黃國昌的迷因表格

前天下午，朋友傳給我一張圖表(附圖一)，內容是關於台電數個標案的整理，說是黃國昌老師貼在臉書，按圖索驥可找到獨家。

當下我只說，獨家就是要自己找才算啊，別人提供的線索，沒有太大吸引力。

說是這麼說，但就像在外吃早餐，報紙的數獨表格總能吸引注我的目光，我自己整理過很多的標案，忍不住想看查弊高手的表格模式(態樣或規則)。

於是在深夜，我點了戰神的臉書抓下那張表，再隨意挑其中一個標案研究。

坦白說，這張圖表看似精簡，對不諳標案的人來說，要看出奧妙之處，甚或找到「獨家」，也不是件容易的事。有興趣的朋友，一起花點時間來抽絲剝繭吧！

1.讓我們先把目光移向表格右邊，得標廠商主要有兩家，中陽和行家，輪流取得標案。山水和登泰，各自投標陪榜一次。

2.這九項標案，跨越2016〜2019年，都是公開招標，由出價最低的廠商得標。

3.上千萬的標案，卻採「價低者得」的方式，投標的門檻並不高。

4.看一下標案名稱，運送核子燃料，看似有危險，但招標機關列的廠商資格，大抵只需要A.公司登記證明文件或商業登記證明文件。B.交通部核准之運送執照。C.在美國設立之分公司或其代理商需擁有美國FMC執照。D.最近一期或前一期營業稅繳款書收據聯。(註：FMC執照，即美國聯邦海事委員會頒發的合格海運承攬執照)門檻並不高。以台灣海運業的興盛，加入各地海運承攬運送商業同業公會的會員名單，少則十幾家，多則近百家。

5.標案通常會有一個預算金額，招標機關會根據過往經驗、市場行情或向廠商訪價，訂出一個價格，然後再根據預算金額打個折扣，即「底價」。如果廠商的投標金額高於底價，通常會以底價決標，如果低於底價，則以投標價作為決標金額。

國昌老師在該篇貼文底下留言寫：沒問題就不用送賄了。在他的表格中，並無法呈現送賄的部分。

純粹以表格內容判斷疑點：
(一) 為何只有四家廠商前來投標？而且得標者只有兩家。究竟是利潤不高，或是早有內定，即有圍標、借牌投標之嫌？
(二) 如果利潤不高，廠商投標的價格應該會落在預算金額和底價之間，但我們卻從「決標金額佔底價金額百分表」看到，有五次是100%，即投標金額高於或剛好等於底價，有四次低於底價，但數字極為接近(神準)。

貓膩究竟在哪裡？大家不妨先看一下我做的細部表格(附圖三)，晚點再來分解。

#黃國昌
#台電
#核子燃料
#海運
#中陽
#行家