【這次沒有任何人犯錯，純粹就是缺電！】

清華大學原子科學院院長李敏表示，他17日下午約6點去看台電網頁，2座核電廠4部氣渦輪機組全上，就直覺「可能今晚會有問題」，結果果然跳電……
李敏說，513停電時他就說，大家要習慣，限電會變成常態。
#台灣未來一兩年可能脫離不了停電泥淖，#除非改變能源轉型政策，#恢復核能。
蔡政府大規模發展綠電，但一定要解決一些問題，例如太陽能光電，太陽下山之後的替代電力在哪？現在太陽能只有85萬瓦，2025年要到200萬瓦，可能嗎？

台灣電力 該回歸科學了
李敏／清華大學原子科學院院長（新竹市）

昨天興達電廠跳機，全島分區限電。電力系統規畫一定有備用裝置容量，提供電力系統定期維修與機組故障後備之用；備用裝置容量中，可即時啟動因應緊急狀況的機組，為備轉容量。舉例來說，未運轉的天然氣發電機組，可是備用容量；但是沒有天然氣可用的天然氣機組，就不能視為備轉容量。若台灣電力系統備轉容量足夠，可即時啟動發電，五一三分區限電就可以避免，或可縮小範圍與時間。

為維持電網穩定，台電公司會依備轉容量率高低，訂定不同的因應措施，也會以燈號呈現於網頁，讓民眾了解電網供電的狀況。如果備轉容量率超過十%，系統限電可能性非常低，以綠燈顯示；去年以來，台電備轉容量率一路常綠，天下太平！前陣子，台中市長因台中火力電廠二、三號兩部機組啟動，與中央及台電對嗆，台電公司若非萬不得已，不會自找麻煩啟動這兩部機組，還持續運轉。

那時筆者直覺，台灣供電已有問題。備轉容量率牽涉許多細節資訊，只能任台電公司說了算。近日觀察台電網頁上的備轉容量率燈號，都是綠燈下限十％，可是仔細看台電各機組運轉狀況，發電成本非常高機組，如核電廠全黑啟動的氣渦輪機組都長時間運轉，這不合常理。核二廠一號機六月將停止運轉，屆時備轉容量會再降約二％，今夏缺電限電風險會很高，沒想到才五月就發生分區停電事故。

由甫公布「全國電力資源報告」看，政府真是把民眾當傻子。報告蓄意隱藏重要數據，論述避重就輕，企圖誤導民眾。整本報告中，最偉大的就是「民國一○八年至一一六年逐年備用容量率目標規劃」表計算，該表兩組數據—尖峰負載與淨尖峰能力，相除減一，就是備用容量率，法定要大於十五％。估算備用容量率時，一一○年至一一二年尖峰負載，是以白天為基準，假設天然氣供應無虞狀況下，三年數值為十五點五％、十七點一、十五點三，可過關。

但估計一一三至一一六年備載容量率時，改以夜間尖峰負載為基準，以日間尖峰負載值九五折計算，再扣除夜間「需量管理」措施減少的用電，四年數字介於十六點九％與十九點九％間，漂亮，過關！想到此計算方法的人可以頒授勳章。慢點，「淨尖峰能力」是有考慮太陽能光電的，但以裝置容量廿五％計算，晚上沒有太陽能光電耶！撰寫報告的人有扣除嗎？

備用容量率表中還有另一個「創新」，能源局發明新詞「燃料限制影響之備用容量率」。定義：燃料限制影響之備用容量率，已納入各項短期應變措施，包括需量反應措施抑低效增為一百萬瓩。白話文就是，花錢請企業不要用電，降低負載，成效驚人，不管白天晚上尖峰負載，都先減一百萬瓩。以這方法計算的備載容量率，只給了一一二年與一一三年數字，分別為十二點七％與十四點五％，低於十五％；但在數字旁加了「透過調度措施，可維持備轉十％」文字。更耐人尋味的是，表格中居然還寫「未來電源開發上線變數仍多，此預估數值可能寬估」，白話文就是大家看看就好，不要當真；莫非承辦人怕承擔責任？

台灣電力系統一步步邁向災難，如果不回歸專業，脫離泥沼的時間會遙遙無期，八二八公投是轉變的契機，請根據符合科學的認知，做出您的選擇。

#市長施政報告質詢

污染者付費！校園雙機電費應由台電免費補助

一、陳市長承諾要做雙機
陳其邁承諾要推高雄市國中小「班班有冷氣」政策，把冷氣機視為兒童受教權必要設備。曾強調，家長、教師及教師團體最在意的電費問題，將爭取中央補助共同負擔。

二、冷氣機有著落，今年編38億
由於行政院推出全國一致的「班班有冷氣」政策，所以高雄市的校園冷氣機不分已不成問題。高雄市國中小分四年裝設，108年已裝設34校，109年將完成裝設100校、110年107校、111年116校，所有學校將在111年3月底前完成校園新設電力系統改善、冷氣機裝設。市府今年預計投入經費38億。

三、電費未來有中央補助，但目前還是靠自己？
至於電費方面，高雄市各級學校所需冷氣電費一年約為5600萬。冷氣電費將納入行政院一般性補助款，補助地方政府。可是中央暫訂的補助有條件 ：
（一） 只補助5月、6月、9月、10月等4個月份
（二） 一年共88天，每天7小時
（三） 以上以外時間的冷氣費，採使用者付費原則支付。

行政院的冷氣電費補助不但有條件，還且還在「只聞樓梯響」的狀況，依行政院的進度，111年不一定就會開始補助，這之前還是得自己想辦法。高雄市教育局表示，一般學校冷氣電費來源有三，一是使用者付費，向學生家長收取；另外也有小校是從學校業務費支應，還有就是利用外界捐款。

四、高雄空污嚴重，電費補助不夠，空氣清淨機也沒補助
高雄除了天氣炎熱，秋冬季節還要面對嚴重的空汙問題，教室需要開冷氣的日數，可能要遠多於其他縣市，冷氣電費自然更高。此外，高雄是空氣汙染管制區，空污特殊狀況，高雄市也還要做空氣清淨機，但這個部分行政院並沒有補助。我們要問陳市長：
（一）高雄天氣熱，卻只能開5月、6月、9月、10月，你覺得這樣對孩童公平嗎？現在四月，不熱嗎？11、12月不熱嗎？這幾個月電費怎麼辦？
（二）高雄空污重，一定要裝空氣清淨機，這部分中央沒補助，那麼我們高雄市錢要從哪裡來？
（三）市政府有沒有計算過，高雄市所有國中小要裝空氣清淨機需要多少錢？

四、台電是污染大戶，不止燃煤機組，天然氣機也製造很大污染
台電在高雄有三座發電廠：
（一）南部火力發電廠最早設立，原興建3部慣常燃煤火力汽輪機組及3部氣渦輪機組，現在是四部天然氣機組，是台電廠址唯一座落於大都會區的火力發電廠。
（二）大林火力發電廠，曾經是同時擁有各種不同類型燃料（煤、油、天然氣）機組之發電廠，現在是2部天然氣機組及2部燃煤機組。
（三）興達火力發電廠裝設有以燃煤為主之4部機組；並裝設有以天然氣為燃料之5部複循環機組。

高市空氣污染物排放總量全國第一，全國10大空污大戶中，高雄就有3家大廠，中鋼全國第一名，台電興達電廠排名全國第六名，如果再加上其他燃煤燃氣機組，製造的污染更大。

「燃氣比較乾淨嗎？」根據台電資料，台電電廠燃煤機組，氮氧化物平均排放198公斤／百萬度；台電電廠燃氣機組，氮氧化物平均排放132公斤／百萬度，燃氣的確比燃煤降低了3分之1排放量，但還是一樣會製造空污。

五、污染者付費，電費及空氣清淨機應該由台電付費
台電為高雄製造那麼多污染，基於使用者付費的原則，高雄市電費多出來的電費應該要由臺電公司全額支付，不應由市政府或者學生家長來付費，這才符合環境正義、公平正義。此外，空氣清淨機是為了降低空污程度、改善空氣品質而裝設，這一筆裝設費用和以後的電費也應該要由臺電公司來支付才對。

#李眉蓁關心您
高雄市的財政非常艱困，能省就應該省下來，應該要由污染者付費的部分就應該去向他們討。陳其邁市長和中央關係良好，應該要為高雄市民著想務必爭取到。

長期以來，中部人一直擔心並苦於中火排放污染的問題，而政府開啟了能源轉型進程，整體能源轉型路徑以「逐步增加再生能源與燃氣發電，降低燃煤比例」為發展方向，因此在能源發電結構配比中，燃煤及燃氣的比例從 2019 年的 46% 與 33%， 逐漸調整配比規劃，預計 2025 年燃煤及燃氣的比例將會變成 27 %與 50％。為配合政府發電結構配比，台電在北中南陸續推出新增燃氣機組計劃，以台中電廠為例，目前所規劃的燃氣機組以「複循環機組 」為主，即是結合氣渦輪機組與汽力機組的發電方式。
那過去中火一年燃煤的空污排放量與燃煤量有多少呢？
我過去多次要求中火在空污季擴大降載，2020 年創下史上最大降載幅度中火用煤量從最高峰 2014 年 1839 萬公噸，至 2020 年已降為 1229 萬公噸，大減超過 600 萬公噸，排放量更是減少將近 6 成。
而要讓燃煤、空污排放量更降低，燃氣機組可達到這樣的需求。
但目前中火 2 部燃氣機組已經拖到 2025、2026 年完工，比先前規畫要晚。現在預定 5 月開工日期，可是如果因為台中市政府不給都市審議通過，那麼工期勢必再往後延。也就是說，中火改燃氣已經晚一年了，如果中火再拖、再晚 2年，中南部民眾就白白多吸這些明明可改善的空污排放。
再看用電量的資料，可能因為台商回流、設廠、股市的熱錢，創業投資的人變多，在 2020 年全國的用電量比前一年增加了2.3% 左右，算起來大約是 57 億度電，57 億度光一個電廠就撐不起來，中火燃氣的機組已送了七次補件，卻到現在都還沒拿到都審的資格。另外，去年全國的製造業、半導體產業，一直在增產，很明顯用電量再增加，但應該有的燃氣新機組卻沒辦法就位，只能就既有的機組去處理。
能源的穩定供應，事關全國的經濟發展、能源轉型和國防安全。我們都知道，能源短少或者是運送能源的路途若受到外力威脅，國家社會的安全就會有動蕩的風險。去年我質詢這個議題時，政院回覆我，台中的燃氣還卡在地方政府證照的問題，今天我質詢，卻還是得到這樣的答案。
所以台中市政府可以卡全台的能源轉型嗎？
所以台中市政府可以卡全國的國防安全嗎？
地方首長如果可以卡全國的經濟發展、能源轉型和國防安全，這真是全世界的笑話。
如果有人不會想也沒有關係，但以行政院的高度必須要把這件事放在心裡，明明可以立即改善的機制，卻老被行政程序卡著，這完全說不過去。
再來看台中的用電量，近年來台中市用電成長率提高，2019、2020 年台中市用電量皆超越各縣市，成為全台第一城市。
過去我常常在冬天時，要求中火要降載，我希望未來也可以將火力電廠的燃煤，能慢慢減少燃煤被視為「基載」的比重，漸進優先選用污染較低的發電方式。
希望政院真的能實踐本日院會答應我的內容，至少應積極溝通，這是國家安全的事情，減少空污而能穩定發電，這事關台灣人的健康、台灣的科技產業命脈！早一天用燃氣來取代燃煤、對全國好、對台中更好！

2021-03-19，院會第三會期總質詢，行政院 蘇貞昌院長，經濟部 王美花部長。
===============================
【烏日服務處】
地址｜臺中市烏日區中山路一段525號
電話｜(04)2337-7383
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【沙鹿服務處】
地址｜台中市沙鹿區中山路537號
電話｜(04)2662-0913
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【霧峰服務處】
地址｜台中市霧峰區文化巷57號
電話｜(04)2330-5663
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【大肚服務處】
地址｜台中市大肚區自由路148號
電話｜(04)2699-8903
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【龍井服務處】
地址｜台中市龍井區中央路三段169號
電話｜(04)2639-1163
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【龍井新庄聯絡處】
地址｜434-006 台中市龍井區新庄街一段138號
電話｜0917-191-058

【免費法律諮詢服務】 （需事前預約）
烏日─每周四 19:00-21:00
沙鹿─每週三 09:30-12:00、每周五 19:00-21:00
大肚─每週二 19:00-21:00
龍井─每週三 19:00-21:00
霧峰─每週五 19:00-21:00

【免費長照 2.0 諮詢服務】 （需事前預約）
烏日─每週三 16:00-18:00
沙鹿─每週二 16:00-18:00
大肚─每週二 19:00-21:00

【3Q聽你說 委員服務時間】 （需事前預約）
大肚─週二 19:00-21:00（每月二、四週委員時間）
龍井─週三 19:00-21:00（每月一、三週委員時間）
烏日─週四 19:00-21:00（每週委員時間）
沙鹿─週五 19:00-21:00（每月一、三週委員時間）
霧峰─週五 19:00-21:00（每月二、四週委員時間）

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
===============================
◆ 訂閱3Q的Youtube → https://www.youtube.com/c/3QChen
◆ 追蹤3Q的FB → https://www.facebook.com/3Q.PehUi/
◆ 訂閱3Q的Podcast → 3Q陳柏惟
◆ 追蹤3Q的IG → wondachen
◆ 追蹤3Q的噗浪 → wondachen
◆ 追蹤3Q的推特 → @3QTan
===============================
◆ 台灣基進官網 → https://statebuilding.tw/
◆ 訂閱台灣基進官方Youtube → https://pros.is/L8GNN
◆ 追蹤台灣基進官方臉書 → https://www.facebook.com/Statebuilding.tw/
◆ 捐款支持台灣基進 → https://statebuilding.tw/#support