安安，新的一年即將到來，以下特別整理2021年各部會新制規定供大家參考，也祝賀大家在新的一年都能如意、平安。
　
#交通部
🔎機車考照前先上駕訓班可領1300元補助
交通部公路總局為降低機車肇事率，自2019年起推出「1000元機車駕訓補助」，民眾參加3天的機車駕訓班，成為前1萬名完成且成功考照者，就可領取1300元的補助金，延長計畫至2021年11月30日。
　
🔎ABS、CBS機車不予補助，機車可能漲價
補助計畫將僅推動2年，至今年底截止，不再加碼繼續補助，明(2021)年元旦起，民眾購買強制加裝ABS、CBS煞車系統新車，得自行負擔費用。
　
#法務部
🔎積欠健保費可至超商補繳
明年起可至四大超商（統一、全家、萊爾富、OK）繳納滯納健保費，限額從2萬元提高至3萬元，減少赴各金融機構臨櫃繳納或透過郵政劃撥、郵寄匯票及匯款等方式繳納的不便，提升此類案件的自繳比例。
　
#內政部
🔎租金補貼擴大辦理且放寬資格
2020年租金補貼採擴大辦理、名額加倍、資格放寬，並將申請次數改為1年2次，第2次受理申請時間為2021年1/18~2/5，若符合資格，最高可領補助租金5000元。
　
#衛福部
🔎實名制口罩「14天10片」　降價1片4元
藥局自今年12月31日起，無論成人或兒童口罩，售價均調整為14天10片40元，超商等販售通路則自2021年1月4日起實施，實名制口罩將由廠商統一包成10片／包，並於包裝袋上明確標示許可證字號等資訊後，方便民眾辨識。
　
🔎手搖飲標示總熱量、總糖量
食藥署公告「連鎖飲料便利商店及速食業之現場調製飲料標示規定」，明訂2021年起手搖飲要標示總糖量和總熱量，現沖咖啡也要標示總咖啡因含量最高值，果汁則是未達10%，就要標示「OO飲料」字樣，違者最高可罰300萬元。
　
🔎住院部分負擔調漲、健保費微幅調整
明年元旦起基本工資從2萬3800元調整至2萬4000元，健保保費、住院部分負擔也跟著雙漲，健保投保級距分組從現行的10組下修到9組，約有285萬人受影響，單次住院自行負擔費用，將從3萬9000元調整為4萬1000元；全年住院最高金額，則從6萬5000元調整為6萬9000元，分別漲價2000元與4000元。
　
其中一般受雇者每人每月需多繳3元，村里長每月需多繳27元，自營業主與專門技術人員每月需多繳70元，加上政府與雇主需負擔健保費，一年約可挹注健保5億元收入。
　
#勞動部
🔎基本工資調漲　勞保分級修正
勞動部公告基本工資調升，月薪將從現行2萬3800元調高為2萬4000元，時薪由158元上調為160元，調幅為0.84%，這也創下史上最低調幅，勞動部初估將有162.2萬台灣勞工受惠。而勞保也因應工資提升進行調整，原本投保薪資分級表第1級的2萬38000元將刪除，將原本第2級的2萬4000元遞移至第1級，其餘投保薪資金額均未修正並依序遞移，修正後分級表計15級，預估勞保逕調人數約288萬餘人。
　
#財政部
🔎基本生活費調升，平均每戶減稅近5,000元
財政部公告109年度每人基本生活所需的費用金額為18.2萬元，比去年的17.5萬，增加7000元，強調是「歷年來最大調幅」，減稅利益為96.57億元。民眾2021年5月申報綜合所得稅時，就可適用。
　
🔎汽機車汰舊換新補助延長
為讓民眾主動汰換家中老舊車輛，財政部於2016年1月8日起，正式推行貨物稅減徵退還租稅優惠；消費者只要選擇報廢更換新車（汽車6年以上、機車4年以上），即可享汽車5萬元、機車4千元的購車補助，延長施辦至2026年。
　
財政部於今年7月預告將修正《貨物稅條例》，藉此將購車舊換新補助延長施辦至2026年；雖說目前草案仍在由行政院審查，但日前在接受立委質詢時，財政部長蘇建榮表示，即便修正條例來不及在1月7日正式修法通過，但仍會透過空窗期溯及既往規定持續施行。
　
#經濟部
🔎嬰兒揹帶進口及國內檢驗雙軌並行、區間平均速率裝置檢定
標準局表示，美國2016年至2019年發生十餘起嬰兒揹帶召回案例，因此明年元旦起嬰兒揹帶將實施進口及國內產製商品檢驗，檢驗方式為驗證登錄或型式認可逐批檢驗雙軌並行。而為了提升交通執法公信力，區間平均速率裝置明年也會納入檢定。
　
#環保署
🔎高噪音車輛實施聲音照相執法
環保署宣布，「聲音照相-科技執法」將於2021年元旦上路，針對高噪音車輛超標直接開罰，噪音超標可處新台幣1800元至3600元；若經聲音照相偵測車輛改裝沒有經過認證，依法可處3000至3萬元。根據規定，在道路速限小於50公里處，聲音管制標準為86分貝、50至70公里處為90分貝；另外在聲音照相設置處前會有警示標語，如同測速照相提醒民眾注意。
　
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2021年行政院各部會新政策與措施 PART 2
來到 中華民國財政部的新制。
　　
💰青年安心成家貸款延長實施 減輕年輕人的居住負擔。
「#青年安心成家購屋優惠貸款」實施期間延長到2022年底，
並修正一段式機動利率，明（2021）年元旦起從1.43%調降至1.40%。
　　
💰基本生活所需費用調高 減輕納稅人負擔
財政部公告2020年「#每人基本生活所需費用」從17.5萬元調至18.2萬元，調幅7,000元，2021年5月報稅時就能適用。
　　
💰#汽機車貨物稅 汰舊換新優惠延長
「貨物稅條例」規定，6年以上汽車、4年以上機車報廢換新車，
可定額減徵新車貨物稅，汽車每輛最高減徵50,000元、機車每輛最高減徵4,000元。減徵優惠將延長5年，至2026年1月7日。
　　
💰自政府領取新冠肺炎各項補助免納所得稅，減輕疫情對國內經濟社會的衝擊
從政府領取的補貼、補助、津貼、獎勵及補償，免納所得稅，
以感謝防治工作人員，並對營運困難之事業與相關從業人員提供協助。

💰新冠肺炎員工防疫隔離假薪資費用加倍減除，兼顧勞資雙方權益
機關（構）、事業單位、學校、法人、團體給付員工依規定申請防疫隔離假，或依疫情指揮中心應變處置而得請假之間薪資，得就該給付薪資金額之200%，
在申報當年度所得稅之所得額中減除，藉此提高雇主給付有薪防疫隔離假等假別之誘因。

💰入境旅客雪茄酒品 #超量裁罰 調整
修正入境旅客攜帶超量雪茄及酒之罰鍰計算基準，
原按每25支雪茄處4,000元罰鍰，修正後增列非葉捲雪茄每25支處500元罰鍰，葉捲雪茄則維持每25支處4,000元罰鍰；
酒品部分原不論酒精成分每公升處2千元罰鍰，修正後酒精成分在10％以下者，每公升處500元罰鍰，酒精成分超過10％者，每公升處2,000元罰鍰。

💰提高 #離島免稅商店 #免稅金額 振興離島觀光
為了促進離島觀光商機，從今年12月15日起，
旅客從離島免稅商店購買菸、酒以外商品，免稅金額從6萬元提高到10萬元。

💰強化研發人員之研發能量 教育訓練費用納入投資抵減範圍
「公司或有限合夥事業研究發展支出適用投資抵減辦法」2020年11月2日修正發布。自109（2020）年度起，全職研發人員參與研究發展專業知識之教育訓練費用，納入研究發展支出投資抵減適用範圍，幫助提升研發成果效益。

【電動車電池再利用】
#EV電池用來電網級儲能 #傳統車廠動起來
電動車（EV）內的鋰離子電池使用壽命約為八年，在電池失去20%的容量後就需進行更換，代表這些退役的EV電池仍有80%容量可以使用，若安裝於電網等級的儲能設備做循環利用，能降低相關產業的成本與碳排。雖然目前尚未獲得市場的大量關注，#但麥肯錫公司與麻省理工學院的新研究認為，隨著EV產業規模的擴充與新創公司的投入，這項應用是有經濟效益的。

▉主流車廠的目光
首先，MIT的研究表明，二次利用電池（second-life battery，以下簡稱二次電池）的商業化仍有些挑戰需要克服：技術面來看，從EV卸下的鋰離子電池若要重複使用，需進行大量測試和升級，以確保電池在新環境中的性能穩定；還需搭配經濟誘因，即穩定的電池供應、電池需求與資本，初生的二次電池市場才能取得成功。隨著EV市場規模擴大，主流車廠的電池研發部門也慢慢找到門路，例如：

1⃣通用汽車（GM）替新一代鋰離子動力電池組「Ultium」建立了循環供應鏈，將電池第二生命周期的應用納入Ultium電池組的設計裡。

2⃣日產汽車（Nissan）是2015年第一批在電網級儲能設備（連接電網的太陽能發電廠）中試用二次EV電池的車廠之一。過去電動車廠進行固定式儲能業務最知名的公司是Tesla，但其儲能設備使用的都是新電池，而非二次電池。

3⃣BMW也在2015年與太平洋瓦斯電力公司（PG&E）合作，進行18個月的供需測試，簡單來說，PG&E透過互連網向BMW送出將電網降載的信號，BMW會選擇若干EV停止充電，等降載結束，車輛再繼續充電。BMW也提供二次電池給PG&E做電網級太陽能的儲能利用。

4⃣德國的戴姆勒（Daimler AG）在2015年宣布，計劃在德國呂嫩市（Lunen）與一家回收公司共同建造13Mwh的二次電池存儲能裝置。戴姆勒的子公司Mercedes-Benz Energy去年則與中國最大EV製造商的北京電動汽車合作，興建了一個以退役EV電池建構的儲能系統。

5⃣美國電動卡車新創商Rivian與加州電動巴士製造商Proterra沒有直接涉足儲能，但從初始設計就讓EV電池易於報廢，使二次利用變得容易，也就是一種從源頭著手的循環經濟模式。

▉兩份報告的經濟效益研究
EV製造商並不是唯一關注二次電池的公司，越來越多的項目開發商（project developer）也開始利用二次電池的儲能功能來降低電網級儲能設備的成本。相較於早期用於家庭住宅等小型離網儲能設施，二次電池似乎已邁向一塊新大陸，準備用在連結電網的儲能系統上。

MIT研究員Ian Mathews 在《Applied Energy》期刊上發表的研究以及其他五位MIT同事得出的結論是：以電網級的太陽能備用儲能裝置，作為鋰離子電池第二生命週期的應用是有利潤的，由於角色並不吃重（備用），使用壽命可達十年或更長。

MIT的研究結果，是基於對一個「假想中」的2.5MW電網級太陽能電廠進行的嚴格模擬，假設該電場位於加州，考量下面三種情形：1. 只蓋電場、2.蓋電場 + 新電池做為儲能設備、3.蓋電場 + 以80%容量二次電池做為儲能設備。研究結果發現，若以新電池做為儲能設備（選項2）無法產生利潤，#可是若二次電池低於原始電池價格的60%，搭配良好的管理系統，二次電池與2.5MW太陽能項目的結合，就會是一項有利可圖的投資。

另一個來自麥肯錫公司的獨立研究則發現，到2020年代中期，#二次電池可比新電池減少30%到70%的成本；且到2030年，二次電池的年度供應量可望超過一億度，可滿足該年度全球儲能預測需求的一半。但麥肯錫和MIT的研究均指出，需解決若干技術面的挑戰，才能成功釋放二次電池的供應量，例如將不同型號EV的電池，統合到同一個儲存系統中，目前還有一些障礙要克服。

▉新創公司蓄勢待發
為了推動該領域的發展，總部位於加州的幾間新創公司RePurpose Energy、Smartville Energy和ReJoule分別從加州能源委員會電力投資計劃（EPIC）獲得200萬至300萬美元的補助，它們的使命是使EV電池能重複利用於低成本、永續的太陽能儲能系統中。

★RePurpose：快速體檢與安全性
這間誕生於加州大學戴維斯分校、由Jae Wan Park教授領導的新創，把重點放在準確、迅速地拆卸大部分由Nissan出產的EV電池，然後使用新的控制原件重新組裝。

根據RePurpose的計算，只要更換鋰電池組（battery）中退化最嚴重的電池芯（cell），二次電池可在電動車以外重複使用長達12年，但首先必須在系統中找到損壞的cell。RePurpose開發出可在約一分鐘內跑完檢測電池退化程度的方法，傳統的測試過程需要一整天。

另外，#安全性是影響投資二次電池產業的最大障礙之一。RePurpose開發了一種「非破壞性滅火系統」，可以偵測到即將發生故障的電池組，然後防止該電池過熱，過程不會損壞任何電子組件。減輕投資者的風險總是可以增加投資意願。

★Smartville：翻新不同型號電池的挑戰
Smartville不像RePurpose和產業的其他玩家一樣選擇加快電池測試過程，其專門設計的電源轉換器為保持電池系統的健康，反而放慢測試速度。由於電池的「健康檢查」需要在幾週內多次對電池進行充電放電，因此還可從測試過程獲得銷售電力服務的額外收入。此外，公司的控制原件與電力設計可以將來自不同車輛、不同品牌、不同型號的所有EV電池，連同電力耦合（power-coupling）格式全部整合到同一種模組設計中，再透過調節過程提高各別電池的均一化程度，因此解決EV電池組型號眾多的困境，這項技術對產業能否規模化而言非常重要。。

★ReJoule：從源頭下手
ReJoule採用一種技術，讓電池的第二生命在它仍於電動車中就已佈線。透過在新電池上安裝ReJoule的技術，可以優化電池系統的生命週期，使之壽命更長。一旦電池管理系統被植入電動車中，就可以即時（real-time）衡量電池的健康狀況，使電池從第一生命週期（EV）過渡到第二生命週期（儲能）的程序精簡許多，因為不需要額外的測試，也不需要將電池從EV中取出，再運送到特定的測試中心，測試完成後再將電池運輸到第二次使用的環境，過渡程序可以更順暢，達成產業的流線化。

因為電池所需礦物原料的開採、精煉，以及電池的模組化與製程，都需大量耗能，若能通過二次使用的電池緩解新電池的市場需求，就可以減排大量溫室氣體以及舒緩稀有礦產的需求。

▉資料來源
MIT報告（摘要）：https://reurl.cc/1xV3q8
麥肯錫公司報告（摘要）：https://reurl.cc/lVWgA9
新聞報導：https://reurl.cc/7X87mD、https://reurl.cc/pdNrAZ

圖片改自
Capgemini