今天行政院通過紓困4.0「精進」方案，引發民怨，我必須強調這次紓困務必「加大力道」，協助生活困難的民眾及商家度過疫情難關！

＃勞工紓困貸款事前並未公告週知截止日期 ＃請不要刁難勞工

有非常多勞工朋友打電話向我反應，勞動部今年突然說不再受理6/19之後申請紓困貸款。事前沒有公告，勞工也不知道，對於符合貸款資格，生活陷入困難但還沒提出申請的勞工，該怎麼辦？

另外，去年報稅申報所得為0，結果被銀行通知拒絕貸款，這名勞工問我，他明明符合勞動部公告申請紓困貸款的要件，為什麼銀行要拒絕？事前沒有公告所得0元無法申請，在疫情如此嚴重，走投無路的他，真的只能帶全家吃土了！

他的疑問，我無法回答，只能請勞動部幫幫這些需要紓困的勞工，加開貸款名額，讓他們能夠活下去！

＃放寬餐飲業紓困標準

疫情期間，全台發布三級警戒，讓餐飲業面臨疫情以來最嚴峻的挑戰，好多老字號餐廳撐不下去只能關門歇業，許多店家跟我反應，今年疫情比去年還嚴重，紓困條件應該比去年寬鬆（或至少一樣，也就是與去年和前年「任一個月份」比較，營收衰退50%即可申請），但今年的紓困申請條件，竟然更為嚴苛、不友善，這是什麼道理？政府官員到底在想什麼？

我要求經濟部至少要比照去年的紓困標準，協助餐飲業者度過難關，否則餐飲業一旦關門，裡面員工也跟著失業，背後代表無數個家庭，後續影響非常嚴重。

＃針對租屋者提供紓困方案

疫情嚴峻衝擊許多產業及勞工，收入減少更影響到弱勢的租屋族群，但是政府的紓困方案，似乎把租屋族群給遺忘了。

這些社會弱勢的租屋族群一旦被終止租約，他們該何去何從？國外受疫情影響的國家，例如：德國、韓國等，都有針租屋族提出給予租金補貼、發布「禁逐令」等具體協助作法。還請政府針對受疫情影響，陷入經濟困境的弱勢租屋族群，趕快研議並提出紓困方案，協助他們度過疫情難關！

我真的要請政府官員們走出冷氣房，聽聽基層民眾、商家的聲音！預算也給了，質詢時也再三提醒官員們，紓困標準不該比去年還嚴苛，為什麼還是讓需要紓困民眾及商家，紓困看的到，吃不到？

總統希望大家再忍一下，但是這樣的紓困方案，要老百姓跟商家怎麼活下去？如果紓困無法及時，是不是能夠思考發放現金的可能性，讓全老百姓都能獲得基本紓困補助，讓亟需紓困的人都夠活下去！

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6/14 台南市政府防疫記者會
加入IG、接收更多訊息：https://bit.ly/3ih697o
1.端午守護台南，快篩686全陰性，獎金沒有發出。
2. 6/12 - 6/14 疫苗接種 9617人
3. 75歲以上，重大傷病卡與原住民施打流程，行動不便可到府施打。
4. 端午連假環境清消
5. 110年登革熱防治
6. 預防登革熱
7. 移工宿舍查察全面啟動
8. 分享與提醒
9. 持續加強宣導
10. 持續輔導降載分流
11. 勞工紓困釋疑
12. 孩童家庭防疫補貼
13. 未滿2歲家庭防疫津貼
14. 109所得稅申報
媒體提問：警專生施打疫苗順位提前？與中央不同調？
A：市長表示：請警政署長去找警專校長問問。
方仰寧：因為畢業後馬上會去第一線，所以跟一般警務人員同順位。
市長再表示：中央會多補197劑打給警專生的量補回。

媒體提問：75歲以上重大傷病卡還未照冊與通知，可否說明？
A：因為已經註記在健保卡，下一波會通知到。

今日記者會主要說明下列幾點：
＊ 台南最新防疫重點說明
＊ 端午消毒工作
＊ 移工宿舍稽查
＊ 紓困不忘防疫 補助更有意義
＊ 6/15起恢復臨櫃報稅服務

【延伸閱讀】
台南市各局處緊急聯絡窗口（COVID-19）專區
https://bit.ly/3z11Zd0
台南COVID19-儀表板｜確診者足跡地圖
https://bit.ly/3c1xytv
6/15台南新增2例確診者｜佳里黃昏市場攤商家庭匡列｜來源為新北案6662
https://bit.ly/3pVHdYi
6/11台南新增1例確診者｜白河家庭群聚再一例｜新北案6643一傳九
https://bit.ly/3pGUZOq
6/10台南新增1例確診者｜大內區北孫南送案阿公也確診｜足跡有玉井果菜市場
https://bit.ly/2SiltJU

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【愛國獎券之真假富翁糊塗死？（上）】 #曲折離奇堪比連續劇
　　
對我們來說，鬼月不是農曆七月，還有每年五月，報稅季一來，絕對讓你的鈔票有去無回，全民哀爸叫母，嘆聲連連。
　
但是，不管什麼時代，政府也總有辦法，要你心甘情願地笑著把錢交出來。
　
還記得台灣彩券剛剛發行的那一年嗎？那時候，街上每一家彩券行都是門庭若市，劃選號碼和買彩券的人，開獎時，只要有電視的地方，前面一定都擠滿了拿著彩券緊盯螢幕的人，人人仰望著電視，嗷嗷待哺地等待螢幕上餵出那幾個數字能和自己手上的重合。這期槓龜，下期再來，有夢果然最美。
　
其實，彩券不是一九九九年才問世的新產物，早在一九○六年台灣就曾發行過彩券，那時台灣仍受日本統治，政府的財源不足，為了籌措經費，曾經參酌各國發行彩票的經驗，特別成立彩票局來發行台灣的彩票。沒想到彩票的銷售好得嚇死人，連帶造成偽造彩券、違法轉售等亂象，讓政府一下子hold不住，只好在一九○七年終止發行，短命的台灣彩票只發行了五期，連開獎用的彩票局都還沒蓋好，彩票就再見了。
　
＃愛國公債到愛國獎券
　　
沒想到二次世界大戰以後，彩券竟然捲土重來！戰後百廢待舉，同樣是財政困難的年代，政府左支右絀之下為錢想破頭，不知道要從哪裡變出錢來才好。一開始先於一九四九年發行「愛國公債」，算是向民眾借款，希望大家把錢拿出來共體時艱，相忍為國。這項在蔣介石日記中寫著「只許超募，不得短募，只許成功，不許失敗」的募資計畫，一推出之後卻不如預期，眾人購債冷淡，逼得當局用各種方法軟硬兼施地募購愛國，像是要求代理商必須先購買一定數量的愛國公債才能提取存放於海關的進口西藥等等，（〈提取海關西藥 須購愛國公債〉，《聯合報》1951年10年24日，第6版）這下藥商也急了，台灣省西藥公會召開緊急會議，建請政府手下留情，不要硬性規定購債的百分比，而由西藥商自動認購。（〈藥商認購公債 請勿硬性規定〉，《聯合報》1952年02年13日，第3版）
　
購債和還本都明明白白的「愛國公債」沒人要買，再這樣下去不是辦法，政府於是又想到一招：發行「愛國獎券」。
　　
＃勸購獎券歌
　　
「愛國獎券」從一九五一年四月開始發行，一直到一九八七年底停止發行，對獎方式和獎金歷經幾次改變，不同時期的券面設計也不一樣，曾經榮登券面的有國寶奇器、忠孝節義的故事、中國各地山川名勝等，藏有「打回大陸」、「重整河山」、「消滅共匪」、「反共復國」、「確保金馬」、「驅逐俄寇」等政宣標語，或是「獎忠勸孝」、「厲行節約」等品德訓詞，提醒我們「發財不忘愛國」、「致富仍須忠孝」。不過，「愛國」是其次，「獎券」才是真的，和獎號比起來，什麼反共抗俄、教忠教孝，都不再重要了。
　　
愛國獎券的熱銷，和券商的積極勸購有很大的關係，一九五五年，本名夏承楹的作家何凡在《聯合報》副刊「玻璃墊上」專欄中寫了一篇〈勸購獎券歌〉，描寫當時愛國獎券的紅封套背面，為促銷獎券的台語歌詞：
　　
　阮是十八愛國花　為國心和齊
　手提獎券出來賣　站在十字街
　一張五元無賴多　每月開獎有二回　
　獎券啊！買獎券　先生緊來買　太太緊來買
　愛國發財好機會　福氣的人來交倍
　青年的人不可慢　先買心先安
　第一特獎二十萬　結婚兼買田　
　不免煩惱家貧散　變成富翁無為難
　獎券啊！買獎券　哥哥請你等　妹妹請你等
　開獎日到著有按　愛國發財偶然間
　無論男女或老幼　上流或下流
　愛國心肝同一樣　一人買一張
　請你節約著煙酒　買著獎券助歲收
　獎券啊！買獎券　獎券買入手　福到免憂愁
　祝你愛國的朋友　有財有福的新秋
　
　－〈玻璃墊上／勸購獎券歌〉
　
當時常有年輕貌美的「獎券西施」在各處推銷愛國獎券，何凡還建議發行獎券的台銀應徵求華語版的「勸購獎券歌」，增加傳唱度。
　
另一種行銷方式是透過傳佈中獎訊息，營造一種「愛券很好中，致富不是夢」的氛圍，當時報紙上時不時的就會出現平凡無奇的老百姓因彩券中獎而一夜致富（〈女生神女均屬無緣 貧農獨佔萬人鰲頭〉，《聯合報》1952年01月09日，第6版聯合副刊、〈糖廠小職員 欣慶中特獎〉，《聯合報》1953年06月23日，第4版、〈工人中特獎 親友賀財神〉，《聯合報》1953年11月07日，第4版），或是家貧卻忠義的孝寒之士感動財神，中獎之後祭祖修屋、造橋鋪路等（〈孝義寒士中獎 買牲祭祖捐資修橋〉，《聯合報》1953年01月12日，第4版聯合副刊），看完這些報導，人人都會相信只要獎券在手，「我的未來不是夢」。
　
直到一九六二年台灣電視公司開播為止，報紙和廣播是民眾獲取訊息的主要管道，愛國獎券開獎後的獎號；得獎人的姓名、職業，甚至是詳細的地址，都鉅細靡遺地刊登在報紙上，我們就曾在報紙上讀到這一系列的報導。
　　
＃樂悲同生的獎券命案
　
一九五七年三月十七日早晨，家住屏東縣滿州鄉的二十二歲男子陳清順，和他二十一歲的女友（報初載姘婦，後為女友、未婚妻）賴金里雙雙被家人發現躺臥家中，被發覺時已回天乏術，相驗後發現兩人是在前一晚夜裡七時五十分吞服老鼠藥自殺。
　
陳清順和賴金里兩人都還年輕，為什麼要自殺呢？
　
為了一張獎券，為了二十萬。
　
讓我們把時光倒轉一點，原來事情是這樣的。一九五六年八月二十日，第一五一期愛國獎券開獎了，第一特獎獎號是「六五七七四九」，獨得獎金二十萬。
　
陳清順不可思議地看著自己手上這張繪著「錢塘大橋」的獎券，他腦中一片空白，心跳好快。
　
這張獎券上面的號碼，就是「六五七七四九」，換句話說，他中了第一特獎。
　
陳清順本來就有購買愛國獎券的習慣，開獎的前一天，清順到省立屏東醫院探望因病就醫中的父親陳萬福，順手在第一商業銀行屏東分行附近的一家獎券攤買了四張隔天開獎的第一五一期愛國獎券。二十一日早上，清順在路上遇到換帖的友人黃庚古，交情不錯的兩人，過去經常合買彩券，「我買了四張獎券，袂公家否？」這次清順也順口問了庚古要不要一起分攤彩金，合買這些獎券。庚古答應了，拿錢給清順，兩人協議由清順保管獎券，而清順寫下四張獎券的獎號給庚古。
　
然而這時候，兩人並不知道財神爺已經來到滿州，第一特獎就在他們手上。前一日開獎以後，中獎號碼刊登在報上，但是因為滿州地處偏遠，當日的報紙通常得等到下午才能配送過來，於是這天下午，拿著獎號回到家的庚古，向鄰居借來一份報紙，翻開一看……
　
是第一特獎！
　
庚古把報紙緊緊抓著，三步併作兩步地衝到清順家。「清順！清順！中啦！中啦！」一人可以分得十萬元！當時《聯合報》零售一份才七角，十萬元簡直就天文數字！直到深夜，清順與庚古仍共睡一床，繼續開心地暢談領獎以後的計畫。
　
沒想到隔天一早，庚古醒來後，身旁的清順卻不見了。他起初不以為意，原以為清順像往常一般做田去了，可是到了晚上卻仍找不到他。庚古開始懷疑，清順是不是見財忘義地獨自跑去台北領獎了？庚古越想越著急，匆忙跑到恆春警察局報案，控告清順侵佔，警方見事涉鉅款，連忙要陳萬福出面，把清順找回來。
　
就在一夥人忙著東奔西走尋人時，清順回來了。清順先是否認自己去台北領獎，又解釋獎券被妹妹洗衣時弄破了，根本沒有侵佔獎金的企圖。
　
可是，清順私底下卻又找村長和民代來喬，要和庚古和解。清順說，庚古當時只給了三元當購券資金，「說好的十元呢？」當兩人達成了清順得十三萬獎金、庚古取七萬的協議和解後，清順遂拿出來所謂中了第一特獎的獎券，卻是一張數字模糊不清、僅剩下「FG」兩個英文字和「5xxx49」三個數字的破紙。
　
庚古拿出早先清順抄寫給他的獎號單質疑清順，上面寫的明明就是第一特獎的獎號，但陳清順卻說抄錯號碼了，其實沒有中。對清順已完全失去信任的庚古不禁懷疑，清順失蹤的那段時間，是不是專程到外地尋找頭尾是五和四九的獎券，在將它洗破來魚目混珠？於是又到了屏東警局告狀。
　　
這時候，屏東刑警隊的吳組長眉頭一皺，發現案情並不單純，陳清順明明說沒有藏匿彩券，但是開獎以來已經月餘，卻又沒有人前去領獎，能夠注意到本案的細節，真不愧是辦案豐富的老刑警。當時警察的辦案方式，就是「不分畫夜加以盤問」，最後陳清順「經不起刑警人員的追究和乃父陳萬福的苦苦哀求」，終於承認將獎券藏匿在家裡正廳左側大房的屋頂茅草內。
　　
得到消息後，刑警隊大隊人馬立刻前往陳家進行搜索，然而眾人大費周章地翻遍茅草屋頂，直到深夜卻找不到獎券，無功而返，再次訊問陳清順。沒想到陳清順卻說自己只是隨便講講的。把刑警們整得翻過來倒過去的，真是狡猾！
　　
就在刑警們被耍得團團轉的同時，竟然收到台銀的通知，說第一特獎的二十萬元獎金已在九月二十日被一名新竹的婦人憑券領去了！
　　
憑「券」領去？這倒底是怎麼一回事？
　
（敬請期待下回分解）
　
文 ︱ 蔡蕙頻（國立台北教育大學台灣文化研究所兼任助理教授）
圖 ︱ 聯合報系資料照
　　
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