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1.廢水排出事件摘要
美國佛州馬納提縣的「松樹尖」磷酸鹽工廠，2001年所有者破產後停用，但廢水並未清除，2001-2006由佛州環保局接管，也沒有解決廢水問題，2006年新的所有人接手，繼續注入廢水。今年3月26號工廠廢水池出現缺口，每天外洩2百萬到3百萬加侖的汙水，當地政府擔心池壁撐不住大量汙水洩出，最後坍塌，廢水池內4.8億加侖的汙水，全數外流的話，將引發水災，流向鄰近社區和發電廠，威脅居民健康。佛州政府4月3號下令馬納提縣共三縣進入緊急狀態，並要求鄰近316名居民撤離。目前撤離居民已返家，廢水也減量排出，海洋學家繼續研究後續影響。

2.汙水影響
排出的汙水，佛州環保局說沒有毒性也沒有放射性，但含有高濃度的氮和磷，氮磷過量的話，會讓水體富營養化，促進水中浮游生物和藻類加速繁殖，造成水中含氧量減少，水中生物恐窒息死亡。另外，廢水池底還有高達21公尺的放射性固態廢料磷石膏堆，含有少量的鐳和鈾，還會釋放會導致肺癌的高濃度氡氣。

3.貝加爾湖簡介
俄羅斯西伯利亞南部的貝加爾湖，形成於2500萬年前，是世上最老湖泊，蘊藏全球兩成的淡水，水含量比北美五大湖加起來還多，深度最深達1642公尺，冬天最低溫達零下19度，夏天最高溫為14度，1996年被列為世遺，超過2千種生物在該地區棲息，其中2/3為特有生物。

4.貝加爾湖觀光影響
近年成俄國最受歡迎的觀光勝地，2019年180萬人造訪，創造出約26.7億台幣觀光收益，但貝加爾湖地區是俄國最貧困的地區，像是奧爾洪島缺乏處理排污維持生態的系統，觀光客留下的廢棄物，直接排入湖中。貝加爾湖部分地區同樣出現水體富營養化。

5.民眾反應
8成人口現靠觀光業維生，有民眾不認為禁止觀光就能挽救生態，但也有民眾覺得觀光業是最大汙染源。俄國冰上曲棍球前明星球員，發起"The Last Game"，在受氣候變遷影響的地方舉行比賽，3月8號在貝加爾湖進行，呼籲以行動解決氣候變遷問題。

{內文}
美國佛州一家磷酸鹽工廠的廢水池，日前出現難以修補的缺口，只好將大量汙水排到坦帕灣，以減緩池壁壓力。但汙水含有造成水體優養化的氮和磷，過量的話，會導致水中生物缺氧死亡。「儘管」現在危機已解除，但專家擔心已排出的廢水影響海洋生態，繼續採樣檢視廢水影響。「此外」位於西伯利亞南部的貝加爾湖，同樣也面臨政府沒有訂定清楚法規。民眾隨處大興土木蓋飯店，湧入的大量遊客，製造的穢物，「缺乏處理排污維持生態」的設施，有些「廢棄物甚至」直接排入湖中，汙染生態。兩國的問題都讓我們看到，政府為發展工業和觀光業，「既」無所為「也」不負責任，「成為」扼殺生態的推手。

佛州農業局官員 佛列德：「 如果他們無法減緩，廢水從裂口流出的速度，4.8億加侖的水將流入這個社區，不僅會損毀附近的房屋，隔壁緊鄰的國家發電廠也恐遭殃，波及三個縣的電力供給。」

隨時都可能潰決，這個77英畝大的廢水池，相當於近1.2個大安森林公園，一旦池壁破裂，4.8億加侖的汙水，恐形成約6公尺高的水牆，一瀉千里。

佛州州長 德桑提斯：「我們現在關注的是試著避免，和如果真發生慘烈水災的應對。」

3月26號廢水池通報發現一處裂口開始，每天平均洩漏200到300萬加侖的汙水，4月3號事態升級到池壁有立即破裂的危險，當局下令該區域約316名居民全數撤離，廢水池所在的馬納提縣和鄰近兩縣也宣布進入緊急狀態。

佛州馬納提縣居民 威廉 vs. 記者：「你最擔心的是什麼，發現馬納提縣當局撤離上千人，我覺得他們應該認為(水災)會發生。」

引發佛州當局緊張的廢水池，是用來存放位於馬納提縣的「松樹尖」磷酸鹽工廠所排出的廢水，這個工廠建於1966年，用來處理磷酸鹽以生產肥料，2001年當時的所有者「莫爾貝里公司」宣告破產，工廠遭棄用，2006年HRK控股公司買下該工廠。

HRK控股公司代表 巴瑞斯：「請讓我先說聲，這很重要我很抱歉，我們採取了所有我知道的解決方法，這也是我的社區，我們用盡所有可能方法，預防發生災難，這會是廢水池系統的過失。」

工廠雖早已棄用，接手的HRK也沒有盡到清除汙水的責任，反而是注入更多汙水，像是馬納提港疏濬工程產生的鹽水，還有雨水混雜，這次廢水池出現裂口，工作人員嘗試用石塊等素材堵住未果，改將汙水排到坦帕灣，以減緩池壁的壓力，避免潰決，截至8號，已排出約2.02億加侖的廢水。

佛州環保局長 瓦倫斯汀 vs. 記者：「我們剛提到的廢水池裡，主要是海水，對那些聽說，水含放射性物質的民眾，就是現在正報導的，你說那不需要擔心，沒錯。」

佛州環保局表示排出的汙水沒有毒性，沒有放射性，飲用水也未遭汙染，但讓他們擔心的是，排出的汙水含有高濃度的氮和磷。

佛州州長 德桑提斯：「排出的水符合海水的規定標準，除了主要含有磷和氮。」

南佛州大學地球科學教授 帕斯克：「藻華現象會遮蔽氧氣，所以水中依賴氧氣維生的，魚類或其他生物，會突然窒息。」

氮和磷過量的話，會造成水體富營養化，又稱藻華，促進藻類和浮游生物迅速繁殖，出現水體變色，像是紅黃綠等，統稱赤潮，使得水體溶解氧含量減少，水中生物恐缺氧死亡，且重金屬能長期留在海洋生態系統，破壞水生動物神經系統。

馬納提縣居民 格林芬：「我從消防局退休後，現在是全職漁夫和捕蟹人，如果汙水全排入，或洩入坦帕灣，對整個漁業將是災難性浩劫，還可能讓我們失業。」

佛州環保人士 謝武：「坦帕灣的居民，做了很多努力和投資，讓坦帕灣回復健康的狀態，如同我們現今看到的樣子，坦帕灣不是一直這麼健康，發生這起事故，簡直是對這個社區的侮辱。」

廢水池底還留下高達約21公尺磷石膏堆，磷石膏是生產磷肥時產生的放射性固體廢料，含有少量的鐳和鈾，還會釋放會導致肺癌的高濃度氡氣，池壁完全裂開的話，會連帶暴露出堆積在池底的磷石膏。

10 Tampa Bay主播：「我們來深入了解這個工廠的歷史，2011年，磷石膏堆的一處襯墊裂開，導致馬納提港疏濬工程的鹽水，混入池內廢水，數百萬加侖的海水，流入坦帕灣和主教港，調查員說在廢水中發現有毒金屬物質。」

佛州農業局官員 佛列德：「如果我們20年前，就正確處理的話，從那時以來的歷任政府，如果我們當時有做好的話，我們現可能不會要付出，2億美元的代價。」

廢水池問題數十年來懸而未決，佛州環保局8號表示，排出的汙水已從每天最高5千萬加侖，減到每天5百萬加侖，環保局也終於要著手處理廢水池的汙水，但環境專家仍有疑慮，採集海水和魚類樣本，追蹤後續影響。

南佛州大學海洋科學院長 法瑞札：「我們也採集樣本，分析浮游生物，各種的微生物族群，以及排出水中的汙染物。」

位於西伯利亞南部，被列為世遺的貝加爾湖，同樣沒躲過人為破壞，去年9月俄國水體研究組織「湖沼學機構」，調查貝加爾湖周邊的水體樣本，發現高濃度的有毒藻華現象。

伊爾庫次克生物學家 里亞斯夫：「我想貝加爾湖主要價值在於，它就像世界的水井，蘊藏世界2成的飲用水，是世上獨一無二的地方，我們必須把它當水井看待，但世界的水井和大量觀光無法相容。」

貝加爾湖形成於2500萬年前，是全球最老湖泊，也是最清澈的淡水湖，最大水深達1642公尺，面積超過比利時，該地區有超過2千種生物棲息，且許多都僅存於此。

節目旁白(不上super)：「貝加爾湖最驚奇的特有生物，是一種叫「古奇」的奇特生物，牠們在水中搖曳的樣子，看起來就像水生植物，但「古奇」其實是原始動物，沒有器官的淡水海棉動物。」

這個特有生物，在貝加爾湖生存超過300萬年，形成獨特的過濾系統，讓貝加爾湖得以清澈透明。

伊爾庫次克生物學家 卡納伊夫：「2平分公分大小的「古奇」，每天能過濾20公升的水，水流通過(古奇的)氣孔進行過濾，沒有外力清理的話當然會堵塞，但有大量不同的有機體，藉由清理這些海綿動物的身體維生。」

近年來貝加爾湖更成俄國最熱門的觀光景點，2019年180萬人造訪，創造出約26.7億台幣觀光收益。

貝加爾湖導遊 波勃肯：「許多遊客湧入，現在觀光真的很興盛，我們現在有第二(觀光)季，之前只有夏季(有觀光客)，現在多虧媒體報導，和遊客拍的照片，描述這裡是世上最大的滑冰場，有最乾淨的冰且是最大原始湖泊，都成吸引觀光客來的特點。」

觀光業興盛，讓不少年輕人選擇留下工作，但帶來收入的同時，也留下人為汙染和破壞，原本應該禁止開發的地區，蓋起飯店和民宿，但問題是貝加爾湖沿岸仍是俄國最貧困的地區，許多人家都沒有沖水馬桶，也缺乏排汙系統，根本無力處理觀光客留下的大量穢物。

聲音來源：CNN記者：「貝加爾湖留有許多未解的問題，從沒有規範的觀光業到有害的工業，俄國政府近來也鬆綁，保護湖泊的法規。」

像是坐落在貝加爾湖上的奧爾洪島，可供遊客居住的房間約有4千間，沒有排汙系統下，多半直接將汙水排入湖中，而非照規定運出島外處理，且也沒有清楚法規界定，哪些區域不能開發。

奧爾洪島民眾：「法規不清楚，法規也不正確，我們沒有清楚的規定。」

貝加爾湖居民說8成人口現都依賴觀光維生，切斷大家的經濟來源，不會實現環保正義，且人為汙染外，還有氣候變遷影響。

俄國前職業冰上曲棍球員 菲提瑟夫：「我們在冰上比賽，全球各地的冰都在融化，不單只有南北極，不用厲害的科學家，也能知道生態出問題。」

冰上曲棍球明星球員，就發起「最終戰」活動，在全球氣候變遷危及的地方比賽，3月8號來到貝加爾湖，呼籲付諸行動對抗氣候危機，要讓地球永續生存，全人類都要付出一己之力。

https://www.youtube.com/watch?v=bQdYMOJ31Gg

【專業的代價（與市議員就任兩年秘辛大公開❓】
#史上最長貼文挑戰
　
說來也是有點「嚇人」，這次市議會的定期會連同審查預算連續開了一個多月（10/28~12/07），算算，我正式發言次數超過100餘次，涉及不同議題則約150個。

而且，都不是廢話。（不過坐我右邊那個可能比我還「厚話」？）
　
就算是狗吠火車，應該算是對得起選民的託付。（自評七十八分。）
　
不過，這麼多的議題，我一個人怎麼搞得定？
有些議會同仁也很好奇，偶而會私下問我到底怎麼準備這些功課。
　
原因無他，就是時間分配的取捨：
「#公關應酬少做一點功課準備就可以多做一點」、
「#包裝行銷少做一點專業研究就可以多做一點」。
　
所以，我平常不太會「送車」，是因為早上一睜開眼睛就開始議題工作；
我也幾乎不送禮（摸彩品、礦泉水、花圈花籃），因為有限的資源要留著聘請「研究員們」；
也不會隨時盯著臉書「秒回各種留言」，宛如里長服務一般打理社區事務；當然，也就更不會強佔公務人員便宜。
　
明明是市政團隊公務人員花力氣做好的事情，卻因為選票焦慮硬要攬在自己身上攔截屬於別人的功勞。

做了這個決定之後，接下來的就是靠團隊工作了。
　
除了辦公室人員外，我們發展出一些特定議題的小組與討論。

基本上我不想把市民當成「#服務的對象」（雖然確實是接了很多很多很多選民服務與法律諮詢）。我們盡量把陳情的市民當成是「#組織的對象」。
　
邀請他們跟我們一起開會討論，成為推動這個城市改變的力量。
　
所以，針對公共運輸、環境保護、特殊教育、早療兒童、國民教育、社區營造、在地創生、社會福利服務、兒童遊戲權與公園、生態保育……都嘗試以這個方法工作，所以我們的團隊工作同時也是組織工作。
　
這點跟傳統地方政治的邏輯（選民服務➡讓選民欠人情➡選民選票回報）很不一樣。
　
我們期待在推動城市改變的過程中同步解決民眾的生活問題，並且看懂公共政策改革的重要性，而「#不是單點服務綁樁腳換選票」。
　
輔導陪伴、組織教育、政治化同步進行。
　
這樣的工作方式很慢、很難、很累，但是看了主流政治這麼多年，我想不出更好可以改變地方政治文化的方法了。
　
總之，再孤單還是值得試試看啊啊啊啊啊

以下，送上我們這個會期努力烹調的菜餚，這些都是第四次定期會我們關注的議題以及發言影像，多數影像都有 #包含市府的回應，歡迎各位挑菜吃。
　
#予豈好辯哉予不得已矣
#別再把議員當里長用
　
　
➖➖➖➖➖#鳴槍起跑➖➖➖➖➖
　
　
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　　🟥任期下半場，基隆向前行🟥
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這次的總質詢，我特別花了一點時間講了對林右昌市長的期許、楊石城議員驟逝的悼念、與財劃法/行政區劃法/國土計畫法修法對基隆的重要性。

期待有越來越多基隆人也看明白，#解決基隆的問題必須要從北北基桃四縣市的總體發展入手，同時面對「六都vs非六都」#縣市資源M形化分配的惡果。

第四次總質詢一刀未剪版：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091118Q_0840.mp4
　
相關新聞：
基隆議員促修財劃法、推行政區重劃 林右昌：形成共識最重要 https://bit.ly/39Rekqc
　
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　🟦搶救公共運輸系統與R線公車🟦
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我們從搶救R線公車停駛危機開始，評估公車處現有條件能否承接R線，#我不惜當壞人，一路追到基隆市公車的改革。

這個會期從提出緊急動議開始、提出施政總檢討、業務報告質詢、總質詢、一路到預算審查。

每個段落都緊緊咬住這個議題不放。
　
總算，在最後預算二三讀的大會現場，市長承諾會「#親自召開會議檢討公車處營運」，並在明年三月臨時會前將檢討報告送交市議會。
　
我一再強調，如果「捷運到基隆」是玩真的、「捷運TOD模式」是玩真的，為了優化1000萬人口的首都圈交通，捷運更完整的接駁與轉乘系統就必須現在開始規劃。

以台鐵站為主的R線公車當然就是重中之重。
　
但是必須要同時開始調整基隆市公車過去二十年來累積的沉痾，包含「#以循環站為中心的重疊路線所導致的浪費」、「#全市高達6000多支站牌所導致的效能減低」、「#不合理的成本導致不合理的運價」、「#不合理的運價導致不合理的票價與票價補貼」、「#DRTS小黃公車」、「#跨行政區幹線公車的規劃」……等等都是該立刻開始檢討的問題。
　
第四次定期會總質詢 市公車檢討難題「再」提出：https://bit.ly/33SdUff
定期會緊急動議 基隆市公共運輸總體檢：https://bit.ly/3qCBiaw
市長施政總檢討 R路線停駛危機：https://bit.ly/34jdjUr
交通處業務報告 發言影片：https://bit.ly/2L9mrE8
　
公車處明年編列虧損預算，預計突破20億大關！

我強力支持市府編列補貼預算予公車處，但強調交通處與公車處應該先提出改革方向，不能無條件地這樣補貼。
　
要求三筆公車處預算合計一億元送大會審議，請市長詳細說明。

交通處預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/3gm36LF
預算審查大會 市公車110年增列一億元虧損補貼 發言影片：https://bit.ly/3qBhqEE
　
相關新聞：
基隆公車增編近億元補貼 議員有意見提大會審查
https://bit.ly/3mQndUy
基隆市議會預算審查 補貼市公車虧損近億預算先保留
https://bit.ly/3mWC9AH
公車處補貼逾2億元預算碰壁　議員要求市長親自說明
https://bit.ly/37Kqtuj
基市補貼公車虧損 預算保留
https://bit.ly/3ovHjE2
　
公車處今年僅實收入四十多萬租車費用，明年預算編列收入增加為三百萬，可能嗎？
　
公車處未來必須明確依照「租車辦法」核實收費，不應有任何公、私部門徇私施壓，沒有任何人可以像過去那樣占公車處便宜。

公車處基金預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/2LbSHq9
　
候車亭折舊該算公車處的嗎？公車處的負債不就是這樣一路累加出來的嗎？

我主張候車亭與智慧站牌的管理應該正本清源回到交通處，而不應繼續交給公車處加重負擔。

公車處基金預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/3opNF7Y
　
「市區公路客運評鑑」應有助於市區公共運輸檢討

交通處預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/33Q98iE
　
公車識別設計是公車外觀的「#包膜拉皮小美容」，如果需要花公務預算800萬，不如多分配些花在修理部分老舊公車的漏水與零件更換。

公車處基金預算審查 發言影片（三）：https://bit.ly/3mW1QRT
　
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　　🟩四所市立高中的未來🟩
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大學升學率已經超過100%「#升學不難但適性最難！」
　
關於四所市立高中發展何去何從？建請教育處提出具體計畫，不應只從招生數評估。
　
儘管長期面對台北磁吸效應，仍然有六成多的畢業生留在本市就讀高中職，本市四所市立高中（安樂、暖暖、中山、八斗）發展不應「#僅以招生率」為考量，應考量多元入學路徑，以協助「適性升學」為目標。

第四次定期會總質詢 市立完中何去從？：https://bit.ly/37w7Mup
　
你的孩子願意繼續留在基隆念書嗎？留才育才經費補助，四校如何執行？

教育基金預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/33I1pTC
　
新課綱「素養導向」教學推動，教育處應有「輔導團」陪伴機制

教育基金預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/2Iam2Al
　
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　　　　🟧原住民族事務🟧
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基隆市居住與落籍的原住民人數接近一萬人，但原民科人力嚴重吃緊，雖然預算逐年微幅增加，但仍顯不足；
應盡量在有限的資源下，朝向府內各單位協作，並強化制度性、文化性、教育性工作。
　
業務詢答：建請成立原住民族事務「#專家諮詢會議」，廣納各界專業意見。
　
業務詢答：建議原民科發展橫向聯繫，從原住民族家庭服務中心（民政處）出發，針對勞資爭議諮詢（社會處）、一般法律扶助與諮詢（民政處）、家庭服務中心（社會處）、婦幼福利服務中心（社會處）、心理衛生中心（衛生局）……

等單位搭建「#原住民族各類諮詢」之工作平台或會報，完整協助本市原住民家庭。

民政處業務報告 發言影片：https://bit.ly/3mIYHEP （影片2分45秒處開始）
　
中央補助基隆市「#原住民族教育資源中心」剛成立數月，並由教育處長兼任中心主任。

未來這個單位應負責統籌、發展本市原住民教育資源，同步考量部落大學、原住民專班、公費原住民教師、本土語教師……等，並有中長期計畫。

「#部落大學」發展方向除現有課程外，建議推廣文化性課程邀請漢人學生選修，以發展原漢關係。

教育基金預算審查 發言影片（三）：https://bit.ly/3mE8sUU
　
「#原住民專班」推動成立以來已經累積出重要經驗，應予以重視；原住民專班的發展應階段性與市立高中未來之檢討脫鉤思考。

民政處預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/36Fuktk （影片6分57秒處開始）
　
「#原住民中高齡就業計畫」中央補助立意甚佳，何以執行情形不佳？

民政處預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/36Fuktk （影片9分21秒處開始）
　
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　　🟪兒童遊戲場與兒童遊戲權🟪
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本市公園、綠帶規劃或設計，兒童遊戲場「#使用者經驗導入」與「#參與式設計」工作方法的整理應著手進行。

都發處預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/2JqwWCM
　
補助私立幼兒園兒童遊具檢驗（CNS標準）及改善經費僅300萬元，光檢驗費用就嚴重不足，如何補助業者改善？

教育基金預算審查 發言影片（四）：https://bit.ly/37wA2Nr
　
公立幼兒園兒童遊戲場檢驗與改善相關費用新增為3000萬，請說明目前進度（是否已全面性檢驗完成？）與費用用途（改善與新設？）

教育基金預算審查 發言影片（五）：https://bit.ly/2L81SIj
　
公立國民小學兒童遊戲場改善計畫總經費三年3900萬，請詳述計畫期程，並考量開放校園的可能。
另，重點提醒，「鋪面改善」也是遊戲場的一部分，材質應考量透水性及未來「校園冷氣熱島效應」的可能。

教育基金預算審查 發言影片（六）：https://bit.ly/3g4YqJW
　
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　　🟩特殊教育師生與家長的處境🟩
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有聽過「0.5人」嗎？
　
特殊教育資源班「疑似生」計算問題將導致部分學校師生比失衡，影響學生學習品質。

第四次定期會總質詢 疑似生爭議「再」提出：https://bit.ly/3mGlrFA
　
特教科預算逐年增加，包括特教班設施設備，值得肯定
教育基金預算審查 發言影片（七）：https://bit.ly/3lE1MVr
　
中央政府針對本市「幼兒園辦理早期療育相關工作」之補助費用從不到300萬激增至明年近千萬，令人高興。但（明年）具體執行計畫應即早擬定。

教育基金預算審查 發言影片（八）：https://bit.ly/39I5r2e
　
中央政府補助私立幼兒園招收身心障礙幼兒，今年執行情形如何？

教育基金預算審查 發言影片（九）：https://bit.ly/36BVEZo
　
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　　　　 🟦校園環境改善🟦
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環境教育、#校園樹木修剪。雖然是首次編列，但280萬真的夠嗎？
各校經費不足，應該要有逐年增加的考慮，以及申請、分配的原則。

教育基金預算審查 發言影片（十）：https://bit.ly/37wGZy1
　
考量台北市經驗，班班裝冷氣應考量可能導致「#校園熱島」問題。

教育處應針對校內動線、主機位置……等規劃進行專案報告。

教育基金預算審查 發言影片（十一）：https://bit.ly/3lAWF8x
　
教育處回應王醒之針對全基隆市「#教室照明總體檢」之訴求，分兩年編列預算改善，總計3200萬，值得肯定！

教育基金預算審查 發言影片（七）：https://bit.ly/3lE1MVr （影片0分20秒處開始）
　
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　　　　🟪都市規劃與景觀🟪
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都發處「#社區規劃師計畫」多年來辦理成效卓著，建議將經驗主動輸出其他局處（如校園空間優化、里鄰公園規劃……等等），以達綜效。

都發處業務報告 發言影片：https://bit.ly/3lD6qDa （影片9分30秒處開始）
　
「#景觀自治條例草案」涉及本市未來整體城市景觀與城市美學推動，應盡速推動由下而上的說明機制，明確揭露草案內容不僅都市設計或城市景觀規範，更有地區景觀發展（地區的主議題）的可能。

多年來各種零星里鄰工程因無統籌、無總體規劃，故高度破碎化、片面化，影響本市總體景觀甚鉅！

都發處推動「#里鄰工程優良案例手冊」等相關檢核機制與教育方案執行成效應具體報告。

都發處業務報告 發言影片：https://bit.ly/3lD6qDa （影片12分18秒處開始）
　
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　　🟨山坡地保育與超限利用問題🟨
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山坡地巡查作業建議產發處導入「高效率山坡地無人機隊智慧巡查系統」後與民政處里幹事（巡查員）查報系統結合，並請消防局協助（該局已有32人考取民航局飛行專業證照！全台第一名。）
　
業務詢答：民政處（現行里幹事兼任巡查員如何培訓）

民政處業務報告 發言影片：https://bit.ly/3mIYHEP （影片35秒處開始）
　
業務詢答：產發處（巡查員）

產發處業務報告 發言影片：https://bit.ly/2JPDMBe （影片6秒處開始）
　
業務詢答：消防局（已有現成無人機隊組成）

消防局業務報告 發言影片：https://bit.ly/36BFsr7（影片8分17秒處開始）
　
業務詢答：本市山坡地30%-55%地區過度開發，已有國土保育問題，建請都發處全盤重新檢討土地使用管制。

都發處業務報告 發言影片：https://bit.ly/3lD6qDa （影片1分05秒處開始）
　
業務詢答：七堵姜子寮山區近年來關於「#集村農舍」問題引起討論與「農地使用建地化」爭議！
此係農發條例數年前修法後所帶來之後果，對自然生態與環境衝擊頗大，都發處是否已正式函知中央建議修法？

都發處業務報告 發言影片：https://bit.ly/3lD6qDa （影片36秒處開始）
　
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　　🟧基隆的生態 / 環境是誰的？🟧
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在市政府討論工程道路的問題要問工務處、討論垃圾清運或污染防治的問題要問環保局、討論土地開發都市景觀的問題則要找都發處。
　
但，「#討論生態的問題該找市政府哪個單位呢？」可是沒有生態處啊！要找包山又包海的產業發展處嗎？
　
正因為模糊不清，所以我連續幾個會期都要求基隆市政府設立「#生態總顧問」，幾個局處你看我我看你，始終沒人扛起來往前推進。

產發處業務報告 發言影片：https://bit.ly/2JPDMBe（ 影片1分45秒處開始）
都發處業務報告 發言影片：https://bit.ly/3lD6qDa （影片4分41秒處開始）
都發處預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/39HcJ6k
　
你曾經想過嗎？「水土保持設施」本身也成為破壞生態環境的可能。

「#有生態觀點的水保技師」幾乎找不到，沉砂池可能成為動物的殺手、也可能破壞原有的生態熱點！

「委託審查水土保持計畫」的預算執行應該加入生態觀點、參考水保局的「生態資料庫」，並且水保施作之前也應該參考生態檢核的相關程序。

產發處預算審查 發言影片（三）：https://bit.ly/36Dhls4
　
建議林務局補助「#生物多樣性保育及入侵種管理計畫」之執行除了著重外來種的移除外，應嘗試累積經驗小結從監測、偵測、鑑定、預警、移除，到清單建立，形成本市的SOP，不要補助經費執行完後就結束而無累積性。

動保所預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/37Ht0FC
　
「#北方三島生態調查計畫」建議著重回應：傳聞德商想在北方三島開發風力發電，電廠將對自然生態與漁業資源造成嚴重衝擊！

動保所預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/2IovAaT
　
很多人不知道，基隆市的行道樹、都市綠帶串聯其實同時跟工務處、產發處、都發處這三個部門直接相關，但是知道後就會發現，原來這三單位並沒有針對行道樹發展出一個連繫會同的機制。

從樹種挑選、樹穴的設計、種植的時間、人行道槽化島樹木種植的季節景觀規劃、完工後點交給公園科管理、一直到病蟲害與修剪。
　
#看起來各司其職權責分明但說穿了其實就是各玩各的。
　
本市列管老樹僅54株，與現況落差頗大，要求產發處擴大本市老樹列管與調查、褐根病防治、樹木修剪的專業化！

產發處業務報告 發言影片：https://bit.ly/2JPDMBe（影片13分05秒處開始）
產發處預算審查 發言影片（四）：https://bit.ly/3omWlMb
　
公園科「綠資源盤點」要加緊腳步，可以更聰明地串連綠帶與休憩空間；
公園科不能只有被動承接行道樹，必須要往前溯源，搭建行道樹平台，從前端樹種挑選、樹穴設計、水源規劃入手工作。

都發處預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/2JqwWCM
　
工務處人行道槽化島植樹工程與其他局處協作平台應盡速搭建。

工務處預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/2Ifg7tO
　
環保基金中關於「環境教育計畫」執行的主題工作方向除了「環保小學堂」等軟性教育推廣活動外，建議可以引導/鼓勵部分計畫與基隆市環境議題結合。
如天外天焚化爐使用年限到期問題、垃圾減量推動、資源回收分類與源頭管理、海洋廢棄物清理與教育……等等。

環保局環保基金預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/3mQxiAS
　
敬請提供「基隆市廢棄物循環處理整體園區計畫」內容與執行方向。計畫中「園區」所指為何？

天外天焚化爐使用年限將於2025年到期，故本計畫主要處理焚化爐的設備更新？或技術更新？如何朝向「#全分類零廢棄的循環經濟」？

環保局追加減預算審查 發言影片：https://bit.ly/3lOyfbG
　
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　　🟩協和電廠更新改建爭議🟩
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協和電廠將從重油發電改建為天然氣發電。

台電現行規劃將填海造陸18.6公頃，該工程除了將對生態環境跟外木山海岸景觀造成不可逆的嚴重衝擊外，更將帶來大量的砂石車日日行經基隆市中心，而至今台電依舊不願意研議其他配套措施。
　
依環評書內容，所需土方總量為3,750,000立方米之土方。
　
若以35噸砂石車來計算，一輛可載滿20立方米的土方，共須375,000 之砂石車來回車次，改建期程推估7年，預估每日約149台砂石車行經基隆車站及中山、仁愛區一帶。

除市政府於2018年已表述之協和電廠改建五項原則外，請市府具體向經濟部、環保署、環評委員、台灣電力公司表達協和電廠現行改建方案：

（1）對本市交通、環境、經濟等面向之各項衝擊
（2）請中央權管單位要求台電評估基隆市議會多次提出之浮動式天然氣接收站（FSRU）替代方案可能性。
　
填海造陸不應該是唯一選項。
　
市長施政總檢討協和電廠改建爭議 現場發言
https://bit.ly/2JSvuco
環保局業務報告 發言影片：https://bit.ly/37QL2Fu（影片14分47秒處開始）

相關新聞：TVBS協和電廠燃油轉燃氣！填海造陸18.6公頃　犧牲海洋減空汙？
https://news.tvbs.com.tw/life/1417334

　
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　　　　　🟦光汙染問題🟦
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業務詢答：越亮不一定越好！

日本已經於2020年全面禁止漁業使用白熾燈泡集魚，改為LED燈，因為白熾燈泡雖然功率強但在水中效率較差，且耗電耗油，並對漁業從業人員容易造成職業災害。

產發處業務報告 發言影片：https://bit.ly/2JPDMBe（影片10分05秒處開始）
　
審預算：建議輔導漁民「#集魚燈由白熾燈泡改LED燈」列入近海漁業管理輔導業務中執行。

產發處預算審查 發言影片（五）：https://bit.ly/37AucdL

審預算：「#公園照明示範區」的想像。

未來應該可以更聰明，不是越亮越好（或是以光雕為名螢光四射），而是可以設計不同的燈具、色溫、角度，讓自然生態與活動安全之間可以取得平衡。

都發處預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/2JqwWCM（影片5分13秒處開始）
工務處預算審查 發言影片（三）：https://bit.ly/39OCDF0 （影片38秒處開始）
　
審預算：本市目前僅暖暖區與中山區有「#智慧路燈」，第二階段是否推展到全基隆市其他各區？
智慧路燈的功能可以遠端調控亮度，已經在暖暖水源地螢火蟲季實驗成功，未來應該在基隆市擴大實驗。

工務處預算審查 發言影片（三）：https://bit.ly/39OCDF0 （影片7秒處開始）
　
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　 🟥翻轉吧蛋白區！(暖暖/七堵)🟥
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捷運到基隆，你認識「#陶德先生Mr.TOD」嗎？
（#接下來這段超硬但是非常重要，必看）
　
TOD是一種以大眾運輸導向都市發展的模式，透過捷運規劃，帶動沿線土地之都市計畫與都市設計的檢討。同時以提升周邊土地使用效益為目標。
　
但是，＃不能以「炒地皮」的方式來想像，必須思考如何透過新增加的容積，讓公共空間與公共設施可以服務更多的人、更友善的人行空間、多元運具的整合，讓捷運站可以更便利到達，讓大家愛用。
　
所以，長期因為鐵路用地切割而沒有辦法好好發展的大八堵（八堵/八南/八中/八西四里）與七堵（東新街）就應該趁此機會重新檢討區域定位、都市空間、市容景觀。
　
我(市議員王醒之)提出翻轉「基隆河套」的「#八堵水岸好生活」與文史生態資源集中的「#明德山莊」為核心的「#七堵藝文副都心」等概念，希望都發處能加緊腳步讓都市機能檢討先行。

第四次定期會總質詢 八堵七堵TOD發展模式：https://bit.ly/39HZthS
都發處業務報告 發言影片：https://bit.ly/3lD6qDa （影片3分22秒處開始）
都發處預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/39HcJ6k
都發處預算審查 發言影片（三）：https://bit.ly/3qmBt9T
　
明年城市博覽會，#可以看到七堵與暖暖的未來嗎？
　
林右昌市長表示明年的城市博覽會將「#預示四十年後的基隆」，藍圖中會有七堵與暖暖的未來嗎？
城市博覽會如何才能同時做到吸引外地人、團結基隆人的目標？城市博覽會之後，還能留下什麼在基隆？

都發處業務報告 發言影片：https://bit.ly/3lD6qDa （影片14分26秒處開始）
觀銷處預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/3qlVVrg
預算審查大會 城市博覽會預算 發言影片：https://bit.ly/33I6qeJ
　
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　🟧暖暖區再規劃！在地創生與發展🟧
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「#王醒之版的暖暖街區再規劃」初步構想有三！
　
構想1.「#暖暖區公所搬新家」：改善街區停車問題（！）與強化商業區都市機能（想知道我建議搬到哪裡嗎？請點進來看我的總質詢）

構想2.「#連通金山老街與暖暖老街」：消防隊新址完成後，暖暖派出所遷移至原消防隊址，讓仍有歷史風味的暖暖派出所成為連通、漫遊兩條老街的文化觀光核心

構想3.以「#淡蘭古道起點」為賣點：優化暖暖火車站周邊觀光資源，打造老暖暖的新門面

第四次定期會總質詢 暖暖再生、創生：https://bit.ly/39XcEM1
　
「亞州步道大會」將於2021年11月在台灣召開，#屆時將有英美日韓等國百來位國際步道達人來暖暖

從暖暖火車站一路步行（國家級綠道）淡蘭古道中路到暖東峽谷，再到十分。本市應該積極串聯，並考量以在地淡蘭古道為根基，與國際知名步道締結為「姊妹步道」，將暖暖、基隆行銷至全世界。

觀銷處預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/3qlVVrg
　
「#暖暖火車站」是淡蘭古道北路與中路的起點，更是暖暖的門面，市政府應積極爭取交通部觀光局預算，改善暖暖火車站周邊環境，打造淡蘭古道的入口意象。

觀銷處預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/3orzfE6
　
#推動暖江橋頭與暖暖街路形正交：很多人都知道這個地方是老暖暖的門面，也是老暖暖過去數百年來榮光之所在。

但是暖暖街在橋頭的分岔路線，應該要能更簡化。
這個看似簡單的議題，何以推動了幾個會期都沒辦法解決呢？

工務處預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/2Iad3iq
　
在地創生與市場活化的概念應該要由產業發展處組織「地方輔導團隊」長期陪伴並且找到文化根基才有長遠行銷的可能。
以「#基隆乾麵節」為發想，如何說一個暖暖老街「#阿炎樓麵店」或「#安德宮廟口米粉湯」的故事，才能勾勒出在地特色。

產發處預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/2VCsWBt

相關新聞：
活絡商圈 議員建議辦乾麵節
https://www.cdns.com.tw/articles/316015
　
暖東峽谷廊帶不只是觀光廊帶，未來從暖東苗圃、暖暖運動公園、一路到童軍活動中心也是生態教育廊帶。

休閒農業跨域輔導計畫應該要發展「#農村再生專案管理輔導/培根專案」，串聯輔導暖東峽谷的小農，未來以生態教育園區（即暖東苗圃）為起點，試辦各種「#小農市集」，打造生態、觀光、農業三合一的活動型態。

產發處預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/3g8mAmM
　
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　　 🟪警察局與巡守隊運作🟪
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中央監控系統CMS平台、路口監視器汰換屬保安科業務，與e化勤指中心系統、110報案基礎平台介面是否能整合？

警察局預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/3gnte8R
　
建議比照雙北依六指標（交通、治安、報案數、集會遊行、特勤、缺額）評估發放「#基層警察繁重加給」。

警察局預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/3gmJXJk
　
建議「#偵辦電子遊戲場與妨害風化場所之探訪費」應適度提高，避免刑事警察為求績效自掏腰包。

警察局預算審查 發言影片（三）：https://bit.ly/33Pv7G7
　
目前本市監視器共計4400多支，密度屬全台灣各縣市第四高！巡守隊目前全市四十一隊，人數總計約2200人。

每年補助預算僅740萬左右。應逐步就勤務量能、人員組成、社區現況開始考量巡守隊業務多元化，以及經費來源多元化的可能。建議同步協助推動「#巡守隊協會化」。

警察局預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/3gmJXJk
　
水汙染防制經費補助建議環保局未來部分補助實質從事河川巡守之志工隊。

環保局環保基金預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/39Qfdzb
　
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　　　　🟨動物保護問題🟨
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#動保所人員缺額與招聘難題。

市政府在市議會數度要求下雖已將部分約聘人員薪資待遇提高（學士級薪資等級）以增加長任人數比例，但獸醫仍缺，無人報到。此為全台普遍現象。

動保所預算審查 發言影片（三）：https://bit.ly/2K1YDSh
　
#動物保護教育預算仍然偏低。

關於寵物登記、絕育與疫苗施打雖已近六成，但其餘飼主大多因為不知法規現況或自認為沒有必要而未進行，必須透過推廣教育進行。

另外建議盡量（以社區營造為方法）與愛爸愛媽發展出協作關係，才能處理好「#精準捕捉」與「#乾淨餵養問題」，減少人類與動物在社區之間的衝突。

動保所預算審查 發言影片（四）：https://bit.ly/2IovAaT
　
「#建構友善動物保護計畫」的執行雖以TNR為主，但建議源頭的「棄養問題」從檢舉到調查、再到裁罰的行政手段仍應被重視。
另外有關「危險獵具防治」問題（如山豬吊、捕獸夾）建議學習新北市動保處的模式，與民間登山團體協作發展出巡邏通報的機制。

動保所預算審查 發言影片（五）：https://bit.ly/3lVVCQG
　
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　　　　　🟥暖暖大小事🟥
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感謝工務處協助，跟我們一口氣會勘了五座暖暖區的橋樑。

並且同意將其中暖西里數座無名橋樑納管。建議工務處分階段全面檢視全市「#供公眾通行之無名橋」。

工務處預算審查 發言影片（三）：https://bit.ly/3g8fsXF
　
敬請工務處未來將「工程/施工示意圖」在工區附近張貼，讓民眾對於公共工程有更具體的認識。

如東勢街/基福公路路廊改善工程的人行道施作若請施工單位或監造單位先將完工示意圖張貼，可以強化溝通機制、降低誤解。

工務處預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/2Ifg7tO
　
審預算：#本市現有148處里民活動中心，但市政府每年編列修繕預算都不足，請提出檢修排程的標準與機制，並且將之透明化，以免里鄰長與民眾苦等。如「#八堵四里之活動中心」一直無法妥善解決。

民政處預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/2VBeKZt
　
封閉式社區下個階段會是主流的都市居住型態，建議都發處針對「#公寓大廈評選」應增列如無障礙空間的建構、垃圾減量與資源回收、投入社區營造……等項目。

暖暖區諸如國產江山社區、台北大鎮社區、羅傑摩爾社區都逐漸開始投入、呼應公共政策的推動，值得肯定。

都發處預算審查 發言影片（四）：https://bit.ly/36Ew464
　
工務處目前是否有「汙水管線巡檢機制」？
汙水管線逐步完成後，零星會接到民眾反映管線堵塞與回流問題（如東勢街），工務處能否協助處理？

工務處預算審查 發言影片（四）：https://bit.ly/3oB7qJZ
　
敬請消防局說明「#搶救困難地區」之救災策略。

目前全市列管之消防巷道大多都有違規停車問題，基於消防安全問題亦不能輕易解編。
各分隊消防車規模與高度都不相同，所屬區域居住型態樓層高度也不同，如何擬定最短時間之救災策略？

消防局預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/3goFxBF
　
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　　　🟧社會弱勢與社會福利🟧
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針對「#特殊境遇及低收入戶家庭各種醫療補助、法律訴訟補助、心理輔導治療補助……」等項目，經常需要檢具核銷，故民眾經常有無法周轉的情況而導致延宕就醫或不處理。

基於便民理由，敬請社會處研議是否能以繳費明細替代收據即可？

社會處業務報告 發言影片：https://bit.ly/2LhzFyR（影片2分49秒處開始）
　
消防局近年針對住警器的安裝成效甚佳，尤其「#弱勢防災」的推動不遺餘力，特別是獨居老人、中低收入戶、身心障礙者……等等。
但目前比例仍有努力的空間，敬請說明與社會處的協作，以及未來可以加強的方向？

消防局預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/3gq58dr
　
敬請說明「#搭乘市公車社福卡補助」預算編列為何分列於「公彩基金」與「社會處預算」？

社會處預算審查 發言影片（一）：https://bit.ly/3gpxCUM
　
敬請說明本市「65歲以上市民健保補助」支出之未來趨勢？

此為「非法定之社會福利支出」，每年約支出3.5億元。
以本市自有財源之成長率與本市人口老化之年增率相比，將如何變化？

社會處預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/3gqInpK
　
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　　　　　🟩其他事項🟩
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（第二年繼續提出）教育處年年辦「#龍舟賽」，你覺得是「體育賽事」還是「民俗活動」？

教育處的定位該要好好檢討了

教育基金預算審查 發言影片（十二）：https://bit.ly/2VxiVWe
　
#公立及非營利幼兒園本市進度超前，教育處值得讚許，但仍應評估「收托量能」與「需求趨勢」之間的關係。有部分國小附幼規模已經超過國小部。

教育基金預算審查 發言影片（十三）：https://bit.ly/36EoybB
　
「#基隆社區大學」將升級為「實驗社區大學」？

適逢社區大學教育基金會改組，敬請教育處提出未來具體發展方向及審議機制。

教育基金預算審查 發言影片（十四）：https://bit.ly/3qtvGPG
　
建議本市府會之間設置「#電子公文交換系統」，以節省紙張消耗，同時加速行政效率。

綜發處業務報告 發言影片：https://bit.ly/39MG7YZ
市議會預算審查 發言影片：https://bit.ly/2VAl2sh
　
「青年創業培育機制」關鍵不在「補助」而在「陪伴培訓」。
　
青年創業失敗率高達九成，如何反芻、深化失敗經驗與人才之間的交流與刺激可能更重要。

補助金額本市無法與雙北、桃園相比，建議產發處研議輔導團隊或師徒制的可能，參考之前「#怪奇博物館」的籌畫團隊（阿普蛙、慾望劇團、無用學堂、西打藍、朵……等單位）如何成功在基隆存活下來的？

產發處預算審查 發言影片（六）：https://bit.ly/3mH4hHZ
　
敬請說明「#北台區域發展推動委員會（八縣市平台）」之運作現況。

都發處預算審查 發言影片（三）：https://bit.ly/3qmBt9T
　
敬請說明「#正濱地方創生觀光服務」計畫內容與經費用途。

觀銷處預算審查 發言影片（二）：https://bit.ly/3orzfE6
　
敬請說明「交控中心與交通管理資訊中心」功能與人力配置。

交通處預算審查 發言影片（三）：https://bit.ly/3gerFdd
　
經請說明「收費管理員薪資年終獎金」預算項目之變化原因。

交通處預算審查 發言影片（四）：https://bit.ly/37v4jMA
　
　
➖➖➖➖➖#抵達終點➖➖➖➖➖
　
　
謹向一路「滑」到最後的朋友致敬。這也是一種陪伴❤️

儘管我不認為真的有人會仔細看完（這不過僅僅是一個定期會的份量罷了），但至少我想要展現一種「#政治工作者的基本態度」與團隊工作。
　
不只是「選民服務」溝通協調關說施壓跑件送車綁樁紅白帖。
　
更需要「專業用功」推動更深刻的改革。
　
剩下兩年任期，我們不但會持續這麼做，還會邀請更多市議員、更多市民跟我們共同前進。

王醒之
#明年會期開始繼續起跑
#有人會想加入嗎？

🐖【民眾盼花蓮畜牧業朝友善人文、友善環境模式發展】🐄

今年初大型跨國企業卜蜂擬進駐花蓮中、南區，引發地方民眾強力反彈，花蓮縣政府最後以將卜蜂撤照方式處置，暫時平息風暴，但花蓮仍需思考花蓮畜牧產業未來定位與方向。為讓花蓮民眾、畜牧業者與縣府單位三方進行理性對話，我在議會提案籌組「 #花蓮畜牧業發展願景」專案會議，今天在花蓮縣議會3樓大會議室召開。📣

感謝 #張美慧議員、#鄭寶秀議員、 #蔡依靜議員、 #賴國祥議員、#張懷文議員、 #徐子芳議員、#謝國榮議員、 #李正文議員、 #簡智隆議員、 #黃馨議員積極與會外，花蓮縣政府代理秘書長張逸華、農業處處長吳昆儒、原住民行政處處長陳建村 及環保局秘書饒慶龍、建設處、地政處、十三鄉鎮公所都有代表出席，民間團體有 地球公民基金會花東辦公室主任黃斐悅、台灣環境保護聯盟花蓮分會分會長鍾寶珠、荒野保護協會花蓮分會副分會長及縱谷聯盟代表李志芬、花蓮中區青年小組陳慶元、玉里反卜蜂自救會大禹里里長張添富及三民里里長蔡貴富、大豐坪自救會葉萃華、反卜蜂養雞場鳳林自救會劉尉楷、馬佛部落捍衛家園自救會Anaw，畜牧業者則有統生畜牧場場長黃億銘、業興環境科技股份有限公司副總經理劉忠志、壽豐賀田企業社社長劉述義、花蓮縣花東養雞協會理事長張進義、花蓮縣養豬協會理事長陳志忠、花蓮縣瑞穗鄉乳牛產銷班班長廖皎邦及多位畜牧業者出席，現場與會者逾八十人，顯見各界對此議題的高度關注。會議以民間團體代表、畜牧業者代表報告，加上簡化版的世界咖啡館模式進行，在簡報後將眾人分為3組討論，讓民眾有機會直接與縣府官員對話，聚焦討論彼此對花蓮未來畜牧業發展的想像。✨

#反卜蜂養雞場鳳林自救會劉尉楷表示，鳳林鄉親無論老少都關注卜蜂事件，目前自救會仍持續追蹤縣府針對卜蜂案的處置進度，期待縣府未來任何大型產業開發前，都應讓資訊更公開，在產業進駐前，舉辦當地、鄉鎮說明會或公聽會，也希望能尊重原基法，廣納部落會議的意見。👥

#花蓮中區青年小組陳慶元表示，中區青年以合作取代對立的方式和各界溝通，期待花蓮畜牧業朝共生、共好的方式發展，重視公平正義原則、友善環境、尊重在地，期待政府資訊更公開、易取得外，也應輔導業者學習如何舉辦地方說明會，讓產業發展同時，提升花蓮生活品質。ℹ

同時代表荒野花蓮分會及縱谷聯盟的代表李志芬表示，訂定畜牧自治條例之前，應討論花蓮城鄉發展願景；應捨棄大型跨國企業畜牧模式，以小型化、自由放牧原則、循環經濟、跟現有閒置產業結合、合作社化等模式發展花蓮畜牧業，協助老農轉型、青農返鄉，發展花蓮品牌。🏆

#環保聯盟花蓮分會長鍾寶珠表示，花蓮的自由放牧生產出的畜牧品，是讓大家覺得健康、香醇、好吃的，大型企業密集式的養殖法，易有疫病、用水、事業廢棄物問題，縣府除應做好資訊公開、部落諮商同意外，更應進行花蓮不同畜種需求評估，把關廢棄物、疫病、汙染問題。💪

#馬佛部落捍衛家園自救會Anaw表示，目前的原基法第21條讓原住民傳統領域中私有土地的開發，避開原住民族或部落諮商同意權，對部落極不尊重，且部落族人生活與當地水源、溪流密不可分，畜牧業的進駐會讓部落擔憂溪流及地下水汙染等問題。😔

#統生畜牧場場長黃億銘表示，自己和多位二代返鄉青農串聯，捐出私有土地，成立全國第一家畜牧汙水共同處理及沼氣發電中心，同時引進國內外新式生產模式，建構節能減廢、友善環境之密閉負壓水濂溫控高床式豬舍，致力於進行友善環境、永續經營的產業轉型。♻

#花蓮縣瑞穗鄉乳牛產銷班班長廖皎邦表示，自己的牧場飼養理念是以動物福利優先。至少給予每頭泌乳牛20平方公尺的活動空間，盡可能提供接近自然棲地的環境、減少藥物的使用。積極轉型，以機械刮糞、雨水回收、沼氣發電、沼渣沼液回灌農地等友善環境的方式進行養殖。🐮

#業興環境科技股份有限公司副總經理劉忠志表示，正和花蓮在地青農合作，以「畜牧糞尿資源化處理計畫」，建置設置畜牧糞尿資源化處理設施，目標收集9,530頭豬、697頭牛,處理廢水量300公噸/天，未來將經處理後的沼液沼渣農地回灌，保證一滴廢水都不會流進秀姑巒溪。🏞

#壽豐賀田企業社社長劉述義表示，自己已70歲，希望能活得有尊嚴，不用兒女奉養，採自由放牧的方式養雞，較無風災損失、價格崩盤風險，能讓花蓮閒置農地有效利用外，也屬對環境友善的畜牧模式，期待縣府以科學方法訂定防堵大型畜牧場的距離規定，不要扼殺小農生存。🧑‍🌾

#花蓮縣政府代理秘書長張逸華表示，縣府會將花蓮畜牧業朝生態畜牧業方向，傳統畜牧業也會逐漸轉型淘汰，讓法規更臻完善、與時俱進。✊

#農業處處長吳昆儒表示，未來希望能跟中部青年聯盟或其他民間團體合作，讓畜產相關資訊更公開，也會組成開放討論平台，保護地方民眾、業者、環境、公務系統等多方權益。目前已收到東華大學提供的新設畜牧場自治條例法制建議書，計畫於今年最後一個議會臨時會提請審議。📄

#原住民行政處處長陳建村表示，現行原基法是由中央制定，縣府立場是希望中央多聽各縣市的意見，花蓮不只是畜牧業、太陽能光電產業，都會有私有土地與傳統領域重疊的部分，縣府擬自治條例時，將評估新設畜牧場若涉傳統領域，是否能依原基法行部落諮商同意權。🤓

#環保局饒慶龍秘書表示，環保局的稽查是24小時沒有打烊，但真的要解決汙染問題，一定要公部門跟業者一起合作，業者設施一定要做好外，環保局在末端一旦發現有違法，一定會稽查，業者汙染防制措施如果需要改善，環保局可協助業者向農委會申請經費。🤝

在分組討論中，吳勁毅、黃斐悅、李美玲三位桌長，彙整各組討論內容，提出諸多民眾建議後，我歸納並做出本次專案會議四大結論：
✅1⃣本次會議誠懇且良善的進行縣政府、畜牧業者、民間團體三方立場進行理智之溝通，共榮、共好、共存、共生是大家的期望，對於縣府各項公共政策與公共議題，人民的參與機制一定要先建立，並開放溝通平台讓民眾參與，落實公民參與公眾事務。另外，將相關資訊臻於完善公開，得以讓每項公共政策與議題，達到符合民眾之需求，以深化民主之實踐。
✅2⃣有關畜牧業的產業輔導提升，相關的輔導提升機制也應做規劃，讓傳統產業升級輔導或退場機制，才有機會達到產業在地共好的目標，建立花蓮在地品牌。
✅3⃣有關原住民基本法中提到部落諮商權、部落會議，原住民行政處應要提升民眾與業者的認識與了解，在部落做任何開發行為前，應先將部落的聲音及意見納入。
✅4⃣未來縣府各個縣政公共議題或是公共政策，都需要跨局處的涉及與相關作業審核，期望由秘書長作為整合的領頭羊，與縣府各局處有良善的橫向連結與溝通，以達到完善的整合作業。

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