嚴查...歷史將重新改寫！

關鍵是：「危機意識」！

輸送「高危險物料」，卻當成送自來水，環環延誤，危機就擴大了...「危機意識」很不容易，
1)台灣又有二所大學關門大吉，原因之一，"少子化"：多少管理者，當成"重大危機"?！（學理上，稱為"人口變數")
2)華爾街日報，日前刊登「台灣自甘落後」（Taiwan Leaves Itself Behind）警語！多少人，當成"重大危機"?

我自己也如此，一個從來沒有問題的"三酸甘油酯"偏高，讓我的手機上，多了一個"每天背誦飲食SOP”！在小問題時，徹底停止問題擴大...

當時在海上工作，確定是生涯危機，做了轉變！...「從海上到陸地工作」，用喊得很簡單，很可惜，喊完、看完勵志書籍，人生不會改變，危機不會解除！

"明天會更好"是管理出來的！不是用喊的（儘管喊完，會爽一點！）！
"明天會更好"是管理出來的！不是用喊的！
"明天會更好"是管理出來的！不是用喊的！

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附錄：檢查報告出爐，事實指出...
1)未依圖樣施工及草率驗收，
2)導致市府圖資記載錯誤及管線加速鏽蝕
3)榮化疏於維修保養管線
4)消防局卻未通知榮化關閉管線
(7/9,三多一路,輕軌施工,不慎挖破中油管線，導致「苯」外洩；緊急處理時關閉了地下三條石化管線，分屬中油、中石化及「榮化」所有)