【疫情下實施邊境管制
新住民家庭面臨瓶頸
邊境開放標準不明確
專案入境程序不透明
嘉瑜呼籲指揮中心釐清】

台灣是一個文化大熔爐，無論是新住民(下稱外籍配偶)，甚至是新二代，都為我國的土地注入許多養分，是我國成長茁壯的要素，然因邊境管制下許多外籍配偶因缺乏居留證，導致無法入境照顧家人；另外，針對邊境開放的標準不明確、申請專案的程序不透明，嘉瑜呼籲指揮中心應於記者會中明確釐清!

依據內政部移民署資料顯示，關於跨國婚姻家庭——外裔配偶(歸化我國)、外籍配偶(本段指持有外僑居留證及永久居留證人數)，數量上以越南為最多，計111,462人，占19.59%；印尼次之，計31,005人，占5.45%；菲律賓為第三，計10,478人，占1.84%；泰國位居第四，計9,507人，占1.67%；日本名列第五，計5,623人，占0.99%；柬埔寨為第六，計4,346人，占0.76%；韓國位居第七，計2,063人，占0.36%。

然我國 #實際上外籍配偶人數遠遠超過上列數據，我國具外籍配偶身分人數與持有居留證之人數不成正比；依據7月26日新聞稿，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請，目前持有效停留簽證、居留簽證者於該期間也暫緩來台，因此外籍配偶未具備居留證者，因邊境政策無法入境台灣，導致許多外籍配偶即使在台灣已有結婚證明但尚未取得居留證者，仍然無法入境。

👉外籍配偶受限於下列邊境政策無法申請各類簽證:
➤109.03.19外籍人士暫緩入境
➤109.06.24外籍人士依循申請簽證
➤110.01.01外籍人士暫緩入境
➤110.03.01外籍人士依循申請簽證
➤110.05.19外籍人士暫緩入境

依照外交部領事事務局110年7月26日新聞稿表示:「因 #緊急或人道考量，如奔喪、探視病危親屬等重大事由急需來台，經報獲指揮中心專案許可後，才能向外交部駐外館處申請「#特別入境許可」簽證，所有入境申請都要經過主管機關向 #指揮中心提報專案申請核可同意 。據嘉瑜了解，目前提報的專案申請分為親屬專案申請、工作專案申請、境外生專案申請，在親屬專案申請以奔喪、新生兒出生可以申請，親屬重病、家庭團聚、台籍配偶懷孕不核准申請。

據陳情人所述:「國內外籍漁工、高科技人才……等配偶可透過工作簽證或專案入境，外籍學生亦有教育部專案，為何取得我國合法結婚登記國人之外籍配偶未能納入?」 外籍配偶在疫情期間依親面談的期程被暫停，因此在與家人相聚上，面臨遙遙無期的等待。即便指揮中心在記者會表態「外籍配偶個案申請採緊急人道入境允予放寬」，但陳情人實際申請專案入境卻四處碰壁、求助無門。

嘉瑜認為，跨國婚姻家庭之一方配偶(外籍配偶)向外交部申請「特別入境許可」簽證專案標準不一，實際申請求助無門，根本看得到卻吃不到。嘉瑜質疑程序上撲朔迷離，申請專案的標準為何？另外，外交部截至110年8月中旬已辦理約200件緊急人道案件，人道的標準認定又為何？

🔺嘉瑜建議指揮中心：
#擬定邊境入境開放的標準及時程 #透過記者會說明專案申請的流程及窗口
➤邊境開放標準明確化
嘉瑜建議指揮中心明確向大眾指出邊境開放的標準，並且透過記者會說明為何部分族群可以申請入境，部分族群又無法申請入境，政策決定的科學依據是什麼? 疫情降到什麼程度會調整邊境政策?

➤專案申請程序透明化
對於專案申請的窗口，隨著每個人的狀況不同，負責的主管機關也隨之變化，指揮中心應明確對民眾說明專案申請之窗口，而不是讓民眾求助於行政機關，遇到互踢皮球的情狀!

🔺嘉瑜發函建請衛福部提供外籍配偶家庭協助
嘉瑜於日前發函，建請衛福部社會及家庭署針對外籍配偶無法入境我國之個案，在必要時主動給予其家庭協助，而非被動式等待個案申請。配偶因為疫情邊境管制無法入境我國，家庭可能面臨「偽單親」的狀況，此時獨自承受照顧小孩的心理、經濟壓力，稍有不慎即可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草；又因近期開學，孩子若因家長工作忙碌疏於照顧，將會對人格發展產生重大影響。

#衛生福利部 #中央疫情指揮中心 #外交部領事事務局 #內政部移民署

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「從西班牙逃回台灣的旅程故事」/文長慎入

從上週一開始，西班牙每天都在升級對疫情的警示等級，到週五時球隊正式向我們表示，球場封閉、球季結束、允許我們可以離開西班牙，但離開球隊前，有些文件需要審查，以正式和球隊提前解除合約，所以就這樣等了一個週末。可是同時，在兩天裡的變化非常快，各國開始宣佈封鎖邊境、班機減少，這讓我很著急，心想晚一天走，就更沒機會在短時間離開。後來終於在禮拜一傍晚，由球隊協助訂好回台灣的班機，才把心裡的焦慮降低了一些。

可是故事，從這邊才要開始。

我搭乘西班牙直飛日本的班機，再由日本轉機回台灣。週二清早，先從我的所在地搭乘國內線到馬德里準備轉機，這段航程雖然順利，但是在搭機前就已經發生插曲。球隊從網路上幫我訂的組合機票，在訂票公司的系統上出了問題，我得自己付一件行李費，好，為了順利回家，這個不成問題。

到了馬德里，領了行李到登機櫃台重新check in，地勤和我說，我的機票不含任何行李，兩件行李都得額外付錢（蛤！），我請他等我一下，讓我跟球隊確認以及看看系統上出了什麼問題，後來確實有收到訂票公司的信件說明行李有誤，球隊也說收到退費會再補給我，好，我也就決定去付兩件行李費了。

以為付了錢拿了登機證就順利了，但見地勤在電腦上查了許久、問了他的同事很多問題、再確認了我的旅遊史，後來跟我說，你不能到日本，當地的防疫警示升級，你去了會直接被隔離！

地勤在系統上仔細的幫我看了規定，建議嘗試退費再找其他班機，可能會是比較好的方式，我也只能這樣做。後來，時間太近，機票沒退成，連同從日本轉台灣的機票也一併失效，一方面我也很急，沒時間單用一支手機同時解決這麼多事，況且很多時候（尤其這種時候），票務或是訂票系統會很讓人生氣😒，時間太急迫，只能決定多付一段不少的費用，專心找能夠回家的其他航班⋯

因為日本航線的經驗，得判斷各個航點、不同國家在現階段對於人員入境的管制，麻煩了家人、拜託亞洲各地的朋友火速幫我確認各國的情況。對我來說，英國跟阿姆斯特丹的華航班機是最安全快速的選擇，可是這週已經全數客滿。我在網站上查了抵達台灣前的所有亞洲轉機點，完全不能飛，新加坡、汶萊、馬來西亞、越南等，全部限制有歐洲旅遊史的旅客入境轉機，這下真的悶了。

泰國，是我在亞洲轉回台灣的最後機會，也請朋友幫我查泰國的相關規定，又讓我絕望了一次。泰國是可以入境轉機的，但就在幾天前、3/12，泰國因應疫情取消了落地簽證的服務，沒有落地簽，我沒辦法入境轉機。問了朋友有沒有解決辦法，她跟我說可以到西班牙的泰國使館申辦，我上網查，要兩個工作天⋯

遇上這些插（打）曲（擊），我實在是累了，心裡認為今晚留在馬德里機場附近的旅館，靜下來想想辦法，是最好的方式，於是訂了旅館，驅車前往。

在旅館，坐下來用電腦好好找航班，後來驚喜看到阿姆斯特丹釋出幾張直飛台北的機票，趕緊追查馬德里到阿姆斯特丹的班機，接得上！二話不說馬上填寫資料，但是，我得打電話向朋友求救，因為我的信用卡額度不高，少到沒辦法刷機票😔，這時候真的感覺無助到極點！後來很幸運地找到長輩幫忙，買到了機票。接下來，請了第二位朋友幫忙刷卡，再把前面的航程買齊，心裡感到非常非常抱歉、但很感謝。

確定了新的行程，也就是我要在旅館過夜的計畫需要取消，但顯然是沒辦法退費的，也只能這樣，準備請櫃檯幫我叫車回到機場搭乘新的航班。可是天不從人願，其中一張自己刷的機票，在系統的流程裡沒有通過，收到訂票失敗的回覆，於是又急忙找朋友再幫忙一次。

到了晚上，終於上飛機準備前往巴塞隆納（對，我仍然在西班牙），而且要在巴塞機場過夜，再搭乘一早的飛機到阿姆斯特丹轉機。雖然目前機票的狀態都確定了，但明天還沒登上回台灣的班機前，都還可能有變數，當然希望不要，請老天爺幫幫忙。以及最後10多個小時的航程，要謹慎注意個人防疫，不能鬆懈。

雖然不順利地多花了很多錢，而且旅程還很長，但離家越來越近了，再堅持一下，平安到家，才是最重要的。

這趟波折漫長的旅程，從週二早上五點出門，八點半抵達馬德里，晚上十點半抵達巴塞隆那，隔天一早八點半抵達阿姆斯特丹，同日晚間十一點半抵達台灣，通過檢疫、通關、登記防疫租車、回家，45小時。

總算到家了，台灣。
我們回家隔離吧！

/

後記

回到家要把行李扛上樓，第一次覺得自己這麼虛弱搬不動，我是真的沒電了，後來睡一覺起來，精神抖擻，旅程上不愉快的記憶也煙消雲散，回家真好。

這次疫情在西班牙，民眾從漠不關心、覺得根本沒什麼，到大家真的進超市搶購、街上戴口罩的人數越多，加上各地封城、實施宵禁、在機場會被強制與人保持距離、旅程上草木皆兵，是我人生第一次親身感受到「恐慌」。

台灣雖然也有恐慌、有幾波搶購潮，但有政府的超前部署，大大降低了這樣的情況發生。但疫情當然還是對社會的影響很大，很多直接面臨衝擊的行業，大家都辛苦了，防疫及醫療人員也辛苦了，謝謝你們。

這幾年有很大部分時間在國外生活，一年比一年更愛台灣、我的家。台灣真的很好、很好，是一個令人驕傲的地方呀。

#居家檢疫第二天
#窩在房間當少爺？😂
#這幾天運動就靠這幾樣「器材」了

防疫時期 回國下機後流程：
(2月8號/小港國際機場)

1. 在飛機上會發一張「入境健康聲明」暨「居家檢疫通知」。主要是要知道是否有發燒咳嗽症狀，以及是否去過中國香港澳門。

2. 我們當晚一降落踏出機門，就有人員在門外檢測體溫。(第一關)

3. 馬上第二關就有帥氣警察檢查護照與表格的資料有無亂填。(純粹對名字與護照號碼，不會詢問問題)

4. 接著第三關，有看起來像是醫護的親切小姐詢問身體狀況，港澳旅遊史，應該是在這邊開始有分類誰要居家隔離、誰不用。(即使當時已經停發港澳簽證了，但那時我旁邊有幾個是持大陸或港澳護照的學生或配偶，還是可以入境。也有被交代不能亂跑要待在家)

5. 第四關，正式在表格上蓋章，並且再次說明「要留在家中14天、要每天量體溫並記錄於黃單、會有人員抽查關切」

6. 再量一次體溫，就是平時每次過的發熱檢測那關。(脫帽、拉下口罩)

7. 過移民署海關。我像平時正常去排台灣國民那區。輪到我們時，一樣上前交出一大兩小的護照。一分鐘後，原本那位玻璃裡面的海關大哥，就通知其他人員來帶我們去另一邊的特殊通道。

那時我緊張到快暈倒，幹嘛幹嘛？可樂雙重國籍不行？我們那班飛機有人出現病徵？

接著海關跟警察告訴我們，會把中港澳回國的另外再拎出來多問一次旅遊史，並且多交代一次不能亂跑，有警察會查訪。(可兒聽到警察會上門，臉色鐵青，我趕快蹲下來說，台灣警察很nice的啦，不用怕怕 )

我原本以為我會被設定手機，用來定位追蹤，但海關說，應該是我沒有中國旅遊史，所以前面幾關的疾管局沒有把我分類到被定位追蹤。(海關不負責分類，是前面的疾管局負責的！有問題的話，要在前面幾關先問好)

然後就順利出關見到外公外婆了。

真心想稱讚，全程每一位工作人員都很親切、有耐心，被問到爆也沒生氣，真的超辛苦。也請大家多多配合，他們這樣是為了什麼？為了大家的生命安全呀！

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另外，我也想雞婆一下，如果真的接下來有出國行程，疫區的部分，取消多數是全額退費。若是去非疫區，旅行社、航空公司、飯店，多數是會因為非疫區而收取手續費的。

若自己真的有出遊的疑慮，那就認賠出場買個心安啦！取消的手續費也真的沒多少，跟旅行社吵鬧也沒用，硬去也很挫！(光是坐在飛機上的疑心病就夠逼瘋人了) 我們二月底的日本跟三月的泰國都認賠取消了呀！

今天終於接到電話了，還是很親切！煩耶，台灣這麼高分是想怎樣？！

#居家隔離Day3 衛生福利部