黨政高層的權力與公股的肥油

黨政高層，如何透過對「泛公股公司」掌握的各種實質權力，上下其手牟取暴利，林益世的貪瀆索賄案，可謂是典型教案。

「中鋼公司」以及其轉投資的「中聯公司」，均非法律定義下的「國營事業」。然而，實際上，經濟部作為中鋼的最大股東（持股20%）、中鋼作為「中聯」的最大股東（持股35%），政府對於高層人事的選派具有實質控制力，連帶也掌控此等公司的營運與決策。

也因此，為掌權者，創造了牟利的肥厚油水。

光是一個「中聯公司」轉賣「廢爐渣」的契約利益，就可以讓林益世向爐渣業者豪取數千萬的賄款（贓款多到將95萬美元現鈔放在金爐燒掉、將2300萬現金藏在水池），而這還只是冰山一角，充分反映出公股事業的油水有多少！

至於在濫權牟利的醜聞爆發後，掌權者所搬出「那些都是民營企業、如何買賣係依公司治理所決定的私經濟行為、並不涉及職權行使」的脫詞（沒錯，林益世就是如此主張的！），則完全是侮辱公民社會智商的鬼話。

一個充分印證「掌權者宰制公股事業」的例子，正是時任行政院秘書長的林益世，向爐渣業者要錢時，如何炫耀自己的權勢：

「你說台糖你董事長要用誰當總仔，作總仔。它公文就要送到我們這邊 . . . 我如果跟你不爽，你要是送來我就退回去，送來就退回去，你那個要當總仔，一輩子都當不到 . . . 」。

當然，在林益世貪瀆案中，涉及的公股事業是「中聯」，而非「台糖」。不過，在對公股事業的權力運作本質上，實無二致，這也是為何林益世隨口就挑了台糖當作例子。

這種透過「政治權力」從「公股事業」搾取「油水利益」的弊端，必須透過管制規範的革新健全、不法弊案的揭露、以及對濫權牟利者的嚴厲究責，多管齊下方能有效抑止。

否則，透過類似手法搞錢的，不會只有一個林益世，也不會只是國民黨籍的秘書長。

在揭露 #科學城物流股權交易弊案 後的兩週
在 #國策顧問秦嘉鴻閃躲迴避 兩週後的今日

格外有感

【2021年八月第一週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：美國務卿訪問印度會晤達賴喇嘛代表／台美日國會議員論壇對中國威脅表達擔憂／美通過國務院撥款法禁台灣納入中國地圖／台灣駐港辦事處最後官員返台／『The Diplomat』雜誌報導台灣再次擊退新冠肺炎】

國外：

#美國務卿訪問印度會晤達賴喇嘛代表
美國國務卿布林肯28日訪問印度，強化兩國安全夥伴關係，並在新德里會晤西藏達賴喇嘛代表。

#台美日國會議員論壇對中國威脅表達擔憂
首屆「台美日國會議員戰略論壇」29日視訊舉行，前日本首相安倍晉三致詞時表達對中國軍力擴張的憂慮，呼籲台灣跟美國應加入太平洋夥伴全面進展協議。

國內：

#美通過國務院撥款法禁台灣納入中國地圖
美國聯邦眾議院今天通過國務院撥款法案，納入提出的修正案，禁止美國行政部門製作、採購或展示台灣納入中國版圖的地圖。

#台灣駐港辦事處最後官員返台
台灣駐港人員因拒簽「一中承諾書」，未獲得香港政府續簽工作簽證，30日最後一名官員返台，台灣駐港辦事處事務將由香港僱員接手運作。

#TheDiplomat雜誌報導台灣再次擊退新冠肺炎
『The Diplomat』雜誌分析台灣如何在兩個月內，將每日百例的確診數降至平均少於20例。主要歸功於民眾配合戴口罩、勤洗手以及政府加強隔離、疫調，加上外國回贈疫苗，台灣已有28%民眾接種第一劑疫苗。全球公衛專家都應研究作為民主國家的台灣如何在未減損公民自由的情況下，成功抗疫。

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美國務卿此行目的主要是尋求抗中合作，即使印度總理壓迫少數族群的人權問題，美國國務卿也輕描淡寫略過。去年中印關係交惡，美印關係升溫，視印度為圍堵中國的一環，同時尋求印度支持，穩定阿富汗局勢。

首次台日美國會議員戰略論壇，開啟新三方對話，台美日私下對話搬到檯面上來討論，在戰略上與美日印澳洲的四方安全對話同等重要，維繫印太地區的和平與穩定。未來台灣應持續強化台美日三方聯繫關係，積極尋求全方位合作。

美國議員表示台灣從來不是中國一部分，這是眾所皆知的事，礙於一中原則，台灣時常被納入中國版圖。美國務院通過撥款法案，行政作業上禁止出現台灣納入中國版圖的地圖，雖然美國依然遵循一中政策，但仍舊以國內法的方式保障台灣。

台灣與香港民間關係良好，但在官方檯面上，因不願簽署一中承諾書，台港之間官方管道斷絕，影響香港在兩岸商業和金融交流的角色，甚至香港企業是否是純香港企業？港資是否等於中資，在台灣法律定義上恐怕要重新評估。

台灣27日降至二級，除了雙北外全台迎來餐飲內用，不少夜市及風景區陸續開張，以兩個月的時間控制住疫情，歸功於民眾自律以及政府加強措施，還有守在第一線的醫護人員。台灣證明防疫上的成績，慷慨捐助口罩、物資，願意分享專業知識，也是向世界證明，台灣要加入WHA甚至WHO都有足夠專業資格的。

#AugustW1 #Eventsoftheweeks

【20210720 市政總質詢《原住民生活狀況及需求調查》】

第五次定期會的總質詢時間，Ingay分別就防疫、原住民生活狀況與需求調查、原住民運動與臺南運動資源支援、原住民教育等議題向市府請益。在此也向族人與市民報告。完整的總質詢影片記錄可在貼文最下方的連結察看，這次也按主題分段說明並分切影片。

關於原住民生活狀況及需求調查的部分，在7/20的總質詢中，Ingay針對本次調查的內容與經費跟市府作了幾個交流：

為了更確切瞭解在臺南的族人生活以及需求實況，以便於市府各類政策的規劃、民意代表問政的依據，所以進行族人實際生活與需求的調查有其必要性。可距離上次臺南市進行這個調查已經將近十年，當時的資訊顯然已經跟不上目前的狀況。
　
所以Ingay在2019年10月7日，前主委尤天鳴到職後第一次的業務工作報告就提出重新進行調查的規劃，並在11月8日總質詢時要求列入預算，可惜該年度預算已經排定完成，只好在2020年第三次定期會的業務工作報告與總質詢中再次提醒，直到9月的業務工作報告中確認納入再次年（2021）的預算。但是預算卻從原先建議比照的100萬減為90萬，所以在11月24日的總質詢時向黃市長要求增列經費、必要時動支預備金。可惜尤主委卻當場表示預算充足。
　
＃爭取經費追加獲市長同意
質詢當日，Ingay以2011年進行生活狀況及需求調查時的臺南族人人數、抽樣件數的理想值與實際值、經費攤算作為背景值，對比當前（2021年6月）人口數量、費用攤算，列舉三種試算模型，向出席的黃偉哲市長說明如欲生成較具參考性的調查，經費確實受限。感謝黃市長接納，表示如果經費有不夠的地方「我們來追加」。
　
＃調整抽樣件數與方式使調查更具代表性
2011年版的調查，針對當時設籍臺南的族人（5,991人）中、年滿20歲的3,727人進行抽樣（該調查於2012年3/20～4/30進行，但母數資料採用2011年7月份統計資料），原訂進行30％的理想抽樣比例，實際僅作715筆調查，佔19.2%。且在族別抽樣數量的分配（當時僅有14族）、各行政區抽樣數量的分配（涉及不同行政區的產業、生活、居住背景）仍有改善空間。相較於目前的數據母數（2021年6月族人數量已達8,547，20歲以上人數則有5,786人）、各族群人數（目前有16族）與族人分別散居於37個行政區的背景，應更注意族群與區域的抽樣代表性，以求更真切貼近臺南市族人的生活實況與需求面向。
　
雖原民會白主委表示，本次調查將放寬至18歲以上族人（2021年6 月18+19歲族人數為280人），但暫訂以700「戶」的抽樣設定，首先就碰到「戶」定義的問題（按戶籍法同一地址允許設多戶、如是以「家戶」觀念則又將納入可能未設籍但同住者），且戶為法律定義上的虛擬單位，實際生活與需求的主體仍為「人」。感謝白主委接納建議，表示後續會研議調整，讓調查更具代表性。
　
＃問卷內容設計應重生活與需求實況
10年前的調查，在期中與期末報告時，參與審查的委員意見中，「到底是生活調查還是施政滿意度調查」的質疑多次被提出。當年調查項目的七類 57題裡（不另計子題）包含「就業狀況（16題）」、「政府相關措施利用狀況（4題）」、「臺南市政府還需要加強提供的措施（1題）」、「各生活層面的滿意程度（16題）」、「與原鄉部落的連結程度（6題）」、「原住民團體組織（1題）」、「基本資料（3題）」的架構確實有很大調整空間。感謝白主委接納建議，表示也將在後續委案的問卷設計時謹慎調整。
　
＃問卷內容設計應納入市府各局處意見
如同前述，這樣的調查最重要的意義，是市府在規劃各類政策時可以做為參考依據。所以在這個難得的調查中，各局處針對自己業務範圍而涉及原住民市民時，可能會需要瞭解的資訊，比方都發局進行社會住宅、租房購屋補貼政策時，需要瞭解族人的居住需求與實況。衛生局、教育局、勞工局、社會局、經發局、農業局....等等的業管，也在在與族人實況需求相關。所以Ingay建議在問卷設計時，不僅只像過往只是所謂原住民的學者專家參與，更應納入各局處會的意見。感謝白主委承諾，在形成問卷之前，也會邀請各局處來集思廣益，以便更為查知族人生活與需求，也可供日後市府形成政策使用。
　
＃問卷內容設計應斟酌納入可驗證題目
雖然Ingay私心還是希望普查，但受限於經費與實際執行期程，必然會採用抽樣的方式。抽查後的數字是否能真實反應或貼近實況，也就是調查的信度與效度是否能有個參考基準？所以Ingay建議可以斟酌加入幾個「有確定數字」的題目作為對照驗證。
　
比方在經濟狀況，中低收或低收的數字是可以確定的（由社會局造冊列管）。如果在問卷中也加入社福身分的題目，那麼就可以由調查後的數據（比例）、對照真實的統計數字，藉以瞭解調查報告的可信或偏差。這個建議也感謝白主委同意納入考量。
　
＃原住民生活與需求調查定期執行的必要性
距前次調查已逾10年，在這期間族人的生活實況與需求的變化無從確知，相對的在市政擘劃也會受到限制。所以Ingay向黃市長建議，雖不至於每一、兩年就做一次，至少也希望每四年或每五年可以進行，固定的編列預算。並且，在各局處負責的統計業務，尤其是主計處負責的統計調查，也可以在調查中納入族群背景的題目，這樣就可以更充分的瞭解族人在各層面的實況與需求，也可以更多元的在不同的政策裡找到原住民的位置。
　
感謝黃市長支持並同意這樣定期性的規劃與預算編列，市長更進一步表示，除了定期的調查之外，也會跟中央既定的調查來錯開（時間），「這樣的調查會更over all（全面）」。主計處陳處長也表示，已經按Ingay在多次業務詢答時的提醒，都有向中央反應，在各類統計中加入族裔背景的調查。希望這樣的努力可以讓族人的生活實況與需求，真正被看到。
　
這次總質詢裡之所以花相對長的時間談生活狀況調查的議題，關鍵的還是希望關於市府的政策、不只原民會的業務政策，以及其他局處會的業務執掌，能在我們進行規劃、制訂政策、甚至是所有議會同仁在監督相關業務時都有個參考的準據，這也才是臺南市要推「族群主流化」的基礎前提。

只要越多人願意一起一起，不要停、慢慢走，我們終究會抵達理想的彼端。

「原住民生活狀況及需求調查」詢答影片：https://youtu.be/5BFeeGAzAt0
「防疫工作檢討」詢答影片：https://youtu.be/tCWyBOSezEQ
「全原運/原住民棒球/軟式網球專任教練」詢答影片：https://youtu.be/9gN7-2m3poA
「完整」詢答影片：https://youtu.be/mktdTbdhDgI

Youtube問政記錄頻道：https://tinyurl.com/ingayyoutube

200515東森 買房想知鄰居是否凶宅？需寫入「特約條款」
影片網址→https://youtu.be/XkbP3HgGyjE

房仲/林金祿：「關於凶宅的部分，我們只會記載這間房子的部分，但是如果你對其他住戶、其他地方有沒有凶宅的顧慮，我們可以在簽約的時候，可以寫在這個特約條款的部分。」

記者/黃書葦、王鴻年 採訪報導……↓

買房是一輩子的事，屋況說明書上列出一大堆選項，包含房子是不是有滲水、有非自然因素死亡、危險建築又或者是曾經過受災害等等，萬一買屋人有其他在意的選項可以填入特約條款內。

房仲業者/陳泰源 表示：「仲介告知的義務就僅限於這個房子本身。」

一般來說，鄰居或整棟社區有沒有凶宅、樓梯間是不是堆放雜物、公共梯間有沒有受潮壁癌現象？是目前民眾最在意的3個點。

內政部公佈的最新屋況說明書，還添加了建築物是不是有中繼幫浦機械室或水箱，以及手機基地台設施等等，一個是產生噪音，一個是有電磁波爭議。但房子或周遭有沒有出過人命才是大家最在意的點。

房仲業者/陳泰源 表示：「我沒有辦法，我也只好硬著頭皮去按樓上的電鈴，樓上的住戶打開門看到仲介，問說你們這裡有沒有人跳過樓？鄰居也把我轟出去啊？」

以汐止這棟大樓為例，水塔有陌生男子溺死，法律定義大樓其他樓層不算凶宅，房仲建議買房有任何問題，最好白紙黑字寫清楚。

房仲業者/陳泰源 表示：「跟這個房子本身無關的但是你依舊會在乎的點，你可以主動要求仲介寫在特約條款裡，那如果沒有辦法達成的話，買方當然可以無條件解約。」

但多數的屋主房客對於發生過命案的地方心裡總有疙瘩，下手前多打聽、多問清楚才不會引發買賣糾紛。

部落格網址→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2020/05/200515_16.html

古惑伙記賤老闆 第二十集 2019年02月22日 主持: 大肥 , 238

第一節: Sales辛酸，屋村線老闆要伙記做開荒牛，越勤力越吃虧
https://youtu.be/47uBQkRdpak

第二節: 仆街老闆炒Sales，調舖做替工，自己行人或被迫走，法律定義
https://youtu.be/QrmFtFmcxyE

第三節: 伙記無理，輸打贏要，擅改僱佣合約累街坊，同事損失所有津貼，老細年慳五十萬
https://youtu.be/uRcGZyh32JU

第四節: 伙記食夾棍，兩大樂園，陰陽單據，食價食到盡
https://youtu.be/HZaaHAm78ww

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