台灣超過八成民眾不相信司法，政論家胡忠信比喻，稅法更是「送終」稅法，有人跳樓有人家破人亡，在 #台灣國稅局最大！小英總統在2016年大選大喊的司法改革，3年來完全跳票破功？根據《世界經濟論壇》（World Economic Forum，WEF）2017至2018年有關「司法獨立」的調查報告顯示，台灣與中國同樣獲得4.5分，中國在全球排名第46名，台灣則只有48名，還落後中國，香港則排名第13名。(C編🐸)
#司改 #稅制 #解釋函令 #陳志龍
台灣近年則於司改、稅改、人權三面改革慘敗，揭露我國空有民主法治的美麗外衣，總統府人權諮詢委員暨中正大學財經法律系特聘教授黃俊杰從實務面指出，我們太過度擴張與保護行政機關了。

#名家縱論／突破僵化體制，培育未來人才

2016-11-27 03:49聯合報 簡立峰

我們正身處科技演進與產業最快速變動的時代，今日社會費心培育的人才如何在未來保有競爭力並有所發揮，是國家持續發展的重要關鍵。

隨著全球化、網路化及產業的典範轉移，台灣社會需要的人才已和過去大不相同。我們需要能深度了解網路社會運作的法政人才、能開發軟體服務的硬體人才、可以用機器學習技術分析大數據的銷售人才、擅長數位技術的金融人才。培養這些人才都需跨領域教育，現有壁壘分明的科系分野與僵化教育體制，需要有重大變革。

回顧最近全球產業變動，金融產業大舉往金融科技（FinTech）靠攏，傳統產業開始擁抱大數據分析成為網路或軟體公司，電信業者如軟銀（Softbank）併購ＡＲＭ成了半導體公司，在在都可看出產業正在快速整併，已經少有公司能僅固守在單一領域上。人才自然也是如此，未來人才的競爭力，很大一部分將取決於其跨領域的能力。

產業的變動也開始影響校園學生的學習取向。以台大為例，商管學院因應數位金融趨勢開設程式設計課程，吸引約六百名學生選修，人工智慧基礎的機器學習課程更有八百名學生搶修，此外，文學院也開始開設應用程式課程。而推動台大全面程式教育前副校長陳良基，在擔任教育部政務次長後更訂下目標，希望未來國立大學畢業生，超過一半具備基礎程式寫作能力。

然而，這樣的跨領域教育轉變在台灣仍是少數。台灣的高等教育制度，多數系所數十年不與社會脈動連結、不調整授課內容、不改變招生人數，加上分科過細，學生在還未探索個人興趣前，就被僵化的科系限制了自己的專長與方向。而且多數學校也不注重營造友善跨系跨院的學習環境，年輕學子在沒有多少可以重來的機會下，他們的未來能力就這樣糊裡糊塗的被決定了。

僵化的學制不只限制學生自我發展，也讓校園無法反應社會需求，培養出真正迫切需要的人才。因此，即便產業殷切需求電子商務人才，但幾年過去了商管學院畢業生還是很少具備程式與網路科技能力；學了程式設計的資工系學生，在號稱矽島的台灣，卅年了還是對ＩＣ設計與半導體一無所知；而懂半導體的電機系學生在大學卻沒修幾門軟體課程，軟硬整合、電子產業升級一直還是奢望；就算最聰明的醫學系學生，在醫學院繁重課程下也少有機會學習資訊科技，無緣結合台灣最強的醫學與電機，投身智慧醫療領域。

歐美很多大學學制採取大一不分系，讓學生在跨領域課程中先摸索自己的興趣，培養自我學習和成長的能力。學生可以根據需求修習學分、依照獲得的學分內容拿學位。歐美學制重視提供學生一個「打造自己」的環境，讓每個人建立差異化，也較能反應產業變化。

我在Google每周參與審定全球軟體工程師的聘任，常常發現國外人才的多元與彈性。在台灣我們常以畢業學校與科系對人才能力有先入為主的成見，我們政府官員的網頁都先列舉他們三、四十年前畢業學校，而非職涯所累積的成就。但面對西式教育體制的人才，他們個體差異非常大，這樣簡單認定會過於偏頗。

例如我們會認為軟體工程師應該是資工系畢業，但Google台灣就有位瑞士籍非常優秀的軟體工程師，他卻是不折不扣生物領域應屆博士。他的電腦能力完全出自於自修，純粹是因為喜歡而學習。另外，Google台灣有位新進軟體工程師是大學物理系畢業，他的電腦實力也是在學習物理之餘跨系選修累積的，可喜的是他是台灣土生土長，這某種程度反映校園自主學習風氣有所改善。

台灣要積極發展新興產業，鼓勵年輕人創業，就需要更彈性的教學環境，讓學生培養跨領域、跨學門能力，因應新興產業整合性需求。台灣的教育制度要能提供下一代「打造自己」的環境，讓他們從小培養因為喜歡而能自我學習，想調整專業就有勇氣改變的能力； 如果教育制度讓學生產生差異化，大家自然不會在意形式上的「排名」，能更注重能力非學歷，讓認真學習的學子成為未來社會真正需要的人才。（作者為Google台灣董事總經理）

（內文）凌晨兩點多，許多朋友正在機場抗議，不少學生正在立法院流血，很多群眾正在總統府前被逮捕。而我，竟然想起了蔣宋美齡在回信中所說的四個字：「浩然正氣」。這四個字，當馬英九嘻皮笑臉的回答記者提問時，我一點也看不出來。

1926年，蔣經國跟鄧小平曾經一起在莫斯科的中山大學就讀，同為共產主義的信仰者。與他們同班的，還有廖承志，也就是國民黨左派大老廖仲愷的兒子。鄧小平在1926年就回中國，在莫斯科一別後，兩人再也沒能見到面，直到1937年，蔣經國回到中國，與鄧小平走上不同的道路。這兩個人最終都影響了中國的近代史與發展。

1982年7月24日，時任中國人大副委員長的廖承志寫了一封公開信給蔣經國，以「經國吾弟」開始，倡議國共兩黨「同捐前嫌，共竟祖國統一大業」。在信的結尾，廖承志還表示，「如弟方便，余當束裝就道，前往臺北探望，並面臨諸長輩教益。」最後廖承志還引用魯迅這兩句詩「渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇」，表達「祖國統一大業」的願望。

蔣經國沒回應，但是在紐約的蔣宋美齡應覺得荒謬，所以回了一封公開信給廖承志，開頭是這樣的：「七月廿四日致經國函，已在報章閱及。經國主政，負有對我中華民國賡續之職責，故其一再聲言『不接觸，不談判，不妥協』，乃是表達我中華民國、中華民族及中國國民黨浩然正氣使之然也。」

1985年，根據美國學者傅高義（Ezra Vogel）的說法，新加坡總理李光耀與鄧小平見面，鄧小平先問候蔣經國的糖尿病問題，並且表達對台灣未定接班人的憂慮。最後鄧小平開口，希望與蔣經國再次見面，李光耀也同意把這個邀約轉達給蔣經國。然而蔣經國聽聞該邀約後，向李光耀表示，他與共產黨鬥爭多年，深知共產黨不能信任，他有很痛苦的回憶，是以不如不見。兩名領導人就這麼各自凋零，再也沒見過面。

行文至此，我想起了甘迺迪總統所說過的一句話，「我們不恐懼談判，但不在恐懼中談判。」以蔣經國熟知共產黨的想法，他當然知道見面會有什麼樣的危險。在敵大我小的情況下，承認中華民國的邦交國已寥寥無幾，如未能先站穩立場，見面又何如？只不過讓他國覺得中華民國反共的力道已經不再，他又如何能說服這些跟著父親來台灣的人，共產黨是應該合作的對象，而這合作，又會是誰併吞誰？在恐懼中談判，還不知道自己要什麼，又能拿到什麼？

馬英九無法賣台，不是因為他不願意賣台，而是他沒能力賣台，但是他以總統之尊，卻能在宣示性的問題上，讓中國取得分數。兩個小時的密會，習近平難道不知道他已經令不出總統府？他要求開除黨籍的人，現在即將取得國民黨不分區立委排名第一；他親自指稱為共諜的人，現在被國民黨徵召在高雄選立委；他的民意支持度僅剩不到百分之十，大約就是中國上海一個區不到的人口，連回來台灣選立委大概都不會上。習近平跟這樣的人見面，能起框架作用？能達到統一的目的？

習近平要的，是李後主朝拜宋太祖的意義，他才剛上任一年，不會有急迫感與使命感要立刻統一中國，當然更無足夠的權威對台灣讓步；然而馬英九的政治生命僅剩最後六個月，他希望可以藉由所謂的會面，讓自己的政治地位獲得大幅提升；習近平則是希望利用會面，宣揚台灣與中國在南海問題、統一政策上若合符節，兩人各取所需而已。

然而，馬英九這場豪賭，卻是場必輸無疑的戰役。他不會比蔣經國與蔣宋美齡聰明，卻要做比他們更大膽的事情。兩人密會，消失的兩個小時，將來肯定會被渲染為馬英九與習近平的賣台密約；而中國在會後的記者會，肯定會大肆宣揚兩岸和平與同屬一個中國的概念。馬英九只能像鸚鵡學舌一樣，不斷的強調九二共識，而這個九二共識，當國際普遍承認中華人民共和國是唯一合法政府時，就成為中華民國的催命符，只有一中，沒有各表。

南韓的國力遠勝於北韓，然而如果南韓的總統還不願意與北韓總書記見面，其實很難想像，一個弱小實力、沒有民意、毫無共識、即將卸任的跛鴨總統，究竟拿什麼本事框住未來的總統與對岸的中共總書記？而習近平，冒著激怒台灣主流民意的風險，又為什麼願意與這樣的人拍照握手？他真的了解台灣嗎？

凌晨兩點多，許多朋友正在機場抗議，不少學生正在立法院流血，很多群眾正在總統府前被逮捕。而我，竟然想起了蔣宋美齡在回信中所說的四個字：「浩然正氣」。

這四個字，當馬英九嘻皮笑臉的回答記者提問時，我一點也看不出來。

今日主題：
◆5新政務官4法律背景 蔡政府獨尊”法家”搞整肅？藍委酸顧立雄表現像金融草包 FinTech不知所云？國家總體發展總舵手 法政專才陳美伶扛得了重擔？
◆網媒爆陳美伶私line傳賴神組閣 扁輾轉推播露餡？賴清德內閣底定 小圈子大風吹？局外人管內行事？內閣名單挨轟換湯不換藥 賴神遇如來佛沒了神威？
◆呂秀蓮警語用人勿近親繁殖 憂新潮流整碗端走？50.9%對賴揆施政有信心 賴清德救得了蔡英文？新閣揆昔挺扁審判不公 念念不忘赦扁上任首務？
◆世界大學排名：北大27vs.台大198 兩岸鴻溝擴大？中國大陸二線城市崛起 台灣還忙於內耗難偏安？美中處理北韓危機有共識 台灣問題恐淪暗盤籌碼？

今日來賓：
立法委員（民）　林俊憲
民進黨副秘書長　徐佳青
資深媒體人　 蘭 萱
立法委員（國）　曾銘宗
前行政院發言人　鄭麗文

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