「還有多少李義祥們？強化採購肅貪法治，立即修法別再拖延」2021-04-13

台鐵太魯閣408列車事故的發生，凸顯政府採購法及貪汙治罪條例等法規範，有諸多需強化的部分，時代力量立法院黨團於今 （13）日舉行「還有多少李義祥們？強化採購肅貪法治，立即修法別再拖延」記者會，從修法來著手執行制度上的改革，以遏止未來悲劇的發生。

黨團幹事長王婉諭委員首先指出，公共工程不肖廠商違法的情況一直存在，時代力量所《政府採購法》修正草案，針對目前政府採購法對不肖廠商之處罰、追償與禁止參與採購等相關規範過輕，且存在規範不全之漏洞，所以即使若干廠商有嚴重違法行為，仍能不斷取得政府高額標案。採購法上的漏洞，不僅有損政府採購與公共工程的品質，更深刻傷害政府採購程序之公正性、廉潔性及人民的信心。

王婉諭委員表示，以今年4月發生「太魯閣事故」為例，事故被告李義祥名下的義程營造公司，於2014年取得政府標案後，假造不實的施工日誌，涉犯行使業務登載不實文書罪，而於2018年8月遭一審判刑有罪。另外在2019年時，農委會水土保持局台中分局前年辦理十八件工程、總工程款九千多萬，官員涉嫌集體接受業者招待喝花酒、收賄，台中地檢署依貪汙等罪起訴楊等五名公務員和九名廠商。

王婉諭委員表示，當上述案例一再發生，讓人民對於政府公共工程的品質失去信心，時代力量強烈主張，政府採購法修正中必須杜絕不肖廠商，且嚴格把關。時代力量《政府採購法》修正草案三個重點分別為，首先，針對廠商違約的處罰除了沒收本來的押標金之外，並不足以懲戒現行狀況，另外科以五倍以下懲罰性的賠償，且要求公司負責人負連帶的清償責任。其次，法案中設計防賄條款與三振條款，在防賄條款部分，如果涉及賄絡的要求、期約、收受不正當利益而取得標案的話，將禁止廠商參與投標期間從目前的最長3年大幅提升為20年，嚴懲這樣的作為；三振條款的設計則是將因違法導致禁止投標的次數達三次以上的部分設計了三振條款，永久禁止該廠商參與政府採購投標，才可以有效追懲不肖廠商。時力黨團認為須從投標階段就做嚴格把關，才有可能掌握政府公共工程的品質，且避免賄賂得標等情況一再發生。

同時，王委員也表示近期屏東跟騷加害的悲劇，表示《跟蹤騷擾行為防制法》的立法刻不容緩，在立法院從上一屆開始已有許多委員提出相關版本，行政院或內政部認為有疑義的部份，應好好坐下來思考修法方向，而非擺著不管、任由憾事持續發生，在此呼籲行政院應盡速出法案，回應跟騷法修法與討論。

時代力量副總召陳椒華委員接著指出，從最近的翁茂鍾案與太魯閣案，反應不法關說與不法餽贈現象一再發生，然而政府修法補破網的速度卻慢半拍。2017年蔡英文總統召開司改國是會議，其中決議重點包含修正貪污治罪條例及刑法瀆職罪章，並且增訂不法關說罪及不法餽贈罪。時力黨團在第九屆（2018年）即已提出修法，並於第十屆第一會期再次提出修正草案，針對公務員進行與職務行為具有原因關係之賄賂，增設「不法饋贈罪」，就公務員收取賄賂而濫用其影響力進行關說，增設「不法關說罪」，並提高違反貪污治罪條例而受徒刑執行之假釋門檻，完備反貪法制。
反觀行政院，從司改國是會議到現在已經3年多，雖然2019年9月法務部就將貪污治罪條例相關修法草案送交行政院，但行政院依然不痛不癢的牛步審查，縱容弊端一再發生。希望行政院不要裝聾作啞，盡速修訂相關法案。

總召邱顯智委員指出，監察院的調查報告曾揭露，營建署內依《營造業法》負責營造業管理業務的人員竟然只有 5 個人，極為誇張。另外，違反該法第 28 條不得兼任工地主任之規定，十年也僅裁處 4 件，這等同告訴營造業者，營建署就是沒有要落實執行《營造業法》。此外，監察院調查報告也曾明白指出，工地管理系統和營造業負責人系統間無法互相勾稽的問題，內政部應立即改善。甚至工地主任公會從 2013 年就不斷向營建署要求串聯系統資料，杜絕營造業負責人擔任其他營造業工程工地主任的弊端。我們不經要問，九年來都做不到，有這麼困難嗎？時代力量黨團認為，營建署應盤點人力需求與執行量能，盡速建立勾稽查和系統並落實相關規範，並對《營造業法》中充滿各「警告」的放水罰則提出修法。

💔【2126萬預算，溪頭自然野溪被毀！！】

觀光名勝的溪頭風景區旁的北勢溪，經網友拍照爆料正在進行【和雅橋上下游固床工改善二期工程】，而原本自然美麗的野溪，在花了人民2126萬元後，竟然被工程整治成現在變成一格一格的，像游泳池這樣，不只醜，工程怪手施工的過程也勢必造成大量魚類、兩棲類的死亡，往後水域不連貫，魚蝦無法洄游，任何生物要下溪喝水都成困難。

試問，連溪頭這種國家級觀光景點旁的溪流都被虐殺，還發展啥觀光？

連放假想去野溪抓魚玩水，都將逐漸無處可去。

▶設計監造：乾坤技術股份有限公司
▶施工：春吉營造

▶案發地點：溪頭新明山木屋度假村旁的北勢溪岸 http://bit.ly/2QU3yVd


💢【行政部門以安全為說詞，難以服眾】

經致電主管機關，行政院農委會水土保持局的南投分局的承辦人員黃俊傑表示：「河道兩岸有一兩戶住家、還有一些農地，而兩岸的水泥護岸地基被掏空，為了安全不得不如此處理。」

我追問：「如果只是兩岸護岸地基掏空，那做兩岸工程就好，幹嘛把河道都破壞，真的很醜，也不生態。」

黃先生表示：「這很困難，因為施工不容易，要從河道中間把機具開進去施作。這是不得已的破壞。」

我說：「那請問，為何不能從兩岸直接下挖去做工程？難道沒有更生態，至少不會破壞成這樣的做法嗎？」

他說：「技術上很難如此。我們已經是最生態，衝擊最小的做法。」

實際上技術上我不認為有困難，頂多是無法標準化施工，人力、機具費用增加而已。



❗️【野溪水泥護岸工程，會導致週期性地基掏空】

而在談話的過程中，水土保持局的黃俊傑專員表示：「這條河道過去因為上游土石崩塌，河道兩岸為了(一兩戶的)住家安全，所以早就做過水泥護岸工程，現在是河砂會在水流時帶走砂石，久了護岸地基外露，所以才要重做……」

這說法讓我非常震驚，等於政府自己承認：水泥護岸工程，就是注定會被野溪掏空基礎的臨時性工程。

而任何大自然的溪流，河砂流走的時候，兩岸的植物，會隨著河岸變動而動態成長，用自然護坡的河川，才是真正堅實，就算被大水破壞，大自然的草、樹也能自己再次修復，比起水泥，才是真正韌性永續。



⭕️【河水掏空護岸地基，怎不用人工補砂】

我接著問：「所以，這人造水泥護岸蓋下去就注定會被水掏空地基，那不是每幾年又要重新做？」

他說：「其實也不一定，老天爺如果上游下來的砂量大，就會平衡。」

我說：「那你為何不用人工補砂，這樣就不用破壞溪流生態了阿！」

「這樣會破壞生態。」他堅定地說。

「所以你這樣亂挖就更生態，變成這樣就更好？大自然會補砂是你自己說的，人類補砂和大自然有不一樣嗎？為何這樣就不行？」我感到不解。

他最後說：「這我邀請你來我們單位，如果長官、學者都同意這樣做法，如果真的對生態比較好，可以往人工補砂的方式來試試看….」



🚫【詢問兩岸住家農地是否違法占用】

而另外一個根本的問題，是為何行水區兩岸的保安林，會從自然的森林，變成有住家和農地？我為此也向黃專員提問。

他說：「這你要找建管去問，我只負責蓋，他們有沒有違法占用，我不清楚。」

我說：「你們怎麼可能不知道？你要施工一定要先知道附近土地的地目。」

他說：「我們真的不清楚。」

哈哈，人類自己先入侵行水區搞破壞，然後政府花錢幫你做水泥護岸破壞生態，幾年後自然掏空再做一次，這每次兩千萬的工程，我來把兩岸買下來變河川保護區不是更省更生態？



💯【訴求】
1. 前瞻治水預算，應著重河岸水岸土地收購，恢復成保安林。
2. 既有河岸水泥護岸，應充分討論以人工補砂取代全盤重建、以河岸施工取代河道全面施作、生態工法、減量設計、自然復育....等低衝擊方案處理。
3. 河岸土地如有違法占用，不符使用地目者，應立即拆除。
4. 任何野溪河岸，不得再使用任何水泥工程，以免破壞生態、地基掏空。




🆘【行動呼籲】
將本文連結傳給縣長信箱

▶️寫信給水保局首長信箱：https://chiefsuit.swcb.gov.tw/ChiefMail/jsp/doms/ac/A002.jsp

▶️南投縣長信箱：
https://www.nantou.gov.tw/big5/mailknow.asp?dptid=&cid=321#gsc.tab=0

並傳給各大立委候選人，希望他能立法禁止野溪兩岸的水泥工程，並將溪流兩岸立法劃設為自然保護區。

◀️照片引用：https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=3121647394517794&id=100000176919096

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臺東縣池上鄉媲美國際農村典範

公視推出池上首部中英文紀錄片《農村的遠見 永恆的米鄉》 12月10日世界首播

公視金鐘紀錄片《農村的遠見》由國際知名導演劉嵩與總策劃林盛豐教授帶領製作團隊，走訪美國、德國、荷蘭、日本、印尼後，最後回到足以媲美國際農村典範的臺東縣池上鄉，推出壓軸〈台灣台東縣池上鄉 永恆的米鄉〉集！這也是池上首支中英文紀錄片，更是首部以農人為主角的作品，將於12月10日週二晚上十點於公視主頻首播、《公視+》影音串流平台全球放送。30日，公視與臺東縣池上鄉公所、臺東縣池上鄉文化藝術協會、台灣好基金會合辦池上特映會，以此紀錄片獻給池上鄉民，感謝鄉親們的傾力協助。

本片主角曾鵬璋、何明遠的夫人、蕭仁義、吳家恩，以及農委會水土保持局臺東分局長王志輝、臺東縣池上鄉鄉長張堯城、海端鄉鄉長胡金至、建興米廠負責人暨池上鄉文化藝術協會理事長梁正賢等，一同出席特映會。
池上的稻米生產面積僅佔全台灣1%，卻能連續三年得到全臺灣米質競賽的冠軍，實屬不易；透過劉嵩導演的鏡頭，將看見池上鄉如何動員全體農民，建立稻米檢驗機制，推動有機耕作，堅持守護農田自然景觀，精益求精、重質不重量的信仰！

王志輝分局長說，感謝公視以紀錄片，紀錄下池上的改變！張堯城鄉長說，拍攝2年後的今年，池上也有很大的改變，水稻田從175公頃增加為500公頃，池上穀倉藝術館、池上火車站都完成等；也因為鄉民團結，所以每天不斷的在進步，「池上的美，不僅環境美，人心美，環境乾淨、人心也乾淨，政治也乾淨！感謝大家一起努力！」
梁正賢理事長說，每週二晚上十點他一定看《農村的遠見》，也推薦給大家看，了解世界農村為何改變後，成績是那麼的亮麗！

劉嵩表示，《農村的遠見》所聚焦的這些農村典範，具備「永續」和「遠見」這兩項核心價值，經得起時間與環境的嚴酷考驗，台灣以池上最能彰顯這兩項核心價值！而且，在池上農人的身上，看到他們以農人為職志，並引以為傲！對生活、土地與耕種的堅持，第一線面對氣候變遷挑戰，令人感動！「農夫真的是最好的學習對象！經過七個月的拍攝期，我不敢說變成他們的朋友，但很重要的，是從互動中體會很多，也會成為我未來的處事原則。」

公視節目部經理於蓓華也分享，今年公視不僅透過公視表演廳轉播雲門舞集《松煙》，更以《農村的遠見》紀錄池上的土地經驗！因為得到池上太多的協助，所以，在公視頻道放映前，特地來池上舉辦放映，回饋池上這塊土地與人！她要感謝促成此次活動的所有合作伙伴，和中油的贊助，台灣環境資訊協會、上下游、農傳媒、聯合報系願景工程協辦相關活動與推廣。

蕭仁義說：「池上米好，因為大家的善，也用好米跟大家結緣！也希望大家繼續努力下去，不枉費公視用心拍攝這部紀錄片！」吳家恩說：「看完很感動！我們池上農民真的可以抬頭挺胸走出去！也希望大家賣房地，不要賣農地！」

《農村的遠見》壓軸〈台灣台東縣池上鄉 永恆的米鄉〉集，將於12月10日週二晚上十點於公視主頻首播，12月14日週六下午五點半重播，並透過《公視+》影音串流平台以中英文版與4K版同步對全球（港澳除外）發送，加入會員免費收看（網址：https://www.ptsplus.tv）。明年1月3日也會在「府中15」新北市紀錄片放映院放映。

另外，《農村的遠見》1+2季全系列DVD現正預購中，詳情請上「公視網路商城」（https://shop.pts.org.tw）。

《農村的遠見：台灣台東縣池上鄉 永恆的米鄉》宣傳短片： http://bit.ly/2pT6Pub

工程車從邊坡滑落，造成台鐵太魯閣號出軌意外。台鐵局初步判斷，是施作明隧道工程的承包商惹的禍。外界質疑，為何該工程，原訂1月完工，卻延宕至今？以及為何施工處沒有設置圍欄，導致工程車滑落。台鐵局表示，由於水土保持問題，工程確實有申請展延到5月。交通部將會要求台鐵全面盤點邊坡等脆弱路段，思考是否加強設置防護網。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/520106

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► Filming location (拍攝地點)：Taiwan 台灣台南市龍崎區
► Filming Date (拍攝時間)：January 26, 2019
► Photographer (拍攝人員)：Cadyluck 凱廸拉客
► Video equipment (錄影器材)：ASUS Zenfone3 Deluxe

影片是本公司施作全興資源再生股份有限公司位於龍崎區山坡地建案的水土保持水溝工程，總長90米，內寬80、內深85公分的大水溝，使用預鑄工法在4天半的時間完成。

台灣地區預鑄水溝廠商推薦：利興水泥製品股份有限公司
專精於預鑄水泥製品的開發及製作，歡迎各公司來電洽詢合作。
聯絡人：黃凱迪 副總 0911682323
電話：05-5260929
傳真：05-5260936
電子信箱：[email protected]
公司網站：http://www.055260929.com.tw
公司地址：雲林縣古坑鄉東和村文化路2-5號

土木工程術語及營造工程術語(中英及縮寫對照)
http://cadyluck.pixnet.net/blog/post/222488850-%E5%9C%9F%E6%9C%A8%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E8%A1%93%E8%AA%9E%E5%8F%8A%E7%87%9F%E9%80%A0%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E8%A1%93%E8%AA%9E(%E4%B8%AD%E8%8B%B1%E5%8F%8A%E7%B8%AE%E5%AF%AB%E5%B0%8D

完整收錄之營建工程英文
http://cadyluck.pixnet.net/blog/post/222496203-%E7%87%9F%E5%BB%BA%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%B8%B8%E6%9C%89%E5%B0%88%E6%9C%89%E5%90%8D%E8%A9%9E%E4%B8%AD%E8%8B%B1%E5%B0%8D%E7%85%A7

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