【美中會晤在即 話語權爭奪鏖戰正酣】

▫️報導全文: https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-03152021111447.html

備受矚目的首場美中高層會晤將在本週四展開，兩國對於這場會晤的話語權爭奪已經提前開打。中國持續以「戰略對話」進行宣傳，並在會晤前畫下「停止干涉中國內政」的紅線，營造「 #聚焦合作」的氛圍；美國則反覆強調團結盟友抗中、以及對美中「 #嚴重分歧 問題」直接表達關切的重要。


▪️❌美列五中企為危險清單 中批美「科技霸權」


美國聯邦傳播委員會(FCC)3月12日將五家中國企業列入了對國家安全構成威脅的通信設備和服務清單。這五家企業分別是華為（Huawei）、中興通訊（ZTE）、海能達通信（Hytera）、杭州海康威視（Hikvision）及大華科技（Dahua Technology）。

FCC表示，這些公司的電信設備和服務「被發現對美國國家安全或美國人的安全構成了不可接受的風險」。

中國外交部發言人趙立堅在15日例行記者會上批評美方作法毫無事實根據、也無道理，還反批美國政府是為了維護自身科技壟斷的霸權地位。

趙立堅反指控美國才是威害他國安全的「黑客帝國」，聲稱「美國利用其先進科技優勢，通過安裝後門等方式，對包括盟友在內的世界其他各國進行大規模、無差別的竊聽竊密。美國是地地道道的竊聽帝國、竊密帝國、黑客帝國。」

15日，中共中央總書記習近平在《求是》雜誌發表一篇《努力成為世界主要科學中心和創新高地》文章。習近平強調，中國要強盛、要復興，就要大力發展科技，一方面堅持深化科技體制改革，另一方面要全面聚及人才，把中國建設為「世界科技強國」。


▪️🇨🇳中共堅稱「戰略對話」 劃線「聚焦合作」


與此同時，中國官方媒體正在大力宣傳一個拜登政府從未用過的詞語——「 #中美高层战略对话」。

各大官媒都對「中美高層戰略對話」做了正向的展望，《人民日報》誇這場會晤是「積極地發展」，央視則在18日的報導中突出會晤是「由美方邀請」、且選在美中兩國的地理位置中點阿拉斯加，凸顯這是「平等的會晤」，還批評拜登政府將中國定義為地緣政治威脅是錯誤的。

在美國的前中共中央黨校退休教授蔡霞告訴自由亞洲電台，中共堅持把對話定性為「中美高層戰略對話」，是有爭奪話語權及訂立會談基調的企圖，刻意把此次對話納入過去五十年、被中國佔盡便宜的美國對華接觸政策框架中。

「首先它(中共的目的)要造勢，對內營造著‘美國人終於要來找我們談話’、拜登新政府派高層示好的氛圍；中國正處在內外交困中，某種程度上，要以外交上的重大進展，來支撐國內的政局尷尬。」蔡霞分析。

美國國務卿布林肯（Antony Blinken）上周已強調此次會晤「不是戰略對話」，且是 「一次性會議」，尚未考慮會晤後續的接觸，必須先看中國在相關議題上拿出的實質成果。

「布林肯表明美國聯合盟友抗中共的態度，而(中共對會談)的定性顯然不同。中方意圖給外界的感覺是:美中雙方是‘單獨談’，美國不見得真能到聯合盟友抗中。」蔡霞說。

中國外交部在針對「中美高層戰略對話」的聲明中要美國「停止干涉中國內政，聚焦合作」， 中共的御用學者、人民大學國關學院副院長金燦榮在官媒上分析，中方會希望美國結束貿易戰，「取消不合理的對華貿易制裁。」

但是這顯然不是美國方面關注的議題。布林肯說要與楊潔篪及王毅處理「有嚴重分歧之處」， 白宮國安顧問沙利文（Jake Sullivan）則強調，像第一階段貿易協定、關稅這類的問題不會是主要議程，重點是溝通美國及盟友關切的議題，特別是中國在區域的擴張及對人權的侵犯。


▪️🇺🇸美國強調聯友抗中 直攻「嚴重分歧」


美中高層會晤的消息宣佈以來，美國官方一直在重複修建盟友關係，聯手對抗中國的口徑。

美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)15日開始出訪日本、韓國及印度的行程。當天，他們聯名在《華盛頓郵報》撰文強調要重振美國與盟友的關係，把同盟形容為美國的「戰力倍增器」( force multipliers)，以尊重人權、民主、法治為基礎，共同維護自由開放的印太區域。

文章話鋒一轉，批評「一些國家企圖挑戰國際秩序……尤其是中國不惜動用脅迫力量為所欲為。」

「當我們必須反擊中國的挑釁和威脅時，集結我們的力量能使我們更壯大。中國在新疆和西藏侵犯人權，系統性蠶食香港自治，破壞台灣民主，還在南海違反國際法聲索主權。我們團結起來，將能向中國究責。我們若不果斷行動並帶頭領導，北京就會這麼做。」

曾在小布什政府擔任國安會亞太事務高級主任的葛林 （Mike Green）則說，拜登政府先與印太盟友接觸，再與中國坐下來談的作法是「聰明的一手」，但「聯手抗中」的戰略比想像的複雜。

「 (美國的)盟友並不想要抑制中國 、也不想要完全與中國脫鈎，他們要美國既與中國競爭、又與中國合作。」葛林分析，「因此 (美國要在此次美中會晤中)與中國在特定議題上建立一種務實的工作夥伴關係，而非習近平向奧巴馬政府提出的那種新型大國關係。而這種關係又必須兼顧美國的盟友、合作夥伴的利益。」

在上週一場白宮背景說明記者會上，記者詢問美方邀請中國此次會晤，是否也有來自盟友的壓力?一位白宮資深官員並未直接回應，僅表示美國已針對中國議題，與歐洲及亞洲盟友都進行深入的溝通。

葛林分析，拜登政府繼承川普時期把中國視為競爭對手的路線，但亟需要跟盟友重新建立一個統一戰線。在二月中的慕尼黑會議中，法、德領導人盡力避談中國的做法讓拜登政府察覺到「與歐洲人在中國問題上達成一致，還需要時間。」

他說，在‘歐洲牌’不好打的情況下，拜登政府正在努力經營印太統一戰線，「而且要（把這個戰線）搞大。」

▫️FCC聲明：https://www.fcc.gov/document/fcc-releases-list-equipment-services-pose-security-threat

區間測速系統從去年以來就爭議不斷，最近也有承包廠商被爆料使用中國生產的鏡頭和零組件，甚至透過「貼牌」等方式洗白原產地。很多人擔心會造成資安上的疑慮。也有市民直接tag我的名字，尋求一個答案。

首先針對區間測速這項機制。去年因為系統誤開罰單，引發市民對科技執法的不信任。事發當時我也針對這個問題質詢台北市政府，北市後來決議暫停執法、並待中央的標準檢驗局將區間測速訂定出統一規範後，再恢復使用。

而關於資通訊設備的安全問題。我上任第一年就在質詢裡明確要求教育局，包含台北市立大學在內的本市教育機構，不得使用海康威視、大華科技等中資背景之監視器，後來也全面汰換有問題的設備。去年我也要求市府大樓、警局路口監視器也應比照辦理，並關注資訊儲存及取用的安全問題。

這會期我們政團所在的交通委員會，也做出一項綜合決議：要求市府採購資通訊軟硬體設備及資通訊服務時，不得為投審會公告之中資企業、也不得是分轉包廠商；如果已經採購或建置的，要在今年底前汰換完畢。

其實，中國製造的零組件究竟會不會產生資安的疑慮？這也是議會一直爭論不休的話題。在國際分工的現實下，要完全不使用中國製造的零件並不容易。例如你採購一台宏碁的電腦，裡面的WD硬碟究竟是中國還是印度工廠製造，是很難確認的。

但重要的是在哪邊組裝、由誰組裝、誰整合系統及資料儲存，這涉及到會不會有輕易製造後門、方便第三方存取的問題。

稍早交通部也指示只要有中資背景的區間測速系統一律暫時停用，並在檢測完畢、確實無資安疑慮後才能上路。也重申相關資通訊設備不得為中資廠商製造、提供或投標。我也已經透過書面質詢，要求市警局清查執法儀器，是否曾採購來自中國廠商的設備。當然，以我的立場，除了資安和隱私外，區間測速到底能不能有統一且明確的執法標準，以及是否真的能保障行車安全，也是我後續監督北市區間測速系統的重點。

這是苗博雅、黃郁芬、林穎孟、林亮君、與我所屬政團會持續關心的議題。

這兩天都有人問海康威視的軟體有沒有可能被裝在台廠的殼裡面賣到台灣來，因為最近SOGO案鬧出偵訊檔案被消音的新聞，台北地檢署偵訊李恆隆的影音檔出現大段雜訊，結果被告蘇震清的律師拿光碟去鑑定，竟然發現光碟加密原始碼是來自海康威視。

出現雜訊到底是不是人為變造，這個當然需要進一步調查，到底哪個環節出了問題。但北檢的答覆聽起來滿掉漆的，說是2010年跟宏碁買的錄影設備，北檢這麼回答是非常敷衍的，當然有可能是海康威視代工、宏碁貼牌，或者在哪一個環節出錯了。

一句「宏碁買的」就不想查了也太奇怪，正常情況檢察官不是應該覺得很驚悚，怎麼影音被毀，還是海康威視的軟體加密，正常反應不是應該趕快清查內部設備嗎，如果真的可能有什麼後門，可以從軟體供應商處改造影音檔，那台灣跟中國這種關係，北檢這麼重要的單位，這是多嚴重的事情。

當然中共介入這個案子的可能性偏低，SOGO案辦到現在那麼多立委涉入，收押那麼多人，結果李恆隆的偵訊錄影現在雜訊了，還真是神鬼視頻。

前陣子我才看到南韓軍方採購中國監視器設備，管理網頁被植入後門的新聞，這個問題是真的很嚴重，台灣這麼多年下來，海康威視的市佔率據報導是三成，而且是海康威視品牌，不包括白牌代工，實際我們到底用了多少問題產品，到底有多危險，真實情況還滿令人擔心的。

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根據《朝鮮日報》報導，河泰慶引述南韓國防部資訊，表示日前南韓的「海岸、河岸科學化警戒事業」計畫添購了215台警戒用監視攝影機，準備投入海岸警戒等目的使用，安保支援司令部卻在日前發現這批由中國企業交付的監視錄影機搭配的管理網頁嵌有意圖盜取軍事機密的惡意代碼。

南韓軍方表示，在管理網頁中「已被設定了中國散佈惡意代碼網站的IP位置」；南韓軍方近一步調查，確認這組IP位置過去有散佈大量惡意代碼的紀錄，確定是中國企業在製造監視設備時任意動了手腳，完工後才交付給南韓軍方。

目前南韓軍方已證實，這個惡意代碼可供中國企業任意變更影片檔保存途徑，也可將檔案改保存到其他裝置，甚至還開了個外部使用者可以侵入並遠端存取檔案的網路。若問題設備投入使用，恐將使邊境地區警備相關機密流入中國手中，但南韓軍方竟表示「安全性方面，沒有發現與中國零件使用相關的直接弱點」，評論「無法確認中國企業是故意與否」。

南韓軍方採購中國監視器被裝惡意代碼：https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3365043

北檢偵訊光碟赫見海康威視軟體加密：https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=101394

檢方回應：https://udn.com/news/story/7321/5063599

行政院清查海康衛視監視器報告：https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3199928

海康威視、華為、中興通訊列為禁止採購名單：https://news.pts.org.tw/article/438509

【影片型懶人包—被統之後 EP2】請幫忙分享

被統之後的第二集，主軸是「極權監控」，劇情看似誇張，但其實是中國的真實日常。中國有位青年權平，僅因T恤上寫了「習包子大撒幣」，就被中國以「煽動顛覆國家政權罪」，從2016關押到現在三年，還沒放出來。原來，T恤可以顛覆中國的政權。https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%9D%83%E5%B9%B3

這週最重要的國際大事，是川普對中國華為實施禁令，禁止美國科技支援華為，川普的下一個黑名單目標，是中國的監視器大廠「海康威視」(Hikvision)。海康威視做了什麼？大家當然可以google看看，中國就是依靠這間公司的技術監控人民。據國際預測機構IHS在2018年報告，海康威視在全球市占率37.94%，連續7年世界第一，新聞也報導，台灣完全不設防，海康威視最少已在台灣監視器吃下25%的市場。海康威視後面的老闆，就是中國極權政府，透過海康威視的硬體和軟體，達成監控中國全民的戰略，而透過海康威視在世界上的傾銷，美國相當懷疑海康威視可以透過預藏的後門，直接監看這個世界上的一舉一動，海康威視，就是中國的「天網」。

中國在新疆對維吾爾族的人權紀錄血淚斑斑，動輒關押新疆維吾爾人進入慘無人道的「再教育營」，靠的就是海康威視製造，幫中國政府在新疆密佈的數萬支監視鏡頭。其實不只新疆，中國已開始實施「社會信用」制度，透過網路、電子支付和海康威視的鏡頭監控全民，給所有人民打分數。言論不正確，扣分；思想不正確，扣分；在外行為舉止不合政府規定，還是扣分。被這套社會信用制度扣分的中國人民，不能出國、不能搭飛機，甚至不能坐火車、搭中國高鐵，他們被剝奪了生活上的各種服務，也被影響升學、升遷，甚至被限制使用金融系統，關在中國極權社會的囚牢裡。

第二集的「被統之後」，希望透過影片讓大家了解，在中國這樣的極權、濫興文字獄的統治方式，年輕人有多容易可以「把自己變不見」。相信沒有人願意被政府檢查所有的通訊軟體紀錄，但是在中國，他們的政府正無時不刻透過科技進行所有監控。

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