在我這年代的小時候，還可以聽到老師會鼓勵說成功的男人要有五子登科，亦即要有銀子、車子、房子、妻子、兒子。這種封建的思想，現在看來覺得不可思議（我希望對你也是），被提及的五個必要條件，暗示男人要努力賺錢、買車買房，然後便可迎娶妻子還要拼個兒子；同時也暗示著只要有前三個條件，女人就會心甘情願地歸附男人並生育下一代（而且男人還要負擔人生所有開銷，兒子被期待要撫養雙親）。當然，我也懂，這已經在潛移默化中成為一個自然的條件組，沒錢沒房沒車，夫妻怎敢安心生小孩。
　
在臺灣低生育率的討論之下，瑞典等北歐諸國被拿來當成一個模範組，那誘人的生育津貼、慷慨的育嬰假、讀到博士都免費的教育、相對可負擔的房價、和穩定安心可早退的工作環境，這一整組的社會福利系統，確實創造出一個可持續發展的育兒典範，但大家也不要忽略，高福利的來源是高稅金。
　
政府收取高額的稅金，創造出一個世界上最友善的育嬰環境。要不要生小孩是你的自由，但你不生小孩，稅金一樣不能少繳。所以直接一點來問就是，你願不願意繳一堆税，去養別人的小孩？這其實是一個頗有趣的問題，首先要想的是，小孩到底是誰的？是父母生的沒錯、自然也跟著父母的姓氏，但小孩是國家的下一代、是推進國家發展的動能。若社會無法營造出一個能孕育下一代的環境，這國家就沒有未來了；就算有了完美的育兒環境，若大家只按照使用者付費的原則來看待，那這個環境是無法被培養出來的。
　
所以在稱羨瑞典的育兒津貼和免費教育時，應該先問自己，願不願意無條件地支付平均30%的所得稅；在稱許慷慨的瑞典育嬰假和工作環境時，也該先問自己，身邊同事生完孩子後就放假一年，回來上班後還要三點就下班去接小孩下課，身為老闆或同組同事的你，是否能真心接受？
　
不管是在高福利的社會民主主義國家，或是高競爭的資本主義社會，養育小孩都是一件很累的人生任務。對沒有小孩的我來說，是衷心佩服各位父母，也甘心繼續繳稅。畢竟若我退休後想要安享晚年而不工作付出，是需要茁壯的下一代繼續讓這個國家運轉的。
　
生小孩這件事情，和結婚一樣都是一種個人選擇。並不是同婚通過之後就要期待所有同志都要結婚；也並不是創造出友善育兒社會後，就能看到生育率直線上升。瑞典能夠維持高度社會發產、高福利、和在歐盟中僅次於法國的高生育率，和高包容性的社會特質與兩性平等的落實有高度關聯。社會不把育兒的重擔放在女性身上；也不把養家的責任歸給男人，對於晚婚或不生育的人也沒有多餘的社會期待。女性在育嬰假後返回職場，也仍能夠繼續追尋自己的人生目標（而瑞典仍在繼續努力改善兩性之間的pay gap）。
　
未婚生育率也是一項很有趣的指標，瑞典的比例是55%（北歐五國都在榜單極前端）而臺灣是不到4%。瑞典從19世紀中期開始盛行的同居制度，讓伴侶雙方能受到社會的認可與保障，但不用實行宗教定義上的婚姻。就算結了婚，婚姻也是兩人之間的事，不是兩家族。
　
我身邊的瑞典人們，有早早就生兒育女的，也有年紀比我大一輪以上還是單身的；還有人是透過精子銀行而獨立生育。各種不同的人生型態，在國家撐起的大傘下，自由獨立而安心地生活著。的確瑞典也面臨著各種高福利制度下衍生的社會問題，但或許我們永遠找不到完美的制度，只有最適合當下的制度。
　
時代變動是社會前進的象徵之一，但要創造出能永續發展的社會環境，照抄他國的成功案例並沒有太大幫助，我們不能忽略各個國家背後的歷史與文化脈絡。低生育率的問題，並不是單純解決房價就能看到曙光；也不是改善低薪高工時就能鼓勵伴侶生育；更不是簡單一句「女性主義抬頭」就能把一切簡化為兩性問題。這是一連串長年來社會、經濟、文化交互影響的結果。
　
而在低生育率的數字背後，是每一個人、與每一對伴侶的真實人生掙扎，不僅僅是一個數字而已。

這是本日立法院財政委員會，舉行會計法99條之1修法公聽會之報導，標題 鍾佳濱 委員這句話，堪為本日公聽會最完美的註解，請看下文內許多名家如何從各種角度切入，一一反駁國民黨的政治語言。


會計法99條之1》鍾佳濱：是當年特別費除罪化獨漏總統國務機要費 不是現在獨厚阿扁

鄭國強2021-04-22 15:44

立法院財政委員會22日舉辦攸關國務機要費除罪化的「會計法第99條之1條文修正草案」公聽會，國民黨以賴士葆為首的立委，以及馬政府時代官員口徑一致，認定國務機要費不等同於特別費，而且是針對陳水扁修法；律師黃帝穎則以大法官解釋支持「體系正義」應除罪化來回應；時代力量代表陳椒華反對修法；民眾黨立委蔡璧如則強調「和解共生，療傷止痛」。

22日公聽會結束後，再於4月28日排審，並邀請法務部、審計部、總統府列席備詢。

藍綠雙方立場鮮明，第一個「戰場」在「特別費等於國務機要費」。尤其針對民進黨立院總召柯建銘曾提出，「如果特別費可以除罪化，那國務機要費也可以」，國民黨立委賴士葆、馬政府時代官員董保誠、監委馬秀如等立場鮮明，分別從經費的多寡、是否要用發票報帳來強調其內涵不同。

藍營立委、前官員指特別費和國務機要費不同

「對相同情況，就要相同對待」，律師黃帝穎則引用大法官第667號解釋等，強調體系正義源自於平等原則，民國52年把總統的特別費和機密費合併，所有行政首長只有總統沒有特別費，後來用修會計法99-1 讓特別費除罪化，那麼對於同樣性質的總統的國務機要費就應一致性處理，應給予除罪化。

遠見律師事務所律師李勝琛則指出，首長特別費就是仿總統國務機要費，先從五院院長開始，後來才推到地方行政首長，結果今天發生問題了，大家才來反過來問國務機要費是不是等同特別費，實際上主計處做了一份非常詳盡的報告，在民國95年11月29日提出來，裡面就有說「長久以來，國務機要費視同特別費處理。」

比較特別的是，政大經濟系教授林祖嘉從所得稅法的角度，去比較特別費和國務機要費，認為兩者有差異；而台北大學財政系教授黃世鑫，則另從預算法、會計法、國庫法三方面去比較，認為法律定義明確，並賦予執法者相當的彈性空間，雙雙傾向不必修法。

回歸「體系正義」，國務機要費應該除罪化

藍綠雙方第二個攻防戰場，在是否只為了替陳水扁總統解套而修法。國民黨立委賴士葆開砲說，「會計法99條之1通過了，只有一個人陳水扁受到影響，民國95年以前機要費，只有陳水扁了。」

賴士葆說，修法最終只針對一個人，不具備普遍性，「要嘛叫司法院審快一點，無罪就沒事，有罪，蔡總統就特赦嘛。」他表示討論這個案子陷立法院於不義，還對財委會召委 郭國文 喊話說，「這個案子一過，你郭國文會變成歷史罪人，你要背這個十字架。」

郭國文立刻站起來回說，「國民黨不該一直將會計法修正案個人化，應就制度面討論，而他排審該案絕對可以禁得起大家的考驗。」

民進黨立委 鍾佳濱 也說，「當年把特別費除罪化時是獨漏總統，不是現在獨厚陳水扁總統。」他不以為然的說，修法是針對總統這個職務，不是針對特定人，難道總統交接條例也是為特定人修法？

蔡壁如：馬永成、林德訓被限制出境十幾年，每天還要去警察局報到

民眾黨立委蔡壁如表示，「國務機要費修法自然談到阿扁總統，阿扁被關是因為其他案件，目前5個案件都停止審理，國務機要費發回更審中，這條修法影響到的是當年承辦人員馬永成和林德訓而不是陳水扁，黃芳彥也過世了。」

她指出，馬永成、林德訓被限制出境十幾年，前幾年每天還要去警察局報到，這點大家可以思考一下，她說各方吵完了、講完了，好好靜下來再理性討論，聽聽對方的想法，經由互相理解的過程來達到和解共生、療傷止痛，面對問題，解決問題。

雖然過程中藍營代表賴士葆、馬秀如、朱雲鵬等不斷強調「修法等於替阿扁貪汙解套」，但出席的主任檢察官連思藩卻不這麼想。

連思藩簡潔回答，對於公聽會主題「機要費導致因公支出大於收入是否構成貪污」，他表示這部分就回歸貪污罪的法律規定，至於是否利用職務上的經費詐取財物，他則說「要看公務員本身有沒有利用機會，然後使詐術使人交付予財務」，最後「是不是構成犯罪」，他表示還是要回歸個案去判斷。

今天的公聽會依然是贊成、反對立場鮮明，財委會將在4月28日再排審，並邀請法務部、審計部、總統府列席備詢。


https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/27002

居住正義向前行
房地合一稅、囤房稅 配套才行!

攸關房地合一稅2.0修正的《所得稅法》修正案，下周一將在財政委員會排審，財政部並未將「囤房稅」納入這次修法，且追溯課稅範圍期限疑似受到民進黨派系角力影響而退縮。國民黨團今(26)上午召開記者會，呼籲財政部不要受到外力影響而縮手，打房不要只做一半，國民黨團強調，這次修法的目的既然是抑制炒房，取得日期就應該溯及2016年，才能達到效果，若不溯及既往，不推動囤房稅，居住正義只做半套，堅持行政院版課稅範圍應溯及到民國一百零五年一月一日，並且納入囤房稅，居住正義才能落實，年輕人成家夢想才能實踐。

總召費鴻泰表示，財政部原本推動房地合一稅2.0版、囤房稅，但受到民進黨派系的影響，臨時縮手為德不卒，只做了一半。事實上，近年來台灣房價受到有心人炒房，始終高居不下，影響年輕人買房的機會、門檻和能力，財政部推動的房地合一稅效力，大概有20%，加上央行針對購買到一定戶數以上，融資乘數下降，對於打房效果也只有2到3成，兩者加起也不過50%效果，打房政策根本不及格，如果加上國民黨團版本的囤房稅，打房相乘效果可達80%以上。費鴻泰呼籲財政部要站在居住正義，多替年輕人想想的立場，把房地合一2.0版、央行行政措施，以及國民黨團囤房稅一同推動，否則打房只是做一半，為德不卒。

財政委員會召委曾銘宗表示，蔡政府過去推出打炒房措施，成效實在有限，根據央行昨日所公布的購屋貸款金額高達8.13兆元，年增率9.07%，看似比2月的9.17%要低，但2月受到農曆年節的影響所致，但近一年來，年增率一直上升，建築融資達2.515兆元，年增率達18.7%，每個月都創新高。再根據6都今年1月-2月移轉戶數，高達39,581戶，成長率18%，由此可看出，房市非常的熱，蔡政府一連串打炒房政策效果有限。

曾銘宗表示，立法院財政委員會由國民黨團在下周一排審行政院版房地合一稅2.0版，根據行政院版本，修正《所得稅法》第四條之四：「個人及營利事業交易中華民國一百零五年一月一日以後取得的房屋……..」但財政部似乎受到外界各方壓力影響，將針對此條文有所保留，國民黨團堅持要求財政部必須依據行政院版條文，將課稅時間起算點落在一百零五年一月一日，並且在立法院三讀通過後，立即實施。曾銘宗指出，要落實居住正義，讓年輕朋友更容易購房、成家，除了房地合一稅之外，囤房稅是最重要的配套，或許囤房稅的細節包括朝野、社會都可以再進一步討論，但在台北市早在103年就已經開始實施，且像是韓國、英國、法國、澳洲、加拿大也實施多年囤房稅，因此呼籲蔡政府要打炒房、實現居住正義，必須做整套，假設政院版房地合一稅課稅範圍未能朔即到一百零五年一月一日，打炒房的措施只是做半套。國民黨團強烈呼籲蔡政府，打炒房不要做半套，蘇建榮部長不要變成「蘇一半」。

藍委賴士葆表示，經過昨日(25) 「政府實施房地合一稅及是否推動囤房稅政策評估」公聽會之後，絕大多數專家學者贊成推動囤房稅，蔡政府倘若不推動囤房稅，居住正義就是打假球，財政部長蘇建榮就是「蘇一半」。賴士葆指出，囤房稅針對全國在4戶以上佔3.97%，難道對這3.97%人加稅，是誰在反對？其次，在這3.97%當中，平均一人擁有5.2戶；法人當中，擁有4戶以上的高達25.4%，簡單的說，一間公司擁有25棟房子，且大多數都位處蛋黃區，財政部居然對這群菁英中的菁英、頂端中的頂端，連碰都不敢碰，為什麼？賴士葆表示，原本財政部在推動房地合一稅加囤房稅時，也曾納入這群高端大戶進行課稅，但是受到民進黨派系間的角力結構影響，只好把手縮回來。

賴士葆表示，蘇建榮面對在野黨的質疑，鬆口承諾在房地合一稅2.0版實施一段時間後，再檢討囤房稅實施的問題。賴士葆指出，我國每年收到房地合一稅的稅收約110億元左右，房屋稅約800億元，換句話說，囤房稅就是房屋持有成本，目前台灣房屋持有成本不到1%，大約在千分之1左右，相較美國房地產成有成本大致落在1%-3%左右。賴士葆指出，下周一財政委員會將審查政院版房地合一稅2.0版，預計將順利出委員會，或許蔡政府認為在居住正義上對社會有所交代，但國民黨團認為，若無推動囤房稅，居住正義只做一半都不到。賴士葆強調，現在熱錢這麼多、利率這麼低，政府當然有責任抑制少數人炒房，國民黨團當然支持房地產正當買賣，但也要對刻意炒房出重拳，落實真正的居住正義。賴士葆強調，一旦法案通過，必須在總統公告後立即生效。

香港今日社論2020年06月15日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/p7oTV-yaESk

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明報社評
中共中央、國務院本月初印發《海南自由貿易港建設總體方案》，推出連串前所未有的大開放政策，包括5年內啟動全島封關，實現人員、資金、物流自由進出，對島內列表的進口消費商品全面免稅，將旅客離島商品免稅額由每人每年3萬元（人民幣，下同）加至10萬元，將在當地註冊的公司及個人所得稅率降至15%，甚至開放航權及電訊基礎業務，消除數碼壁壘等。這些舉措，被輿論解讀為針對香港，是要做香港的「備胎」，甚至取代香港。不過，觀乎政策出台的背景及內容，此舉既是中央發展海南多年夙願的反映，亦與北京應對全球政經大變局而加速改革開放試驗有關，香港只要做好自己，維持現有優勢，不僅影響有限，反而可從海南自貿港政策中獲利。

東方正論
因應黑暴和疫情雙重夾擊，經濟困頓，民生維艱，今年財政預算案破天荒提出「現金發放計劃」，向每位成年永久居民派發一萬元，這本來是好事，奈何港府派錢拖拉，「及時雨」效果大打折扣；更令人意難平的是，港府由特首到三司十三局，皆無一人願意捐出一萬元做善事。廢官施政無能復有錢落袋，情況同九年前港府派發六千元，行會召集人及政商名人皆帶頭捐款，不可同日而語。政府發言人承認，特首及各問責官員均會領取一萬元，並會用於刺激本地消費。

蘋果頭條
一年前的今日，年僅35歲的梁凌杰以死相諫政府撤回《逃犯條例》，成為反送中運動首名犧牲的抗爭者。本報取得梁父錄音，訴說過去一年過得絕不容易，冀望展開死因研訊，追尋兒子墮樓當天有否遇過任何不公義的冷待，但「面對政權百般阻撓，我哋束手無策，但我哋唔會放棄」。時光荏苒，港人無忘記梁凌杰的犧牲，以白絲帶黑衣為記，相約在多區設壇，向梁獻花致意。　
梁父稱，兒子雖然已經離開，「思念一啲都無減退，同時為佢嘅崇高理念而自豪」。

星島社論
首期「保就業」計畫於昨晚十二時截止申請，連錄大批人士趕「尾班車」，據當局資料顯示，截至昨日傍晚，共收到約十六萬八千名僱主申請，佔整體數量逾六成，同時亦錄得約二十五萬三千名自僱人士申請，比起整體自僱人士數量超出兩成。據悉，多家銀行亦有參與計畫，包括華資銀行東亞、有中資背景的交通銀行、中國光大以及大衆等中小型銀行。金融界議員陳振英表示，部份銀行擬透過參與計畫向員工派「定心丸」，表明未來數個月不會裁員；另亦有部分較為進取的零售及飲食業僱主，打算增加人手及添置器材等，增加市場佔有率。

經濟社評
北京周末一次過新增36宗新冠肺炎本土確診，令市民爭相搶菜囤糧，但當地會否提前出現第二波疫情，更惹各方擔憂。
國際最新研究顯示病毒變種後傳染力急升，內地今次有源頭未明的外來毒株，本港又見複雜假陰性病例，港人必須引以為鑑，港府嘗試復常前更應果斷做好檢測，解決程序、規模和類型上的不足。