評 聯合報【總統獨「樂樂」/上】明星犬退役現身總統官邸 蔡英文遭質疑特權認與
【總統獨「樂樂」/下】消防署默默修改搜救犬領養規定 立委：拍蔡英文馬屁？

『蔡英文總統領養搜救犬「樂樂」，曝光後雖畫面一片溫馨，但由於領養搜救犬十分搶手，也遭質疑是否有「特權收養」之嫌。從消防署官網發現，去年底樂樂屆退，消防署並未循往例公告徵求民眾領養。原來，去年底，消防署就偷偷修改內規，將「對推廣搜救犬形象有助益之人士」列為優先申請領養對象，且不需公告。國民黨立委魯明哲質疑，對照蔡總統收養樂樂的時間點，有高度為蔡總統「開綠燈」量身打造「樂樂條款」之嫌。』（撰文記者：李光儀、周佑政）

我先肯定聯合報關心「導盲犬」與「搜救犬」的收養議題，畢竟國人領養風氣並不盛行，但藉由總統收養貓狗的報導，讓大家清楚收養導盲犬與流浪犬的困境。

但這則報導明顯犯了幾個邏輯謬誤與常識錯誤。

首先，這篇報導能成立的話，是預設了一個「導盲犬為明星犬，屬於珍貴高等且搶手」，而相對於「流浪狗為輕賤多病沒人要」，總統領養前者，而非後者，是因為相關單位拍馬屁或給特權方便。此篇報導定義同樣是拉布拉多犬，但只要成為「導盲犬」牠們就變得高貴於被棄養的拉布拉多犬，所以才能推論出導盲犬大家搶著要領養的結果。當然，這種推論是以錯誤的認知為前提，得出背離事實的結果。

首先，我要問聯合報記者「狗的生命有貴賤之分嗎？」如果沒有，那總統領養「導盲犬」為何不是愛心善舉？如果導盲犬不需要被領養，今天協會就不需要推廣領養「導盲犬」與「救難犬」，更不會有相關領養法規的限制。

再來，該篇報導記者犯了倒果為因的邏輯錯誤。台北市議員呱吉2020、08、20曾在臉書發文，因為五月曾發生消防署送養搜救犬「hope」結果發生領養人將其鏈在屋外狗籠，造成適應不良進而逃脫，企圖跑回原服務單位。因當時規定領養人要有庭院空間的門檻，導致105人申請只有1人符合資格，於是台北市議會修改規定，放寬標準，才能篩選出更適合救難犬的領養家庭。

這就是該聯合報報導稱「導盲犬很多人領養」是不把話清楚的敘述方式，更精確的說法就如同呱吉的發文，「很多人領養但都不符合資格，唯一符合規定的，卻把狗鏈在屋外鐵籠，造成狗兒焦慮不適應逃脫。」

聯合報該報導針對這樣的修法卻解讀成是為了「拍總統馬屁？」與「特權收養明星犬」，扭曲成是法規彷彿是為總統而改變的。但真相是，法規為了這些導盲犬與救難犬的權益而修正的，因為狗狗很敏感，牠們只會認為主人不要牠了，朝夕相處的人忽然消失不見，而牠卻被鏈在一個陌生的環境，只要光想就知道導盲犬或救難犬會有多恐懼跟焦慮。所以，人類得為牠們做的事情，就是篩選出能陪牠們善終的主人。

但「善終」需要一定程度的經濟門檻，這也是該報導內容傳遞一種偏離事實的暗示——導盲犬是明星犬，難怪總統搶著要領養，而不去領養（同品種）流浪犬。

導盲犬因為要滿足人類工具性的需要，牠從出生那刻，就被人類以特定目的在訓練與飼養。人的權力滲透導盲犬的肉體與心靈（稱精神、靈魂、心智都可以），這樣被規訓過的導盲犬，不論是哪一種品種，牠們就是跟同種或不同種類的狗不一樣。
聯合報記者預設了這樣的人類的權力滲透，對狗來說是種「祝福」，而對領養者的好處是可以「使用」這些狗為前提，才能論證出蔡英文得到了這些好處，也才能批評為特權與拍馬屁。

但這種報導內容明顯用直覺方式評論專業的導盲犬訓練及送養制度，協會或相關單位要送養的導盲犬、救難犬皆為退休的高齡狗，牠們因為協助人類而帶著各種職業傷害。譬如導盲犬，因為長期背負重物，幾乎都有髖關節的問題，有養狗的都知道那些營養品的售價不菲，更別提還要復健治療與陪伴時間。

導盲犬精神與肉體上的職業傷害，以及為了滿足人類目的而訓練出來的習慣，譬如聽到命令牠們才能喝水、吃飯等。都不會因為牠們退役了，就會「瞬間」消失，讓導盲犬立刻變成我家那種只會耍廢、可愛跟搗蛋的寵物犬。

這樣去掉狗身上人類權力滲透痕跡的過程，讓牠們恢復成一般狗狗的習性，同樣需要人類的耐心與陪伴。所以我才說聯合報預設了錯誤的前提，報導中所謂的「明星」，對導盲犬而言其實是服務人類換來傷痕累累的代價。換句話說，這也是為何送養導盲犬需要「門檻」，以及「導盲犬」為何送養不易的根本原因。該報導記者不斷強調「很多人要」的論點是完全禁不起事實考驗。

因為那些要的人，未必清楚領養導盲犬得付出什麼代價，或許就跟寫該篇報導的記者一樣的認知——領養「導盲犬」等於養了一條會技能的明星犬，等於自己擁有了特權。

但法規的存在就是要提醒這些人，領養導盲犬得花費更高昂的「代價」或是「成本」來照顧牠們，牠們對人類貢獻良多，晚年讓牠們快樂地活出自己的狗性，不要再為主人活了。也由於我們一般大眾及這樣品質的報導，對於導盲犬跟救難犬有太過美好的想像，才增加相關協會執行上的難度——如果如聯合報所言，「大家搶著要」，那何必捐錢給協會？協會又何必辛苦募款及推廣。

聯合報記者訪問「台灣動物保護行政監督聯盟」並引述了秘書長何宗勳的說法，變成「流浪犬」與「導盲犬」的貴賤之分。但該協會後來發聲明稿表示「採訪過程他從頭到尾都沒質疑總統特權領養，但是標題（指聯合報）會讓人錯誤聯想。」並補充媒體沒有報導的部分「他在關懷生命協會擔任執行長時，協會曾跟蕭美琴委員反映國軍退役犬問題，後來國防部為此還制定退役領養辦法。我全程都有參與。同時，工作犬最適合的退休方式，就是在機關安老，畢竟牠們一生都在機關生活，但是機關可能有它的困難，所以幫退役犬覓得好家人是重要。」

我自己的想法，不論是「導盲犬」或「流浪犬」，牠們都是生命也是人類最好的朋友，但不幸的是人類未必都是狗的朋友。不管你（妳）是領養什麼狗狗貓貓，都是有愛心的人，都值得大家的尊敬與肯定，因為照顧毛小孩確實不容易，要真的愛才能顧得好。讀到這裡， 想幫忙導盲犬的惠光導盲犬學校可以捐款或是參加牠們對外的活動，聽聽真的在第一線服務的志工怎麼為導盲犬發聲，這樣的對話及閱讀比較能深度全面了解導盲犬的一生。將來，才不會相信媒體的報導，而誤以為自己領養導盲犬是搞特權、像是佔了誰的便宜一樣。

至於該報導作者李光儀先生在自己的個人臉書，分享報導與總統的臉書回應時，用「不要臉」辱罵他所報導的對象。這樣的言行有沒有違反新聞倫理，社會及媒體圈不難公評。

最後，我會象徵意義捐1450給導盲犬協會，也歡迎各位愛狗愛貓的1450共襄盛舉，台灣很可愛，值得我們多愛一點。

🐶捐款支持惠光導盲犬🐶 https://reurl.cc/Xen95a

蔡英文 Tsai Ing-wen 我們1450支持愛貓狗的辣台妹❤️🌈🌶️

760執行進度(109年10月16日-10/31）
ㄧ、10月份的上半個月，我利用內政、司法法制委員會的質詢以及審查預算的機會，質詢、提案凍結警政署預算，要求警政署針對760案訂定巡官分發規則、警察消防退休金應與一般公務員脫鉤處理、要求銓敘部周志宏部長協助警政署儘速修正「依法考試及格人員類科適用職系對照表」讓警察特考及格人員能像其他類特考一樣在服務一段時間後就可以轉任其他行政機關。
二、10月份下半月，我們重點都關注萊豬議題守護國人健康。也持續要求警政署要針對我的要求有所回應。
三、警政署預定明天（11月2日）召開巡官派補第三次會議，佐1～4、研究所、二技都有代表與會，我也會第一時間掌握會議結論，持續要求警政署儘速辦理分發。
四、明天立法院審查內政部預算，我同樣會藉凍結預算要求內政部針對760的問題一定要面對、協助警政署處理。
也會另利用立法院院會時間，臨時提案要求行政院針對巡官分發、轉任其他行政機關、退休金脫鉤處理等方案督導內政部、警政署儘速處理。

760執行進度(109年10月1日-109年10月15日)
10月15日提案凍結警政署預算，要求警政署針對760案訂定巡官分發規則。

10月14日質詢內政部長警政署長提案警察消防退休金應與一般公務員脫鉤處理

10月12日在立法院司法委員會質詢銓敘部周志宏部長協助警政署儘速修正「依法考試及格人員類科適用職系對照表」讓警察特考及格人員能像其他類特考一樣在服務一段時間後就可以轉任其他行政機關。

10月5日在立法院內政委員會質詢徐部長及警政署長，要求針對巡官分發、轉任其他行政機關、退休金脫鉤處理等方案儘速處理

10月5日在立法院司法法制委員會質詢人事長施能傑協助內政部及警政署針對巡官分發、轉任其他行政機關、退休金脫鉤處理等方案儘速處理

將於10月20日提行政院會臨時提案，要求行政院針對巡官分發、轉任其他行政機關、退休金脫鉤處理等方案督導內政部、警政署儘速處理。