109/11/11（星期三）
《文才議員於縣議會定期會針對潭南村反對違法開礦質詢案》（轉載自聯合報/江良誠記者報導文）

信義鄉潭南部落會議反對開礦 縣府支持居民意見
2020-11-11 12:48 聯合報 / 記者江良誠／南投即時報導
信義鄉潭南村部落會議決議，反對在水源地開礦，影響環境和水源。
信義鄉潭南村部落會議決議，反對在水源地開礦，影響環境和水源。

南投縣信義鄉潭南村有業者開採水晶礦，南投縣林管處要求業者10月底將開採設備移除，但居民最近上山，發現這些設備都沒有運走，疑似繼續開採。潭南村部落會議決議，認為開況地點靠近水源，堅決反對開礦，縣議員全文才要求縣府及相關單位嚴格把關，不能讓業者暗度陳倉，偷偷採礦。

信義鄉潭南村玉崙溪上游、水社大山一帶有水晶礦區，因為靠近潭南村水源區，採礦廢水恐造成水源汙染，當地居民反對開採，業者曾退出多年，但這兩年又有礦業公司向經濟部礦務局申請開採，引起潭南村民反彈。

今年8月居民召開部落會議，居民一致同意，反對任何單位未經部落諮商同意前採礦。同時也要求業者以及相關單位必須遵守原住民族基本法，先進行部落諮商程序才對，潭南部落會議主席谷仁英說，居民擔憂水源和大自然環境遭受破壞，如果礦業公司繼續採礦，居民會抗議反對。

不過，業者暫停開採，南投林管處也要求業者10月底必須將開採設備移除，但居民最近上山，卻發現開採用的管線、裝備仍放置現場。

全文才議員說，潭南部落會議已經決議，反對業者開採，縣府應該遵守原住民族基本法，支持部落拒絕開採礦石破壞環境，南投縣行政處長林琦瑜說，開礦屬於經濟部礦務局管理，縣長林明溱尊重部落會議決議和居民維護環境的立場。南投林管處，業者違法放置調查地質設備，沒在期限內移除，會依森林法第51條規定，請警方依法偵辦。

＊文才與大家共同團結捍衛固守屬於我們的土地、自然資源、權利及家園

去年12月底，為了增強日月潭義消分隊與日月村伊達邵睦鄰救援隊每次動員人力及裝備器材，運送上水社大山緊急救難任務的效率，體恤擔負山域事故救難人員們的辛勞。

本人數月以來，積極向南投縣消防局建議添置的「四輪傳動附加力檔小型救災車 」，今天終於獲得確定的好消息 。

很高興這項建議需求，能夠得到縣內某財團法人基金會的慷慨捐贈。真的很感恩！

此再次讓我深刻體會：「政府資源有限，民間力量無窮」這句話。

[別再讓登水社大山的山域事故繼續發生]

水社大山在台灣地理學而言歸屬於中央山脈之稜脈，海拔高度為2059公尺。基點是座二等三角點(No.1134)。屬中級山，2003年由行政院體育委員會選為台灣小百岳之一、編號 53，2006年因後段步道登行難度高、並非老少皆宜故取消列名。

自921地震後，隨著日月潭伊達邵部落內登山口步道完成開放至今，水社大山目前是很夯的一座山。但在近年來接二連三的登山走失後生還獲遇難事故後，此刻絕對有必要趕緊探討: 在整段來回山路猶欠缺完善足夠的指標與警示牌等設施、必要的避難維生求救設備器材及起碼的管制措施下，水社大山是否應持續被官方和民眾當成是一座對中外老少皆宜？對於有無登山經驗者、單獨一人或結伴上山、有無攜帶必要裝備器材和糧食藥品的登山者和多數對此山域複雜的地理及自然生態環境的了解處於狀況外的中外遊客，官方是否仍應採取完全開放無需任何管控，繼續以任由大眾或中外遊客自由入山趴趴走，傲慢地視水社大山為一座零風險等級的小山丘或大公園？

由筆者底下從媒體報導初步彙整出的「2013年以來水社大山山域事故案件表」，不難發現會導致近數年以來這些山域事故發生的幾項直間接的共同點:

一、 最明顯的是，絕多數是單獨一人上山或脫離隊伍。
二、 多數是在上山或抵達三角點後要下山時，即因故搞不清楚自己方位和回程方向而走錯路徑。
三、 其中可能有上山者在接近或過中午後才上山，登頂後回程時天色已暗。
四、 未穿載攜帶適當必要的登山防寒衣鞋、裝備器材用品與足夠的糧食及應備藥品。

引用一位登過水社大山的山友Robert，他在網路上提醒初次想登水社大山者的經驗談:『水社大山對平常有在爬山的人來講，其實也不輕鬆，幾乎不怎麼休息也要走七個小時，如果你只是喜歡走路健行的話，最好考慮一下，因為他幾乎是一路陡上的路，或者你最好已經先有爬過六七小時山的經驗了。』

相信其他曾經登水社大山，不論是老經驗登山者或只是喜愛四處爬山健行者，都會認同這位山友的提醒。

因此還是要嚴正籲請農委會林務局、交通部觀光局日月潭國家風景區管理處、南投縣政府等中央與地方有關業管、山域或風景區經管的權責機關單位。在這次發生台中江先生獨自登水社大山失蹤七天尋獲遺體的山難事件後，能夠以嚴肅反省檢討的態度，正視筆者、救難專家和一些曾多次登此山的在地及外地經驗者，所指出在水社大山登山路徑與三角點上軟硬體設施及資訊宣導與管制措施等方面，官方單位應當主動分工合作迅速去徹底做到所有需因應改善的癥結問題。以避免事故和屢屢得勞師動眾搜尋及令人惋惜的憾事一再發生。我們沒有理由因噎廢食，更不能繼續放任不管或以任何理由拖延而不為立即改善補救。

一般民眾、登山健行愛好者和中外遊客，確有權利獲得官方應提供的正確與充分的山域登山資訊、妥當的對登山口與登山者入山的管控措施、完善的登山路徑安全設施、充電電源、水和避難維生器材，及最重要的沿路設置足夠的反光指標和警示牌等等。而這些也確實在水社大山部分登山路段和地點欠缺許久，尤其在多件事故生後，官方經管與業管單位更未曾以嚴肅認真的態度，為登水社大山的民眾和遊客著想，共同分工迅速做到檢討、整體盤點規劃及改善以達致一切完備境界的工作。

面對台灣任何大小山，不論是一半民眾、遊客、或官方單位，最重要一定要時刻保持謙卑敬畏。因此要入山或做任何動作之前，一定要有萬全的事前周延規劃和準備。而這其中最關鍵的當然包含官方在開放上山前，整段登山來往步道的必要的軟硬體設施設備、資訊和管控措施及緊急求救及維生器材等，是否都已經提供備齊？換言之，官民各自皆需互相合作妥善做好一切準備，方能避免民眾和遊客歡喜或乘興上山，卻屢屢遭遇到危難事故的遺憾情事，以及事發後警消單位必須勞師動眾日夜動員上山辛苦搜救過程結果，反而有時還得受到家屬和社會如『搜救不力』等的誤解和指責。

事實上，每座山都長久庇護著眾多的生命，這些多重循環生命力的連結也因而蘊含著極巨大無比的摧毀力量。然而它會是險惡或溫馴，則端看我們如何對待它。若人類對它毫無一絲敬畏更不知曉善待，而持續做出無限制的進出騷擾它的安寧、上山時隨意在它身上丟棄垃圾、巧取豪奪地取走它所庇護下的一切生命，並任意在它身上給予開腸破肚、且放任其傷痛與垂死不已…等惡行的話，其結果當然它必然會適時回報給我們更大更痛苦的災難。

筆者長年生活居住在日月潭伊達邵部落，亦身為地方民代為縣民服務關懷及發聲。因此對於水社大山登山事故受危難者家屬們，在搜救期間的焦慮不安等待及悲傷心情特別感同身受，但自己也常苦於身無隨同上山救援所需的技能和體力。故為此長文，除了要為過去登水社大遭受危難的民眾和遊客致表深刻的遺憾和婉惜之外。更期待在筆者疾聲呼籲反映之後能夠獲得迴響，並且能夠在官民共同檢討合作下，迅速達成水社大山登山步道和其他山域必須要加強改善的設施和相關補救措施方案的落實，以免除此類原可避免掉的山域遺憾事故繼續發生。