成功協調！
園區一路開放機車行駛外側第二車道！
評估拆除實體分隔島，「#車種分流」改為「#車向分流」！
　
一直以來，#園區交通問題 是新竹市民上下班時間的最痛。別的不說，園區一路車種分流導致的 #短距離內頻繁車流交織，更是讓擦撞事故頻傳。
　
陳情的民眾總是告訴我，別抱太大期待，不管怎麼反應，再三會勘，科管局就是不動如山。
　
我不認為總是如此，園區內各路口的道路設計問題，總要一關一關去挑戰。
　
林彥甫議員先是蒐集了近兩年事故數據，到現場去拍縮時攝影凸顯問題（https://reurl.cc/MkN7vp）， 跟幾位關心園區交通的朋友，形成了短中長期的改善方案。
　
日前，我跟 林彥甫 新竹市議員 、 蔡惠婷 新竹市議員舉辦會勘，邀請科管局、保警大隊、竹科同業公會，以及新竹市交通處一起到現場商討改善方案。
　
謝謝科管局傅副局長、保警大隊邱大隊長，還有相關單位的夥伴，一起尋方設法，改善園區交通。有了這次的合作經驗，未來我們一定能逐一解決園區交通的痛點。
　
下面是昨天的會勘結論，請大家參考。歡迎各位分享自己的用路經驗給我們，或許你遇到的問題將會成為我們下一個挑戰的關卡。
　
一、出園區方向
　
1. 一個月內取消園區一路（污水處理廠至光復路段）外側第二車道「禁行機車」，並重現檢討、設計標線，引導左、右轉車流，讓左轉機車提早匯流，避免於路口處與右轉汽車密集交織。
　
2. 同步評估拆除此路段之實體分隔島，將最外側車道從機車專用道改為右轉專用混合車道。
　
3. 開放外側第二車道機車行駛兩個月後評估成效，如須進一步提升車流順，則採取外側兩車道分別調整為左、右轉專用混合車道，並拆除實體分隔島。
　
二、入園區方向
　
1. 一個月內透過調整標線讓光復路右轉車輛與園區一路直行車輛延後交織，減少因視線不佳時變換車道產生擦撞事故。
　
2. 同步評估拆除此路段（光復路至污水處理廠）之實體分隔島，將最外側車道從機車專用道改為右轉專用混合車道。
　
3. 標線調整施行兩個月後評估成效，如須進一步降低此路段事故率，則採取外側兩車道調整右轉專用和直行右轉混合車道，並拆除實體分隔島。
　
#整頓交通 #園區交通 #機車路權
#中央地方通力合作
#抽絲剝繭解決痛點

園區一路（近光復路口）將開放機車行駛外側第二車道！科管局也允諾會評估拆除此路段實體分隔島，將「#車種分流」改為「#車向分流」！
　
園區交通問題一直是新竹市民的痛，尤其是園區內相關的道路設計，因為二十多年前的時空背景，採取汽、機車實體分隔的車種分流方式，然而在車輛逐漸變多的情況下，在路口處容易因被迫短在距離內產生密集交織，造成擦撞。
　
八月收到民眾陳情後，我特地向幾位關心交通的朋友了解整個園區的狀況，發現真是不得了，問題超級多，如果沒有盡速改善就會一天到晚發生事故。

不過他們都跟我說，別抱太大地期待，因為他們都曾試著向科管局反映過，即使有辦會勘，但也都完全沒有改變。
　
愈是艱難的任務，愈讓我想要去挑戰。
　
選定光復路、慈雲路進出園區一路作為第一道關卡後，我和這幾個朋友討論短中長期的改善方案，並向保警大隊要了近兩年事故數據，又到現場去拍縮時攝影凸顯問題（https://reurl.cc/MkN7vp）

昨天跟邱顯智委員、蔡惠婷 新竹市議員 共同舉辦會勘，邀請到科管局、保警大隊、竹科同業公會，以及新竹市交通處一起到現場商議改善方案。
　
很感謝傅副局長、邱大隊長親自出席，一同努力改善園區的交通，降低事故率。相信有這次的合作經驗，未來我們能夠針對園區內各個路口的問題，一個個逐步來改善。
　
當然，一時二刻要將既有道路設施打掉重來是幾乎是不太可能，不過我們會盡力來改善園區的道路工程，給市民朋友一條安心、順暢通勤的路。
　
下面是昨天的會勘結論，提供給大家參考。歡迎各位分享自己的用路經驗給我們，或許你遇到的問題將會成為我們下一個挑戰的關卡。
　
#整頓交通 #園區交通 #機車路權
#中央地方通力合作
#全民監督政府
#彥甫解決問題
　
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【會勘結論】
　
一、出園區方向
　
1. 一個月內取消園區一路（污水處理廠至光復路段）外側第二車道「禁行機車」，並重現檢討、設計標線，引導左、右轉車流，讓左轉機車提早匯流，避免於路口處與右轉汽車密集交織。
　
2. 同步評估拆除此路段之實體分隔島，將最外側車道從機車專用道改為右轉專用混合車道。
　
3. 開放外側第二車道機車行駛兩個月後評估成效，如須進一步提升車流順，則採取外側兩車道分別調整為左、右轉專用混合車道，並拆除實體分隔島。
　
二、入園區方向
　
1. 一個月內透過調整標線讓光復路右轉車輛與園區一路直行車輛延後交織，減少因視線不佳時變換車道產生擦撞事故。
　
2. 同步評估拆除此路段（光復路至污水處理廠）之實體分隔島，將最外側車道從機車專用道改為右轉專用混合車道。
　
3. 標線調整施行兩個月後評估成效，如須進一步降低此路段事故率，則採取外側兩車道調整右轉專用和直行右轉混合車道，並拆除實體分隔島。
　
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一日五行政區 全面巡視防汛工程進度與整備狀況

近日受煙花颱風外圍環流及午後熱對流影響，高雄近日受到短延時強降雨侵襲，各地發生零星積淹水情形，雖烟花颱風逐漸偏離，陳其邁市長仍憂心受颱風外圍環流影響下降雨可能造成災情，指示市府團隊動員、嚴加整備。今(24)日我率水利局蔡長展局長及其同仁們分享前往旗山、美濃、六龜、田寮、仁武區，視察各區防汛整備工作；並聽取在地各里長建言，深入了解提出有效對策，解決問題。

#旗山五號抽水站及旗美污水處理中心

為改善昔日旗山區大德里一帶每逢颱風或豪雨時無法容納問題，位在旗山五號排水接近旗山溪的出口的「旗山五號抽水站」共4台抽水機組，總抽水量可達到12CMS，集水面積313公頃，可有效導引旗山溪水位至抽水站內順利排出，減少水流回堵造成低漥地區淹水問題，而不至於造成大德里淹水情形。來到抽水站了解整備狀況，確認抽水站設施皆可運作正常；當地大德里的曾慶義里長也到場關心了解。有任何防汛整備課題，市府水利局即速反應，因應佈署人力及救災資材。

旋即赴旗山污水處理廠，該廠為旗美地區污水之末端共同處理設施，處理設計採用A2O生物處理法，為三級污水處理廠，目前平均日污水量為4,700 CMD，主要處理旗山二處大排截流污水及部分旗山、美濃區的用戶排放之生活污水。此處亦為本府水情開設旗山前進指揮站進駐所在辦公室，我也要求水利局就近統籌、調度及處理此次應變相關事宜。

#美濃區永安橋治水工程

接續往美濃區視察「美濃湖排水護岸瓶頸段永安橋改建工程」，林義迪議員、鍾炳光區長、瀰濃里劉和昌里長及東門里劉國松里長亦到場關心工進。因美濃湖水庫下游為美濃湖排水，每逢颱風、豪大雨經常造成美濃湖周遭淹水，故永安橋改建是有其急迫性的，預計於今年10月完工；透過抬升橋面及河道拓寬至20公尺寬將可有效改善淹水災情。

在上游段，水利局同時亦辦理「美濃湖排水泰順橋及護岸治理工程」，護岸整治總長1.6公里，採近自然緩坡斷面，規劃水岸緩衝綠帶步道，水流攻擊處加強保護工程，該工程預計112年完工，工程完工後對於美濃湖地區淹水問題的減緩亦是大有幫助。我提醒水利局汛期及颱風豪雨期間，於河道施工須特別注意人員安全，豪雨來臨前確保河道排水暢通，並積極趕辦工程，以期工程如期如質完工，減緩美濃湖地區排水淹水情形。

#六龜區DF053土石流潛勢溪流整治工程

為掌握土石流潛勢溪流之區域狀況，續前往位於六龜區台27線13.5K 處的DF053土石流潛勢溪流處。因過路箱涵及護岸等通水斷面不足，該地點曾於108年8月豪雨期間因土砂阻塞造成溢流形成災害，是故針對該區段上游野溪部分，水利局已於去年9月完成河道拓寬及護岸保護工程；另下游河道部分，透過向經濟部水利署爭取經費辦理中小排水改善工程，水利局已於今年7月中旬將渠道寬度拓寬2倍。配合公路總局第三區養護工程處進行台27線道路拓寬及過路箱涵改善，加大通洪斷面至6公尺*2.5公尺，兩者將可達加成效果，有效解決此處土砂溢流致災問題。六龜區中興里王茗洋里長也到場關心，並對水利局工程表示肯定。未來，DF053土石流潛勢溪流在經整治後，觀察幾年，如無新增災害發生，將可報請農委會水保局調整（或減少）影響範圍。

#田寮區西德新社區二仁溪支流治理工程

因高138市道旁野溪通水斷面不足，洪水時易溢造成社區淹水，因此水利局積極向水土保持局爭取經費整治，將野溪河道進行拓寬，設計護岸、固床工、並將部分河段截彎取直，(110)年7月4日開工，預計11月底即可完工，我囑咐施工團隊需加緊施作，早日解決此處逢雨易淹的問題。針對田寮區西德新社區二仁溪支流治理，視察後我請水利局積極趕辦工程，過程中並與地方里長與區長充分溝通，期待工程完竣後可順利解決淹水困境。

#仁武區義大二路及水管路口

接續，來到仁武區水管路與義大二路瞭解720大雨此區域淹水情況。經水利局簡報說明水管路目前依靠兩側道路側溝及下游排水箱涵與烏林排水排放至獅龍溪，但該區域排水是早期開發時的系統，保護標準較低，排水斷面較不足，如短延時強降雨時，常有發生宣洩不及而積淹水問題。

在聽取在地的烏林里林文斌里長建議及水利局報告後，我也請水利局檢視仁武區水管路及義大二路排水設施排水瓶頸段，並速辦理改善。針對烏林排水通洪的瓶頸段也要先打通，並進行烏林排水排水規劃檢討工作，以確保該區域整體排水效能。

依中央氣象局預報提醒，烟花颱風遠離後，臺灣西半部轉為西南風，西南風夾帶較多水氣將影響中南部地區。氣象局於今(24)日11時30分解除颱風警報，颱風警報解除後，仍要注意西南風影響，降雨將持續1週以上，目前主流模式美國NCEP及歐洲EC均顯示，西南風影響會至本月底。

今天視察區域有許多區域皆為本市土石流潛勢溪流之區域，為提供該土石流潛勢溪流區域之區公所及指揮官可隨時掌握農委會黃色警戒丶紅色警戒發佈狀況；我也責請水利局丶災防辦即時將最新颱風及水情狀況上傳市府水情暨土石流群組，預為因應超前佈署人力及救災資材，面臨極端氣候下強降雨頻繁帶來的積淹水問題，市府團隊持續警戒、及時因應，除由環保局持續於汛期內定期並加強清除側溝孔蓋雜物，同時水利局82座抽水截流站，均依規定執行啟閉與排洪作業，在15座滯洪池正常滯洪下，滯洪量達326萬噸，能有效減少短時強降雨造成的積淹水面積與深度，希確保道路積淹水均能在最短時間退水；汛期階段，水利局已全面檢視各項防汛整備，包含：全市抽水截流站、移動式抽水機、滯洪池均排空待命中、車行地下道及各項水利機電設施亦完成安全檢查，為市民生命財產安全把關。

#視察旗山、美濃、六龜、田寮、仁武區，各行政區防汛整備

#烟花颱風警報解除後，仍要注意西南風影響，降雨預報將持續1週以上

截至今年4/30為止，嘉義市汙水下水道用戶接管數有764戶。每日污水進水量為205噸。目前水資源中心第1期進水量設計為1.2萬噸/日，運轉效能只達17%。
汙水處理廠已支出的經費5億1千900萬元；下水道工程支出經費為9億6千600萬元。今年度編列經費2億2千600萬元，已執行金額為4,100萬元，執行率18.14%，工程進度明顯有落後。
2020年3/30內政部營建署補助各縣市政府「汙水下水道建設計畫考核評鑑」結果，嘉義市在「施工品質及管理」得乙等；在「計畫執行與管制」、「設施營運及管理」評鑑均為「丙等」。嘉義市在2018年11月底，用18個月完成汙水處理廠建廠及553戶的用戶接管。政黨輪替後，經過16個月到2020年3月，嘉義市僅再接管35戶。
文旭建議，市府應做目標管理策略調整。「用戶接管數管理」應先從大樓、劉厝里著手。北港路兩側的北社尾、竹圍、港坪地區的大樓優先規劃接管，因為有的大樓一棟就有上百戶以上。劉厝里有1,500戶早在17年前已經預留接管，只要接上區域大管就完成。如此一來，短期間內「用戶接管數」就會快速增加，用戶接管數增加，進水量就會增加，汙水處理廠每日處理的汙水量增加，水資源中心的整體運作效能就會提升。

一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第十四次質詢，質詢都市發展處處長，和市長（1004）
今天本次議會的總諮詢，終結這一個月來，以文化導向的城市設計，如何能讓各局處的公共建設投資，帶動觀光產業，增加就業機會和市府財政收入，達成三贏的境界，質詢都市發展處和嘉義市市長。
首先，我從移民社會的文化角度，介紹宗教文化。
300年前，第一代移民，披荊斬棘，跨過黑水溝，來到嘉義的移民，成功的比例不高，有一句台灣諺語：十去， 六死 ，三留，一回頭，成功的比例只有30%。
第一代移民，成功的比例不高，輕車簡從，就只帶著土地公，來到嘉義。所以，1664年成立的東城門的東安宮，並記錄了第一代嘉義移民的歷史。
第二代的泉州移民，帶著保生大帝的信仰，來到嘉義開墾，1701年成立，仁武宮大道公廟，反映了這一段移民的軌跡。
1715年成立的城隍廟，見證了第三代移民，跟著政府官員和家屬，來到台灣的歷史軌跡。
因此，御賜皇帝帽的城隍爺，也宣示了清朝政府合法統治的象徵。
1815年，武當山玄天上帝廟的成立，見證了最後一波，漳州移民在嘉義的文化縮影。
所以，嘉義市有豐富的文化資產，只要有好的停車場，和公共運輸政策，就可以讓全台各地的遊客，在三個小時內，暢遊嘉義市的四大百年古廟，見證台灣300年來，移民社會，特別是最早期的泉州和漳州移民，仍然透過宗教保存完好的文化縮影。
整個台灣西部走廊，只有嘉義縣市和屏東縣，沒有科學園區，雲林縣有96公頃，台南是有1043公頃的科學園區。
工業區，是縣市政府主導，經濟部核准，各種不同類型，內外銷產業兼具的工業生產基地，時間長，要不是碰到這一次的中美貿易大戰，台商回流，可能到今天都會乏人問津，暴露地方政府，有土地開發能力，欠缺招商規劃的短處。
科學園區，是由中央政府科技部主導，全程規劃，從土地徵收、道路開發、污水下水道，到水資源中心（污水處理廠），到國際招商，都是由中央規劃買單，無論在執行效率，和招商能力上，都是地方政府望塵莫及的所在。
對於財政貧乏的嘉義市縣而言，這應該是缺乏科學園區的我們，改變城市發展，彎道超車的最佳選項。
透過新竹市和嘉義市兩個城市發展的比較，可以了解嘉義市，人口老化，青年外移的真正原因。
37年前嘉義市和新竹市的人口概略相同，37年後的今天，嘉義市人口仍然維持26萬左右，但是新竹市已經發展成有45萬人口的現代化城市。
每年人口出生率的比較，嘉義市，從37年前的4722人，下降到1886人，新竹市，雖然也受到少子化的影響，從6100人，下降到4019人。
嘉義市，因為青年外移，出生人口腰斬，一半以上，直接影響未來15年後，六所國立高中，員額嚴重不足。
嘉義市，65歲以上老年人口，從37年前11,385人，驟升到39,737人。
雖然，新竹市也受到人口老化的影響，從37年前的13,775人，增加到53,428人，但因為人口增減不同，嘉義市人口老化的比例，已經超過15%，新竹市只佔了11%，這為青年外移和人口老化，互為因果的關係，找到了證據。
另外，從國家稅收作比較，新竹市目前的國稅收入，每年高達1067億元，嘉義市只有31億元，不到新竹市10位數，零頭的一半。
但是，嘉義市，因為有三百年發展的歷史基底，也有許多富超過三代的家族在此。
所以，在國稅的細項比較中，嘉義市可以足堪告慰，可以和新竹市相比，就是證券交易稅，見證了嘉義市百年移民歷史的百年移民財力。
另外，反映在自籌款的比較上，嘉義市自籌款的比例是27%，新竹市自籌款比例52%，幾乎是嘉義的兩倍。
所以，從城市發展比較的角度，可以清楚的知道，嘉義市目前發展的困境，人口老化，青年外移的主因，就是缺乏科學園區。
由於，嘉義市在100年前，日治時代，就是以26萬人口，作為都市計劃的上位概念，37年前我們就已經達到標準，如果沒有中央政策改變，都市計劃變更，將遙遙無期，進無步，退無路。
總之，解鈴仍須繫鈴人，沒有中央政策改變的科學園區投資，造成嘉義市的人口停滯，和都市計劃的法令限制，使得嘉義市政府，面臨巧婦難為無米之炊的困境，雖然擁有1500公頃農地，卻不能像沒有都市計劃的嘉義縣政府，可以大刀闊斧，自主的變更農業區為工業區，解決老農經濟困境，增加投資，提高就業機會，讓青年返鄉。
爭取牛稠溪科學園區，可以讓青年返鄉，讓人口不再外移，讓三代同堂，成為嘉義人共同的選項。

一日行腳(902) 舊市公所和代表會的所在。也是嘉義市升格為省轄市後，舊市府和舊市議會，和舊夜市 的所在（½西榮里part 1完成收工，明天繼續）
感謝今天提供茶水，熱情接待，陪我話家常，談市政，聊城市發展的朋友。
我現在，所在的位置，是在新開里。
過去是縣轄市時期，舊市公所和代表會的所在。
也是嘉義市升格為省轄市，未遷入中山路新大樓之前，舊市府和舊市議會，和嘉義三大市場，東市，西市以外，舊夜市的所在，有歷史保存價值的古蹟建築。
目前，正由財税處主辦，文化局協辦，從保存古蹟建築，和閑置空間再利用，兩個方向提出規劃和設計中，一旦編列，或爭取到足夠的中央補助款，就能夠向議會，提出預算案，付諸執行。
這也反映了嘉義市，從民國71年，和新竹市同步升格為省轄市，卻因為缺乏科學園區和規劃，導致相關的商業發展，受到很大的限制，只能發展，服務業為主的商業和觀光，市庫空虛，自籌款僅佔27%，每年仰賴高額的中央補助73%。
幸虧，黃市長，在之前的任期當中，加強財政紀律，和議會強力的監督之下，做到收支平衡，沒有負債，成為全國績優的財政管理單位。
整個西部走廊，只有嘉義縣市，和屏東縣，沒有科學園區的城市規劃，導致台灣西部縣市發展，富者愈富，貧者愈貧，尤其是嘉義縣市，人口老化，和青年外移的問題，就更加嚴重。
15年前，11年前，兩次競選立委時，就大聲疾呼，嘉義的國王新衣，是沒有產業，沒有就業。
感謝黃市長，在今年五月，嘉義市議會，大會期間，承諾縣市合作，爭取牛稠溪科學園區。
也感謝議會莊議長、和議員同仁的協助下，成立都市發展專案小組，每個月定期召開會議，從自治條例的修正討論案中，逐步釐清，嘉義市爭取科學園區的都市計劃，和財政預算的限制所在。
行政院科技部，主導科學園區規劃，應該給嘉義人一個公道。
由中央負責，完成土地徵收，道路規劃，縣市各自規劃350公頃的農地，由中央變更土地區分，為科學園區專案用途。
同時，建立污水下水道，和污水處理廠，一併做好牛稠溪整治，不只可以，在牛稠溪南岸，提供兩條防汛道路，作為科學園區的聯外道路，連接國道1號和國道3號，也可以一併解決，科學園區所最需要的冷卻水來源，和污水排放出口。
做了，不一定能解決，但不做，一定沒有機會，逆轉嘉義人口老化，青年外移的困境。
讓青年返鄉就業，有一條回家的路，讓三代同堂，不再是嘉義人的夢想，讓離鄉背井，不再是嘉義人唯一的選項。
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