《淺談校務會議學生代表不得少於成員總數8%之影響》 作者｜張座銘 審核｜王劭翔 - ❙ 立法過程 立法院民眾黨團鑑於實務上高中校務會議人數高達一百多人，學生代表數卻僅佔１至３人，學生難以完整表達意見，於是於去年提出《高級中等教育法》修正草案，想要修法規定校務會議學生代表不低於五人。 但經過教育部數度邀集學生教師等相關團體了解多方看法後，考量到各校組織規模及校務會議成員總數不一，並參考《大學法》第 15 條第 2 項 第 2 款採明定學生代表人數比率下限之規定，建議以「學生代表不少於校務會議總人數8%」之方向推動修法，如果以此比率試算，大多數學校校務會議之學生代表人數，將多於該案所定人數下限，更能保障學生代表參與校務會議之人數。 於是教育部先於去年7 月 30 日發函「建議」各校校務會議學生代表比率不少於會議組織成員總人數8%，也有數間學校如建國中學、彰化中學等校通過修正校務會議組織及運作要點。該草案接著於今年5月11日經立法院三讀通過，將於10月1日施行。 ❙ 實行上的難處 1.《高級中等教育法》規定校務會議學生代表應經選舉產生，但多數學校經選舉產生之學生代表僅有學生會長、議長等少數職位，若修法欲增加學生代表，教育部應協助各校訂定學生代表產生機制相關之規定，以利各校依循。 2.該法施行後教育部應如何監督各校修改校務會議組織及運作要點並確實執行，以貫徹立法時初衷。 3.鑑於過去各校曾經發生教師不尊重學生代表發言，阻撓其提案等情況，教育部應進行相關配套措施之訂定，確保學生代表皆能受到應有的尊重。 ❙ 對校務會議影響 校務會議議決校務重大事項，會議內容包羅萬象，其中包含學生獎懲規定等和學生權益密切相關者，其組成方式由校長及全體專任教師、家長代表、職員代表及學生代表組成。且學生身為學校最大規模的群體，對於校內決策應具發言權。 修法前校務會議學生代表人數授權各校自行訂定，並報請主管機關備查，造成在逾百人會議中學生代表僅佔兩三席，面對這麼多教師及家長等，學生意見無法確實表達，也難對學校政策提出建言，代表間權力極不對等， 此次修法增加學生代表於校務會議中人數，可更完善地保障學生代表在校務會議中的話語權，以實現充分傳達學生意見之意旨，達到監督及維護學生權益之目的。 藉由此次修法，可望擴大學生代表於校務會議中影響力，雖然8%似乎不足以左右會議結果，但對於多元表達學生意見已有極大幫助，是我國教育史上一大里程碑，希望透過這次修法能使社會各界更重視學生權益，重視學生對校內事務的發言權。 ❙ 筆者想法 依照我過去參加敝校校務會議的經驗，會議中四個學生代表要面對將近兩百人的家長及教師，在對各處室乃至於學生會提案發言的時間有限，不利於完整表達學生意見，受限於人數亦無法多元的對提案傳達學生們想法。 在修法前我便在校內參與推動將本校校務會議學生代表增至8%，但在和校內教師溝通將學生代表增至8%時由於過去部分學生代表於各委員會及校務會議出席率不佳，教師們馬上對學生代表出席率表達疑慮。 令我反思，師生之間是多麼缺乏互信以至於此般情事發生，但反觀教師出席率似乎也乏善可陳，教師於簽到簿上簽名後即離席者亦屢見不鮮，且校務會議為校內重要之會議全體代表皆應準時出席並全程參與，希冀未來教師及學生都能更重視這件事，準時出席會議，並對此類公眾事務更具熱忱。

【#吳亮衡：那些年，齊聲向慣老闆 SAY NO 的臺灣勞動者們】 1927 年 4 月 3 日，在臺灣民眾黨黨員黃賜等人的倡議下，將高雄一帶的勞工組織了起來。 其中包含臺灣鐵工所 100 餘人、淺野洋灰會社 300 餘人、臺灣總督府鐵道部工廠以及其他小型鐵工廠 200 餘人，他們組織「高雄機械工友會」，由臺灣鐵工場的職員王風擔任第一任會長。 由於高雄機械工友會不滿淺野洋灰會社向來將員工的僱傭條例、勤務規定、待遇等當成內部規定而不發表的作法，便於 1927 年 11 月 13 日發表其制定的員工就業規則、員工扶助規則等條件，並推舉黃賜為員工代表，向淺野洋灰會社提出四點要求： 一、準備出勤簿，厲行上班時間 二、貸借宿舍給本島人員工 三、決定最低工資額 四、增加加班津貼 在慣老闆橫行的社會下，當然遭到淺野洋灰會社回絕。 1928 年 3 月 6 日，淺野水泥職工吳石定因被指控傷害罪，而遭到逮捕三個月，會社以曠職三個月為由解雇，工友會的人便代其向會社請求復職。 有鑑於過去的經驗，一但遭解職的員工再度復職時便無法在享有原先的待遇，黃賜便建議吳石定，他應該向會社要求按照先前工作持續計算工資。 但吳石定再次遭到會社的拒絕，黃賜等人旋即組織起工友會員一共 41 人，向會社進行復職的抗爭。 但淺野洋灰會社卻利用此機會對外聲稱，所有參加復職運動者皆屬不當行為，並發布人事命令，將這 41 名員工全數解雇。 同一時間，臺灣鐵工場也出現了勞資衝突事件。 原來是因為王風當選了高雄機械工友會會長，這也讓臺灣鐵工所以「業務不振」的名義將王風免職。 此後，工友會員各各群情激憤，要求鐵工所立刻道歉並將王風復職，否則將以「總辭職」的方式表達抗議。 4 月 6 日，百餘名工人真的提出了辭職，此外也有 120 餘名工友會勞工開始罷工。 黃賜知道此一消息後，也在 4 月 13 日向全體員工報告交涉始末，其後展開更大規模的運動─聯合同盟員工進行罷工，另一方面也向臺灣民眾黨幹部蔣渭水等人尋求支援，不久後，蔣渭水、謝春木、盧丙丁等人皆抵達高雄進行指揮。 為了準備持久戰， 4 月 16 日成立「淺野洋灰罷業員工總指揮部」作為運動的中樞，其下再分別設置了宣傳、救濟、罷業、監視四個部門，同時製作及頒發指令、海報，每夜召開演講會等，致力於宣傳及號召團結。 4 月 23 日，工友會透過臺灣民眾黨於全臺各地舉辦同情演講會， 四天後，將北部募得的援助金購買二十袋米，分送給參與罷工的勞工。 工友會更在高雄市田町、內惟（今日鼓山一帶）等二十個地方設立臨時工友會出張所以及糾察隊駐在所，前者提供休息、討論的空間，後者則組織每隊數人的遊行隊巡行於附近村莊，以阻止淺野洋灰會社招募臨時員工。 除了持續號召更多人參與抗爭外，還透過臺灣民眾黨向日本內地有關單位請求援助，同時設置「臺灣工友總聯盟淺野爭議本部」，等於是把高雄的勞工爭議移轉到工友總聯盟專案處理。 淺野洋灰會社為了抵制罷工團體，特地在會社內設置員工宿舍並給予相對的優待條件，雖說因此獲得了五十多位的復職者，但在工友會的監視之下，大多數的員工仍然堅持罷工。 抗爭過程中適逢日本皇親邇宮邦彥到高雄州的視察行程，淺野洋灰會社遂派出高雄的有力者中村一造出面調停，但提出的復職條件卻是要求所有罷工員向會社道歉並從此退出機械工友會，談判再度破裂。 對此，淺野洋灰會社再次發布解僱 178 名罷工團員的命令，但到了這個時候，大部分的員工對於長時間的罷工已經顯得興趣缺缺，復職的復職、歸農的歸農，再加上糾察隊的活動走向尖銳化，在 5 月 13 日的一起衝突下，工友會成員被控以暴行威脅嫌犯之罪遭到取締，黃賜、梁加升等 31 人遭到逮捕，整起事件才宣告落幕。 雖然這起罷工看似以失敗收場，但在此之後，不只是高雄地區開始串連起罷工團體，全臺各地的工會有如遍地開花似的，從基隆、臺北、桃園、新竹、苑裡、通霄、苗栗、豐原、臺中、彰化、嘉義、臺南、高雄、屏東的工會共同進行「同情罷工」的運動，也和警察機關爆發了一波波的衝突事件…… #30秒故事 #周一厭世 #慣老闆 #勞工 #罷工 #日治台灣 #高雄 #工友會 #工會 #勞資問題 source：〈臺灣工友總聯盟成立大會〉，收入蔣朝根編著，《蔣渭水歷史影像紀實》，臺北：國父紀念館， 2009 ，頁 192 。

謝謝阿北 特別來慰勞龍舟隊志工 台灣民眾黨第一次的龍舟賽 從成軍、練習到正式比賽不到兩個月 成員從基隆、新竹、苗栗到台南都有！ 短短時間拼到該組第三名 創造出2:58的歷史成績！ 真是令人感動 滑龍舟跟改變政治文化很像 一群人才能推動 團結一心 目標一致才可能獲得好成績 或許剛成軍 還有很大的進步空間 但這樣的毅力和成果已經讓人刮目相看 謝謝所有默默付出的志工 接下來 #接棒屏東 #交棒高雄 一定也能寫下歷史性的一頁！