花蓮港向日廣場在投入約新台幣1,800萬元經費與修繕整建近一年的時間後，今（29）日正式重新啟動，縣長徐榛蔚致力串連綿延百公里的海岸線並打造太平洋廊道，今日與國家海洋研究院院長邱永芳共同出席農業處舉辦「海味。嗨way!」向日廣場開幕活動，期待為北區海洋文化場域及休憩空間注入新能量。

#八百回合經濟談⁡ 〔#桃園市普發五千？政府：#挖某錢～～～〕⁡ ⁡ ⁡ 7 月 27 日，桃園市議會國民黨團的市議員徐玉樹在臨時動議中提案，提議桃園市民每人普發 5000 元。⁡ ⁡ 相較於民進黨議員蔡永芳在其後所提出的「針對生活陷困的市民」另行補助，徐議員的提案獲得了在場出席議員的多數同意通過。⁡ ⁡ 桃園市人口約 227 萬，照這樣算下來，每人普發 5000 元會需要花費 114 億元的經費。⁡ ⁡ 今天政經八百就帶壯士們來看看——地方政府的錢，從哪來？⁡ ⁡ ⁡ ▌ 憲法登場⁡ ⁡ 依照我國憲法第 19 條：人民有依法納稅之義務。⁡ ⁡ 那麼，人民所繳的稅，很自然地就會成為國庫的一大財源。⁡ ⁡ 而這些稅賦，又可以分成兩大類：國稅以及地方稅！⁡ ⁡ ⁡ ▌ 國稅⁡ ⁡ 國稅，是由中央機關負責徵收。簡單來說，這類的稅會進到中央政府的口袋，也就是繳到我們的國庫。⁡ ⁡ 國稅包含：所得稅、遺產與贈與稅、關稅、營業稅、貨物稅等等共九種。⁡ ⁡ 在這之中，所得稅最為重要，在全國總稅收約佔了 45%。⁡ ⁡ ⁡ ▌ 地方稅⁡ ⁡ 地方稅，是由直轄市及縣（市）地方政府所屬的稅捐機關負責徵收，是屬於地方政府可支用的稅收。⁡ ⁡ 地方稅包含：房屋稅、地價稅、土地增值稅、使用牌照稅、娛樂稅等等共八種。在這之中，房屋稅、地價稅的占比最大。⁡ ⁡ 然而，光是稅收，足夠支應一個地方政府整年的支出嗎？⁡ ⁡ ⁡ ▌ 地方政府的錢從哪來？⁡ ⁡ 地方政府的主要的財源分為三種：自籌財源、中央統籌分配稅款、補助款。⁡ ⁡ 根據《財政收支劃分法》與《中央統籌分配稅款分配辦法》，地方政府的自籌財源包含稅課收入與稅外收入。⁡ ⁡ 前者指的是收到的地方稅，後者則是收到的罰款、賠償收入、規費收入、捐獻與贈與收入等等。⁡ ⁡ 中央統籌分配款，是從 10% 的所得稅、扣除統一發票獎金後 40% 的營業稅、10% 的貨物稅，依照法定比例分配給各級地方政府：61.76% 給直轄市、24% 給縣市、8.24% 給鄉鎮市。⁡ ⁡ 但 24% 給縣市總顯得遠遠不足，因此另外還有 20% 的土地增值稅，是專門統籌分配給縣市的。⁡ ⁡ 補助款，則是中央為了讓全國經濟能夠平衡發展，可以限制在某些事項的情況下，依法酌予補助地方政府。⁡ ⁡ ⁡ ▌ 桃園市的地方財源分布⁡ ⁡ 根據 107 年度的統計資料，從收入面來看，桃園市的自籌財源佔歲入的 57.8%、中央統籌佔歲入的 22.16%、補助款佔 20.04%。⁡ ⁡ 再從支出面來看，桃園市的自籌財源佔歲出的 50%，表示桃園市政府每100 元的支出，只有 50 元是從自己的口袋掏出來的。⁡ ⁡ 也就是說，地方政府自籌財源不足，必須仰賴中央補助，再沒辦法支應，就剩下舉債了。⁡ ⁡ ⁡ ▌ 桃園普發的潛在影響⁡ ⁡ 當有一個地方政府帶頭普發高金額補助後，其他縣市的居民也會要求他們的地方政府普發、甚至發更多，政府迫於下次仍想執政的壓力，也只好跟著發。⁡ ⁡ 如此一來，當各縣市都跟進普發政策時就會變成拖累國家財政的問題。⁡ ⁡ 前面還有提到其實各地方政府自籌財源不足，因此普發現金所造成的額外支出要如何籌措也是需要考量的層面。⁡ ⁡ ⁡ ▌ 如果錢不夠普發，該怎麼辦？⁡ ⁡ 以桃園市來說，突然增加 114 億的支出，絕對不是個小數目。⁡ ⁡ 如果錢不夠用，通常會有以下幾種籌資管道：⁡ ⁡ 📌 加稅：壞處是對人民不利、相對剝奪感大，一旦加稅對執政黨的連任百害而無一利，也容易造成政黨間的唇槍舌戰。⁡ ⁡ 📌 預算調度：把尚可彈性挪用的預算挪到普發中，可能需要砍掉未來其他事項的預算，通常效果有限。⁡ ⁡ 📌 舉債：目前中央政府針對新冠肺炎編列特別預算，其中已多次追加舉債至近6500億餘元，確定要再繼續舉債下去嗎？⁡ ⁡ ⁡ ▌ 小結⁡ ⁡ 今天政經八百跟壯士們介紹了國稅與地方稅、地方政府的財源，以及地方政府普發會帶來的影響。⁡ ⁡ 看完了這些分析，下次看到普發的新聞，在高興之餘，可以再多想想可能會造成什麼樣的結果哦！⁡ ⁡ ⁡ #臺灣 #生活 #政經八百 #知識 #大學生 #經濟 #經濟學 #台灣 #科普 #科普經濟 #懶人包 #普發 #發現金 #現金 #紓困

#時事星期五資訊不落伍〔07/24-07/30一周大事〕 ⁡ #政時事 ⁡ ❶日本疫情持續升溫 首相菅義偉：東京奧運不會停辦 ⁡ 東京奧運於23日正式開幕，開幕式場外有許多反對奧運不再度延期的民眾聚集在場外抗議，醫療從業人員也擔心若持續舉辦將造成日本醫療體系崩潰。 ⁡ 主辦城市東京都28日確診人數飆升至2848例，創下單日確診數新高。日本首相菅義偉對此表示將帶著高度警惕展開防疫工作，並否認東京奧運可能因為疫情升溫而中止，也呼籲民眾一直到帕運結束，都透過電視觀看比賽。 ⁡ 原本希望藉由防疫成效加上成功舉辦奧運藉以扭轉低落的民意支持率，但東京奧運仍在東京處於警急狀態宣言的時期照常舉行，恐將影響日本年底大選。 ⁡ ❷突尼西亞局勢動盪 近年來最大政治危機 ⁡ 突尼西亞總統薩依德在25日無預警宣布開除總理、凍結國會30天，此舉引發雙方支持者衝突，也讓突尼西亞面臨了茉莉花革命後最大的政治動盪。 ⁡ 過去一年的突尼西亞因為疫情受到極大影響，以觀光業維生的突尼西亞國內經濟來源不穩定、青年失業率高、防疫政策混亂，人民將種種罪名怪在主導內政的總理麥奇齊頭上。 ⁡ 總統薩伊德藉此機會開除總理、凍結國會，此外他也調動軍方來壓制所有的示威抗議、阻止議長進入國會，就連與他立場不同的半島電視台也遭波擊，記者、編輯被趕出電視台外，同時被限制不得做相關的拍攝和報導。 ⁡ 反對派認為薩依德的行為已形同政變，在沒有諮詢總理、國會的情況下，利用自身權力來開除總理，這樣的行為早已違憲。 ⁡ 總理麥奇齊則宣布他將會將權力歸還給總統，希望此舉能夠幫助國家的團結，退一步的動作也可以平息國內的政治對立，這是否也說明突尼西亞可能走回原先強人政治的老路？ ⁡ ❸重啟聯絡管道 兩韓關係迎來破冰? ⁡ 去年6月，北韓因不滿脫北者和維權人士在兩韓邊界投放傳單，因此單方面切斷所有官方對話管道，甚至炸毀兩韓聯絡辦公室，使韓半島局勢再度陷入緊張。 ⁡ 時隔13個月，27日兩韓官方無預警宣布，重啟雙邊的官方軍事、政治聯絡管道，並進行了睽違一年多來的首次通話。南韓統一部官員也透露，由於北韓因防疫封鎖國境，目前難以進行實體會面，因此正在討論視訊會議的可能性。 ⁡ 在兩韓重啟聯絡後，外界也好奇兩韓峰會的規劃以及美韓聯合軍演是否將照常舉行。對此，青瓦台官員回應，目前尚未討論過峰會相關事項，軍演也不會受影響。 ⁡ 為何金氏政權會突然軟化態度，分析指出，或許和北韓國內經濟、糧食危機的加劇有關。由於受到聯合國持續制裁，加上COVID-19的封鎖和天災打擊，北韓去年GDP出現23年來最嚴重的萎縮。金正恩或許希望藉此爭取更多的國際援助，韓半島是否能走向和平，依舊不容樂觀。 ⁡ #經時事 ⁡ ❶歐元區七月通膨突破央行目標，GDP第二季季增2%優於預期 ⁡ 歐洲統計局 (Eurostat) 30 日 公布 2021 年第 2 季歐元區國內生產毛額季增 2%，高於市場預期的 1.5%，7 月通膨率也突破央行設立的 2% 目標，達到 2.2%。 ⁡ 在主要成員國表現中，葡萄牙以 4.9% 季增幅勇居第一，接著為奧地利的 4.3%、拉脫維亞的 3.7%，歐盟 2 大核心國家德國、法國 GDP 分別較上季成長 1.5% 和 0.9%，低於整體平均，西班牙和義大利分別增長 2.8% 和 2.7%。 ⁡ 經濟學家預計，今年下半年歐元區通膨率將進一步升高，並在 2022 年和 2023 年回落至遠低於歐洲央行 (ECB) 設立的 2% 目標。 ⁡ ❷央行理監事會議摘要 通膨問題成隱憂？ ⁡ 央行29日公布於6月17日舉行的第二季理監事會議議事錄摘要。本次會議中，央行雖維持低利率的政策，不過通膨問題是此次理監事們關注的焦點，在摘要中共出現29次通膨，是理監事們熱烈討論的項目。 ⁡ 一部分理監事認為，疫情導致的缺櫃、塞港問題，推升原物料進口價額，連帶出現通膨上升問題。不過另一部分理監事則指出，通膨攀升是受到基期較低的因素影響，目前通膨率（CPI年增率）為1.6%，在目標通膨率0%~2%間，若國內投資持續上升，以目前的狀況來說仍屬可接受的範圍。 ⁡ 針對輸入性通膨的問題，內需業者指出目前雖有交貨遞延的問題，大宗物資及國際原油也都上漲，但目前仍能自行吸收成本，若到了無法負荷漲幅時，漲價仍勢在必行。 ⁡ ❸桃園市議會通過臨時議案！市民每人普發現金5000元 ⁡ 7/27（二）於桃園市議會臨時會上國民黨團徐玉樹議員提出臨時議案，因新冠肺炎疫情加劇，民生經濟受挫，提議市政府普發現金以苦民所苦救救甘苦人。無黨籍議員李佳興表態支持，並要求市府與財政局應積極尋找財源以負擔普發所需經費。 ⁡ 對此，民進黨議員蔡永芳與李光達持反對意見，認為普發現金只是在喊價，考量到桃園市已舉債400億元，如需普發現金則需要另籌100多億，對於市府是否有能力負擔與普發現金的經濟效果持保留態度。此外，應針對近期經濟陷入困境，但不符現行紓困條件之民眾發放紓困金，同時要求社會局提供必要協助。 ⁡ 國民黨團所提臨時動議最後以22:3表決通過，對此桃園市長鄭文燦於7/28（三）表示尊重提案人意見，但臨時議案屬建議性質，仍須經市府評估政策可行性才予以實施，目前桃園市並無足夠財源普發現金。