【抗戰曙光─德式中央軍(第一部：建軍)】法肯豪森的作為

賽克特就任顧問團團長的日子只有10個月，他對中國軍事的構想，許多才剛開展，有些則還未付出行動。繼任的法肯豪森所要做的，就是承接前任的措施並繼續發揚光大，而事實上，法肯豪森完全不負所託。

像在建軍方案，法肯豪斯於民國25年(西元1936年)提出強化過往曾被整編過的部隊，這個方案後來被定名為「調整師」。
順帶一提，現在若要在網路上搜尋中德軍事合作的相關資訊，通常會打上「德式師」或「德械師」等關鍵字。但當年的政府檔案可沒以上字眼，因為這些接受德國訓練的部隊正式名稱是「調整師」或「整理師」。尤其某些軍迷對「德械師」這個名詞非常反感，主要原因就是接受德國訓練的國軍未必拿德國兵器(大家可以回憶一下國軍的裝甲部隊就能了解狀況)，所以如果你想在別人前面秀出你很懂民國軍事的逼格，可千萬別喊錯稱呼呀。

當時法肯豪斯建議：

一、
各步兵團應依照教導總隊步兵團之德國新編制盡速編齊，各團應裝備步兵榴彈砲、戰防砲各一連。
二、
為加強管支援火力，營迫砲排應增為四門、機槍連定數則增為九挺。
三、
各陸軍師應編成一個騎兵連，以落實戰場情資偵蒐。
四、
每個師中的戰鬥及勤務支援部隊，若是工兵及通信兵還無法達到營級規模，至少也要成立連級單位，另須特別重視通信裝備及光學觀測儀器。
五、
各師應加強炮兵編制，最好能成立內含三個營的炮兵團(其中兩個營裝備野戰炮或山炮，一個營裝備105mm輕榴彈炮)。
六、
兵器應統一使用中正式步槍、捷克式ZB26輕機槍、廿四式7.92mm重機槍。
七、
各陸軍師應設立修械所好保養維護兵器。

在此原則下，有30個師將率先調整，最終目標是完成60個調整師。而調整師的編制，以執行最徹底的88師為例，內容為：
每個師下轄2個旅，每旅各有2個步兵團(也就是從魏澤爾時代就確立的2旅4團制)
1個炮兵營，下轄3個炮兵連與1個通信排
1個工兵營，下轄3個工兵連與1個通信排
1個通信營，下轄2個有線電連與1個無線電連
1個輜重營，下轄2個連
1個高射炮防空營(這個編制後來被取消，因為後來格國顧問團決定成立專門的高射炮部隊，好將炮火集中使用，不過有些部隊仍保有此編制)
另有師本部直轄的特務連、騎兵連、戰車防禦炮連、野戰醫院各1個。

而作為戰鬥主力的步兵團，其編制為：
1個團下轄3個步兵營，通信連、步兵榴彈炮連各1，另有團本部直屬的特務排。
1個步兵營下轄3個步兵連、1個機槍連、迫炮排及特務排各1。(這裡特別註記一下，在原先魏澤爾編制的步兵營中，規劃的是配備2門20mm輕機炮的小炮排，而法肯豪斯此時則將小炮排升級成裝備2門八二式迫擊炮的迫炮排。)
1個步兵連下轄3個步兵排，每排下轄3個步兵班，每個班有14位成員並配給一挺輕機槍。
1個機槍連下轄3個機槍排，每排下轄2個機槍班，每個班配有一挺重機槍......

與舊有的編制相比，調整師特別著重提升支援兵種的質與量，像是增強火炮能力(輕機炮變迫擊炮、增加反坦克炮及口徑更大的榴彈炮)，設立恢復傷員的野戰醫院，另外讓更多部隊都具有通訊能力以方便聯繫。

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這裡我特別要提一下，在法克豪森任內多出來的新單位：野戰醫院
話說現代護理人員的精神象徵是南丁格爾，這位英國貴族小姐之所以能讓人意識到護理人員對醫療體系的重要性，是因為她參與了克里米亞戰爭。在這場英、法、俄三個歐洲強權對抗且耗時3年的戰爭中，南丁格爾改善傷兵醫院的品質，使她駐紮的傷兵死亡率從42%降低到了2%。
大家注意到沒有……傷兵死亡率原先是42%！這個死亡率高的可怕！
換言之，若是能提高醫療素質，將會有效減少軍隊人員的損失。後來在一次世界大戰，各國更是在慘烈的戰事中吸取經驗，像是1917年Wwkeen的《戰傷救治專書》就詳細說明傷兵收容、疏散及感染控制等内容，而1918年FrankKeeper的《軍事生基本手冊》内容也提及疾病、營養、飲食管理、野營行軍衛生、戰傷分類分級、排泄物處理、士兵培訓等基本常識。

國民政府在北伐成功後，於1927年設立軍政部軍醫司，之後在1935年4月將軍醫司與其他單位合併為「軍醫署」；順帶一提，法肯豪森是在1935年3月接任德國顧問團團長一職，或許這是國民政府逐步提升對軍醫的重視，才能讓法肯豪森在調整師的方案中，得以提出設立野戰醫院的方案。
截至1936年，軍醫學校培訓出1045名醫生、300名藥劑師，另有108名在校學員，每年則能加強陪訓50名醫生。而在1937年，林可勝編制出内容包含：毒氣戰、疾病控制、戰時衛生管理……等知識的野戰醫療手冊，可見軍醫的逐步發展。(這位林可勝被譽為中國生理學之父，日後擔任國防醫學院的第一任院長，是當時深受世界科學界推崇的中國科學家之一。)

雖然新部隊成立，如此里程碑值得掌聲喝采，但在後來的抗戰中證明……這些軍醫的功能極其有限。

首先很明顯的問題，是人數實在過於稀少。
當時國民政府包含陸海空三軍，粗略人數約300萬。1000多位醫療人員的比例有多麼稀少，那是不言可喻。事實上，當時一個陸軍師「理論上」設有2個衛生連，其成員包含：1名首席軍醫官、9名醫官、87名部屬；而他們的照顧對象大概是9000多人……當真需要能者多勞。
可真說到能者多勞，當時軍醫有第二個問題：素質堪憂。
剛剛提到有87名衛生連部屬，但這些護士、擔架兵、後勤人員其實並不具備醫療技術，因為他們大多是未經培訓的農民、苦力。大家想像當有士兵在戰場上被打到斷手，可是第一時間趕來的卻是耕田的王老先生……我想大家對結局應該是心裡有數。
那為何醫療人員素質堪憂呢？除了培訓資源稀缺外，這就帶出第三個原因：待遇低下。
首席軍醫官，聽上去非常威風，但實際上，軍醫官是沒有軍銜的。沒軍銜就代表沒加給薪水，在錢少事多沒資源的情況下，自然沒多少軍隊人員願意擔任或進行相關的研修。
甚至就連培訓機構也有問題，這就是第四點：醫療理念之爭。
在1934年以前，國軍的軍醫培訓走的是德日派路線。所謂德日派，起源來自於清末的北洋武備學堂，也就是中國現代化軍醫的起始點，而北洋軍在清末逐漸隸屬袁世凱麾下，袁世凱則在部隊內採用德國式訓練；而除了北洋軍，清末各省也有創設各地的新軍，只是他們的經費資源不如袁世凱豐厚，所以他們的軍官人才通常都是留學日本(因為比較近而且物價也比較便宜)，而日本的陸軍也是效法德國，所以自清末以來的軍醫訓練，就以發源德國，再經日本轉化學習吸收，故稱為「德日派」，而此派特點是比較重視理論研究。但在民間的醫療體系中，卻有另一股強大的派系，那就是重視實踐操作的英美派，而看名字也知道，這源流來自英美兩國。這兩派其實並沒有明顯的優劣問題，可是在1934年，當時軍醫學校聘請一位來自民間醫療體系的學者擔任新任校長，而這位新任校長一上台就決定將軍校全面改走英美派路線，並將全校職員解聘後再重新招聘。還是強調，英美派與德日派並沒有孰優孰劣，但如此人事大變動，說不影響學生學習那是睜眼說瞎話。

在1937年的淞滬以及南京戰役，透過傳教士醫生的報導，當時國軍各部隊嚴重缺乏手術繃帶、破傷風血清、藥品、夾板、救護車……等醫療器械，亦無訓練有素的手術助理，而擔架兵的不足，導致大批傷兵直接被棄置於戰場，可見國軍的醫療體系的低下。

這樣說起來，我似乎Diss國軍，但其實我想說：當時的國軍就是在資源匱乏的萬難處境下，持續進行改革進展。雖說在就事論事的精神中，必須要檢討結果的不如意，但對創立以及成長的理念及付出，絕對值得旁人以及後人致敬。而以上理念，就是本人德式中央軍文章的核心。

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說回來新成立的調整師，不只野戰醫院，其他單位雖在理想上應當擴增，但現實狀況卻是因為資源匱乏，許多部隊的裝備未能到位(像有些步兵團沒有迫擊炮，只能沿用以往的小型機炮，或是有些師沒有裝備反坦克炮)，有些更慘的，僅完成表面上的編制重整，在武器及訓練上均不到位。加上後來抗戰突然爆發，所以國軍最終只成立35個調整師，以及還沒接受最新式改編但先前已有做到部分改造的24個整理師，以當時全國177個陸軍師來看，新軍的比例不算高，卻已是較具戰力的部隊。而這當中能夠達成顧問團設立標準的調整師可謂當時國軍中的戰力頂峰，這些部隊分別是：

中央軍校教導總隊
(不過這支部隊成立的本意是樣板，也就是擺出來好看的，並沒有足夠的實戰經驗，但正因為要擺出來好看，裝備絕對在各部隊中最為先進整齊。)
接受德式訓練最老資格的陸軍第87師、第88師，以及從以上兩師抽出補充團而擴編成的第36師。
而有財政部銀彈支持的稅警總隊，同樣戰力超群，有時甚至能比陸軍更早領到最先進的武器(至於原因就是……有錢是大爺)。

民國二十四年，政府為了檢視德式訓練部隊的戰力，還有提升多兵種搭配的作戰經驗，並且趁機模擬上海至南京一帶的攻守實戰演練(這地區是國軍預設未來對日衝突的戰場)，於是進行一場秋季操演。
這當中，陸軍出動87師、36師、教導總隊，讓以上部隊分成東西軍對抗，另外加上裝甲部隊、空軍也一併參與。可以說，這是多年德式訓練的整體展現，雖然空軍及支援兵種的數量依舊偏少，顯示國家整體實力還不以支撐足夠規模的現代化部隊，但是步兵的作戰水準及觀念與過往相比已有飛躍式成長。
除了步兵的提升，法肯豪森特別注意炮兵的整頓，他協助國軍將現有火炮進行整編，然後將全國457門火炮分成了4個獨立炮兵旅、5個獨立炮兵團、4個獨立炮兵營。之後更是向德國購入24門150mm重榴彈炮以及36門105輕榴彈炮，因而建立最現代化的支援部隊─炮兵第10團、第11團。
這兩個團除了擁有最先進的火炮外，相比其他傳統炮兵部隊還停留在用騾馬載重牽引，他們可是購入了重炮牽引車還有裝炮彈的載重卡車，所以在機動力上大大提升(但也話說，現代化的火炮重量非常驚人，真要用馬匹去拉，估計馬都快累死炮卻動沒幾公里，所以使用摩托化移動是必要的提升)。

另外，由於中日兩國關係越加緊張，法肯豪森與顧問團規劃出諸多對日戰略。其具體內容為：
以徐州、鄭州、武漢、南昌、南京，為戰略規劃的重心，北方設定黃河為最後戰線，四川為戰略大後方。
以此為基準，四川需工業化，提供後勤。而長江會是整個戰略的核心，所以必要時須封鎖長江航道，防止日本海軍逆流而上的攻擊。黃河則作為最終防線，如果必要，需要進行有計畫的人工氾濫，增加對鄭州、武漢的防衛。(大家可以注意這一點，因為這將成為抗戰史上不容忽視且極具代表的一個事件。)

在賽克特─法肯豪斯的接力合作下，德式師日漸茁壯，但說了這麼多，到底這批耗費國家心血打造的部隊，相比其他派系軍隊會有何不同？接下來，老ㄕ就來好好介紹德式師的士兵有什麼特別的行頭。

圖片為：亞歷山大·馮·法肯豪森

（定宇難得寫長篇，麻煩花二分鐘讀完再評、再分享）

阿富汗政權更迭…
是因為美軍撤離嗎？答案：「是」也「不是」。
台灣該引為殷鑑嗎？答案：「是」也「不是」。

事情從2001年9月11日發生在美國本土的一系列自殺式恐怖襲擊事件，蓋達組織承認其發動此次襲擊。

當時，阿富汗大部分地區都是在塔利班控制下，塔利班政府拒絕布希要求交出基地組織領導人，布希總統在911襲擊數週後宣佈，美軍對阿富汗境內的恐怖組織和塔利班政權目標發動了襲擊，2001年底基地組織賓拉登率眾逃入巴基斯坦；阿富汗塔利班政權垮台。

至今20年，號稱美軍海外最長的戰爭，為何在美軍撤出短短的幾個月，阿富汗政府潰不成軍？只因為美軍撤出嗎？

美軍在過去20年確實是支撐阿富汗政府的主要力量，然而每年耗費美國納稅人40億美金，至今至少支出740億美金，支撐編制30萬政府軍對上7萬塔利班軍，政府軍擁有美規裝備也優於塔利班，為什麼會一戰就敗、不戰而降、集體逃亡他國？

「貪污腐敗」是這些問題的答案，例如阿富汗軍隊至少有三分之一是「空缺」，軍方高層吃空缺，甚至連軍餉、軍糧、物資都被污走，有基層的軍隊連糧食都沒有或是只有數量不夠的馬鈴薯。這樣的腐敗情形，在阿富汗政府普遍存在，當然會失去民心、失去軍心，所以美軍撤軍看來是阿富汗政府垮台的最後一根稻草，但是阿富汗政府的腐敗才是真正的病因！其他還有像美援基礎建設的預算，一樣被貪污吃掉了。

2011年5月，美國海豹突擊隊在巴基斯坦阿伯塔巴德一處院舍擊斃了奧薩馬·賓·拉登，美國政府追查911元兇算是有個交代。

2014年12月31日歐巴馬政府結束在阿富汗的主要作戰任務，過渡到培訓和協助阿富汗安全部隊。

2018年以來，川普政府與塔利班持續進行談判，導致正式談判將阿富汗政府排除在外。

2020年2月，川普政府與塔利班簽署了一項協議，要求所有美軍在2021年5月1日之前撤離阿富汗。塔利班承諾與基地組織和伊斯蘭國在阿富汗的分支等恐怖組織斷絕關係，減少暴力活動，並與美國支持的阿富汗政府談判。

協議簽署後，塔利班停止了對美國軍隊的攻擊，也避免了在阿富汗城市進行重大恐怖襲擊。美國減少了對政府軍的空中支持，一般只在阿富汗軍隊有被擊潰危險的情況下才提供支援。

2021年4月，拜登政府宣布美國撤軍後，北約表示其在阿富汗的七千名士兵將與美國協調撤軍。

2021年7月，阿富汗政府和塔利班在卡達杜哈恢復談判，但開始後便一直停滯不前。

看這個時間序，阿富汗政府垮台很快是沒錯，但是阿富汗的應變時間至少自2018年開始，阿富汗沒有把握住這重要的三年！

至於台灣應該引為殷鑑嗎？當然，台灣國家的安全和未來是靠我們自己，國際氛圍有利或盟友幫忙，是外加正向因素，不能當作唯一生命線，如果這是阿富汗給我們的一課，台灣當然該記取，而台灣事實上並沒有陷入唯一依靠外援才能生存的困境。

台灣作為亞洲最民主自由的國家，不論在政府效能、清廉指數、政黨輪替、媒體監督、民間力量等，都不是阿富汗可以比擬。

而阿富汗政府和塔利班之間，是阿富汗內部的政權內戰，或是阿富汗內部的俄羅斯、美國代理人戰爭，都是「內部戰爭」。

而民主化的台灣，面對的中國威脅，是外部侵略，不論中共怎麼宣傳「台海議題」是內政，對國際主流社會、對台灣國內人民，中國對台灣的威脅都屬於「國際議題」。看看QUAD、G7、美日澳歐盟等多國2+2會議或是各國安全政策，台海的和平穩定是「國際共識」！而台灣人民在種種民調或是選舉，都已經表明台灣或是中華民國不是中華人民共和國的一部份。

阿富汗給台灣的借鏡是：國家存續要靠自己的實力而非只靠外國的支持、保持台灣活力充沛的民主、台灣是國際舞臺的一份子而非「一中」的內政。

【書面質詢: 公眾游泳池場館的管理】

在立法會會議上容海恩議員的提問和民政事務局局長徐英偉的書面答覆：

問題：

　　康樂及文化事務署（康文署）自本年四月二日起，陸續重新開放早前因疫情而關閉的公眾游泳池（泳池）場館。然而，為減低疫症傳播風險，康文署對重開的泳池場館採取了多項特別措施，包括把入場人數限於可容納人數的三成（該百分比由六月二十四日起放寬至五成），以及只開放部分泳池設施。現時尚有部分泳池場館關閉。關於泳池場館的管理，政府可否告知本會：

（一）本年四月二日至今一直關閉的泳池場館的下列資料：（i）場館名稱、（ii）關閉原因、（iii）關閉的設施、（iv）受影響泳客的估計人數、（v）預計最早重開日期，以及（vi）用以決定重開日期的考慮因素；

（二）鑑於疫情現已趨緩和，而據報近日出現大量泳客在多個泳池場館外輪候30分鐘或以上才獲准進入的情況，康文署會否進一步調高泳池入場人數上限及開放各場館的所有泳池設施；若否，原因為何；

（三）本年四月二日至今，共有多少名全職和兼職季節性救生員因泳池場館局部或全面關閉而減少工作日數或時數；他們最多、最少和平均每星期被削減的工作時數；現時分別有多少名全職和兼職季節性救生員的工作時間低於疫前泳季的水平；有否向收入因工時減少而下降的季節性救生員提供經濟支援；若有，詳情為何；

（四）削減工時的安排有否引致季節性救生員人手流失或招聘困難；現時有否泳池場館出現季節性救生員人手不足的情況；若有，短缺的詳情為何；及

（五）預計明年（i）泳池場館的公務員救生員人手編制和實際員額數目，以及（ii）擬招聘的季節性救生員人數；該等數字與過去兩年的如何比較？


答覆：

主席：

　　康樂及文化事務署（康文署）目前在全港18區共有44個公眾游泳池。就容海恩議員的提問，我現答覆如下：

（一）現時康文署已重開40個公眾游泳池，只有四個公眾游泳池仍然暫停開放，當中除了九龍仔游泳池正進行重建工程外（暫定於二○二四年竣工），其餘三個公眾游泳池，即何文田游泳池、上水游泳池及賽馬會仁愛堂游泳池，均為嬉水池。

　　根據《預防及控制疾病（規定及指示）（業務及處所）規例》（《規例》）（第599F章）的現行指示，嬉水池、兒童池、幼童池及按摩池（如有）須繼續關閉，因此上述三個公眾游泳池在現階段未能重開。康文署沒有因受疫情影響而未能入場的泳客的估算數字。視乎疫情的最新發展，以及《規例》對表列處所發出的指示，康文署會檢討有關設施的開放安排。

（二）根據政府於二○二一年六月二十二日發出的《規例》的最新指示，由二○二一年六月二十四日起泳池的人數上限獲放寬至可容納人數的五成。康文署已即時上調轄下公眾游泳池的最高入場人數。視乎疫情的最新發展，以及《規例》對表列處所發出的指示，康文署會適時檢視以上的開放安排。

（三）及（四）康文署聘用的救生員包括公務員救生員及在泳季期間聘用的季節性救生員。截至二○二一年六月一日，康文署共有1 372名公務員救生員（包括高級救生員）和214名季節性救生員。該214名季節性救生員均為非公務員合約全職季節性救生員，按月薪形式聘用，其收入並不受泳池場館關閉影響。

　　為保障泳客的安全，康文署會在開放中的公眾游泳池提供足夠數量的救生員當值。因受2019冠狀病毒病的疫情影響，康文署轄下的公眾游泳池於二○二○年十二月至二○二一年三月期間關閉，而原定在這期間舉行的本年度季節性救生員遴選面試及技能測試亦暫停。因應康文署由二○二一年四月二日起重開部分公眾游泳池，季節性救生員遴選面試及技能測試已恢復舉行。有關招聘工作現正加快進行中，預期全職和兼職季節性救生員將陸續上任，為有需要的泳池及泳灘提供服務。

（五）季節性救生員屬短期職位，與公務員救生員職位相比，其流動性相對較高，招募成效亦較受當時的就業環境所影響。為提升救生員人手的穩定性，康文署成功增取額外資源，於二○一九至二○年度和二○二○至二一年度合共開設161個公務員救生員職位，以取代相等數量季節性救生員職位。全部職位已成功招聘救生員並陸續上任。公務員救生員空缺佔人手編制比例一直保持在低水平，而招聘公務員救生員時亦有足夠合適應徵者填補有關空缺。

　　至於在游泳旺季期間所增聘的季節性救生員，主要目的是加強該段時間的救生服務，人手需求會因應實際運作需要而作出調整。在二○二○年，因受2019冠狀病毒病疫情影響，公眾游泳池曾暫停開放一段時間，所以有關的救生員人手需求不能與明年的人手需求作出比較。視乎疫情的發展及實際運作需要，康文署會適時進行所需的招聘工作。

完

在位於木柵的台北市立動物園外河堤，直擊防空飛彈部隊所屬愛國者三型防空飛彈發射車放列在堤外停車場，持T65K2突擊步槍警戒，也是繼去年漢光期間愛三飛彈機動部署至大直大佳河濱公園後，再度實施類似科目，發射車與文湖線捷運形成強烈對比，也凸顯戰爭與和平只在一線之間概念。 今年轉移至木柵動物園外，除可強化特定空域防空安全，台北市南區有蟾蜍山上的空軍作戰指揮部，在第一線接戰應處上，均為重要指揮樞紐，凸顯這些機動放列的愛國者飛彈絕非隨便挑選1塊空曠處擺設，而是有其針對性和戰略意義。
愛國者飛彈為美製防空用途的飛彈防禦系統，國軍目前裝備有愛二升級版及愛三，與國造天弓飛彈共同撐起我國中高空層防空需求；由於愛三機敏性較高，過去未有在國內進行實彈射擊的機會，原因在於一旦試射，相關參數恐遭共軍偵測掌握，惟我方持續爭取年內有無機會實現，外界持續關注。巧合的是，隸屬美國國務院的國防安全合作局（DSCA）日前宣布售我「愛國者飛彈延壽」，價值超過180億新台幣，此案可望在未來數日能生效，屆時我國擁有的440餘枚愛國者飛彈性能將可得到30年壽期的穩定。

MIM-104愛國者飛彈（英語：MIM-104 Patriot）是美國雷神公司製造的中程地對空飛彈系統。它取代勝利女神飛彈與MIM-23鷹式飛彈，成為美軍中高空防空武器。愛國者飛彈系統在波斯灣戰爭中成功攔截了伊拉克軍隊發射的飛毛腿飛彈，這是歷史上首次在實戰中成功攔截彈道飛彈，這使其聲名大噪，成為此次戰爭中美軍的代表性武器之一。之後經多次升級，愛國者飛彈成爲美國戰區飛彈防禦系統中負責末端中低層反導的重要組成部分。

愛國者飛彈的基礎編制爲飛彈連，又稱火力單元。下轄一個連部班；一個火控排，操作一台雷達；一個發射排，共4個發射班組，每個班組操作2部發射器，全連共8部發射器；一個維修排，負責對系統及車輛進行檢測和簡單性維護


漢光36號演習正式登場，驗證全民防空作為的「萬安43號」演習也於14日下午1點半至2點登場，全台民眾都會收到模擬飛彈來襲的「空中威脅告警系統」簡訊。為了模擬我國空軍偵獲他國飛彈向我政府單位襲擊，愛國者防空飛彈連進駐木柵動物園前河濱停車場，為模擬中共導彈攻擊總統府，進行攔截操演做好準備。

20195月底「彰化戰備道起降操演」進行時，就有軍迷和媒體發現，戰備道旁部署了愛國者飛彈。此外，愛國者飛彈在漢光演習期間也首度部署於台北大佳河濱公園。

最早的愛國者飛彈分別部署在新店安坑、萬里和南港三處陣地，對大台北地區形成一條反飛彈防禦弧線。從陣地位置，在再說明愛國者飛彈最初是用於都會和重要經濟設施的防禦。

如今萬里陣地已撤除，中南部新建的台中太平（坪林）、清泉崗空軍基地與嘉義空軍基地（水上）、台南新化、高雄拷潭、屏東空軍基地的6個陣地中，就有3個緊鄰機場，2019漢光演習，愛國者飛彈進駐台北大佳河濱公園，防禦範圍除了松山機場外，也包括國防部、衡山指揮所、空軍和海軍司令部等重要軍事指揮機構。這意謂著愛國者飛彈任務由過去的保護都會和重要經濟設施的「面」防禦，調整為防護機場、指揮所等重要軍事設施的「點」防禦。

立法院內政委員會今(25)日邀請內政部就「社會發生多起重大槍擊事件，造成治安惡化，民心不安，內政部所採取檢討因應方案」進行專題報告。民進黨立委蕭美琴聽取報告後質詢警政署長王卓鈞表示，犯罪率提高與整體社會的不安、人民生活痛苦有很大且直接的關係，當然也與近年來民生物價上漲、痛苦指數及失業率上升有直接關聯。蕭美琴以自己在紐約念書時為例，當時常在晚上聽到槍聲，治安非常差，但這十幾年來，紐約治安進步很多，甚至過去半夜常聽到槍聲的哈林區，已經整體重新規劃成當地少數族群及多元文化豐富的地方，聚集許多觀光客，美國前總統柯林頓也將辦公室設於當地。對此她認為，紐約政府成功解決犯罪率問題，警政署應將此案例納入參考研究。

除此，蕭美琴也針對「海峽兩岸共同打擊犯罪與司法互助協議」之規定與現況提出質詢，特別就花蓮縣鄉親蕭世傑來函陳情有關「盡速將謀害其已故胞妹蕭美滿並潛逃中國之嫌犯林炳煌逮捕歸案」一事，蕭美琴要求警政署依據兩岸司法互助協議之規定，盡速聯繫中國主管機關協助將林嫌緝捕歸案。蕭美琴表示，我國罪犯潛逃中國之案件屢見不鮮，就像本案殺人凶嫌都已掌握，最後仍潛逃中國迄今，顯見兩岸簽訂司法互助協定後，此類情況並沒有獲得改善。

蕭美琴指出，中國打擊犯罪顯然是因人而異，就像其打擊異己如薄熙來，可以將過去多年的罪刑，包括涉及殺人、貪汙等問題公諸於世，但是不打擊犯罪的時候，卻又選擇性辦案，刻意放任許多潛逃罪犯，其中包括多位台灣知名的重量級前民代。蕭美琴批評，中國有許多內部問題，如制度不透明等，我國政府對此就必須積極要求，且既然兩岸都已簽訂司法互助協定，政府就必須依規定請求協助，不能讓中國成為台灣罪犯的天堂，該抓回來的罪犯就應該積極處理。

此外，內政部也於委員會中進行專案報告，蕭美琴也特別就「花蓮縣現階段所面臨的消防資源問題」質詢次長簡太郎，蕭美琴表示，花蓮長久以來的各項建設都落後其他城市，連消防資源也嚴重不足，但花蓮縣的土地幅員廣闊，全台灣最大；因此消防資源的短少，對花蓮人的生命財產及安全保障非常不公平。

對此，蕭美琴認為，她除了支持花蓮縣目前爭取需要增設的兩處消防分隊，也認為現階段必須強化並提升消防設備需求，主要是因應當前比例相當高的溺水及急難救助案件，雖然有的縣市人口比較少，但是像花蓮縣幅員廣闊，地理面積非常大，意外災害的比例相對也高。為此，蕭美琴除了當場要求內政部次長簡太郎必須重新檢討消防資源問題外，也應在考量整體人力編制與分配問題的同時，不要因為該縣市人口比例較少，就不提供相對資源。對此，次長簡太郎則是承諾將積極處理。