【2018.05.23 財政委員會質詢】

中國台灣行政院別吞下去，彩券盈餘變不公益小金庫，台灣Pay代繳造假船過水無痕，財金旋轉門失能成任意門

時代力量立法委員徐永明今日於財政委員會質詢行政院秘書長卓榮泰、財政部長許虞哲、金管會主委顧立雄。徐委員提到，行政院日前引述聯合國「2018世界幸福報告」，發布新聞稿聲稱台灣民眾的幸福感為亞洲之冠。然而經查，相較台灣排名第26名，第11名的以色列同樣位於亞洲，台灣為「亞洲之冠」的說法有誤。此外，該份報告更將台灣列為「中國的一省」，徐委員質疑，行政院不僅扭曲報告自欺欺人、未就遭矮化一事向聯合國抗議，還拿出來沾沾自喜，心態可議。卓秘書長坦承，行政院新聞稿確實有誤，會進行檢討，也將向聯合國表達嚴正立場。

徐委員指出，財政部未確實把關彩券盈餘之使用情況，導致社會福利專款遭縣市政府隨意花用，成為地方小金庫，並遭到監察院糾正。其中，苗栗縣政府的公益彩券盈餘待運用數達6.9億元，總借調金額更高達16.7億元，甚至還有6.1億元尚未還款，且除苗栗縣外，新竹市政府、台東縣政府亦有類似情形。徐委員要求，公益彩券盈餘應用於社會福利、照顧弱勢，而非拿來借給地方政府周轉。對此許部長表示，會進行檢討。

徐委員接著關心台灣Pay行員代繳饋金後續處理問題。先前台灣Pay遭踢爆行員代繳，顧主委承諾，會秉於誠信，將每筆回饋金確實歸還納稅人，但根據金管會近日回文，銀行大多僅表示已將回饋金回饋至原扣款帳戶，消極表示「目前無客戶反映未退還」，並未如實確認退還情形。徐委員要求，財政部應盡速查明績效造假情形與違失人員，並於一個月內提交調查報告。

徐委員表示，現行「旋轉門條款」屢遭外界詬病，許多財政部、金管會官員利用法規漏洞，在卸任後先到公股金融機構過水，3年後再轉至民營金融機構任職，使得公務員「旋轉門條款」形同虛設，退休官員把持公股行庫成為常態。徐委員指出，慶富案爆發時顧主委曾表態，認為旋轉門條款有疑義、應修法，金管會未來是否針對相關情形進行規範？顧主委回復，指派卸任官員去原本受監理的單位確實不適宜，金管會已發函要求禁止。許部長亦承諾，未來財政部官員不會有派任至管理單位的情況。