今日的陳帆，打倒昨日的陳帆。

成場沙中線醜聞都係由傳媒爆料帶動，陳帆 6 月時都承認政府都係睇新聞至知；但現在港鐵搵完高層祭旗後，陳帆就出嚟死撐政府有足夠機制監察港鐵工程。

如果有足夠機制，點解工程問題由 2015 年起出現，港鐵同政府到現在先至解話，三個月前仲話 OK？

陳帆，下台吧！

【🚇🔥 聯署！要求徹查沙中線醜聞】 bit.ly/2LfM3OX

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沙中綫不止紅磡站
豆腐渣遍及大白象
林鄭月娥咪再扮儍

港鐵公佈行政總裁梁國權及沙中線項目總監黃唯銘等人離職，明顯是重施故伎，效法當年韋達誠為高鐵超支而提早約滿，為沙中線爆發連串醜聞撲火。一條花費近千億元的沙中線鐵路，不單超支 165 億元及延誤通車起碼 11 個月，近期更不迭爆出豆腐渣工程。政府將責任完全推在港鐵身上，沆瀣一氣，層層卸責，簡直無法無天，香港市民絕不收貨！

事件越揭越離奇，除了沙中線 10 個車站有 3 個車站施工出問題外，政府更直指港鐵資料造假。事件揭發後，港鐵 6 月 15 日向政府提交紅磡站事件報告時，指涉事月台層板裝有 23,500 多個螺絲頭。但港鐵於 7 月 13 日提交補充資料，路政署發現兩份報告的圖則不符，缺少多達 2,000 個螺絲頭已是離奇，更甚者是施工呈交的文件竟有人簽署核實曾使用了 23,500 個螺絲頭，遭「槍斃」的 2,000 個螺絲頭，竟在文件中借屍還魂！

這項目是在 2015 年進行，出了這麼大的漏洞，竟然要在今年才由傳媒踢爆，政府及港鐵遂如夢初覺，急急補鑊調查。千億工程，港鐵妄言自己的監管制度完善，採用 ISO9001 的品質管理系統，工程內不同地點設有「關鍵檢查點」，每一點都需要總承判商和港鐵相關人員簽名核實，才可進入下一個工序。政府的角色是工程「核實監督者」，由路政署並委聘監核顧問，負責監督港鐵有否遵守委託協議施工。路政署與監核顧問有定期派員巡查沙中線項目工地，路政署署長更每月與港鐵工程總監召開「項目監管委員會」，路政署一名助理署長級人員和 2 名總工程師也分別每月與港鐵公司開會。多重監察，對工程諸種亂象，竟也懵然不覺？

港鐵工程出事，絕不止於沙中線單一事件。同樣是以「服務經營權模式」，由港府出資，委託港鐵設計及工程建造，最後負責營運的鐵路，還包括以超支和工程延誤而惡名昭彰的高鐵香港段。當年 2013 年，同樣也是由傳媒率先報導，指高鐵香港段工程延誤至少一年，港府當時還與港鐵合力扺賴，堅決否認。不過，一年後，不認不認還需認，港鐵終於承認高鐵工程超支 203 億元及延誤一年。當時為了平息港人氣憤，政府同樣就高鐵延誤成立獨立專家 3 人調查小組（沒有公開聆訊及進行司法研訊程序的權力），小組主席亦是夏正民法官。調查報告指出幾項問題，包括：政府輕信港鐵的保證；匯報人員十分依賴書面報告；港鐵公司的內部文化，不鼓勵在問題尚未找到解決辦法前，把壞消息上報；更指溝通失效令港鐵和政府高層看不見工程延誤的真正嚴重程度。

港府和港鐵本應是經一事長一智，特別是涉及港人的血汗錢和人命安全，但是，很明顯是一錯再錯，並無汲取任何教訓。我們認為林鄭月娥不應藏污納詬，限制獨立調查委員會的調查範圍止於紅磡站，政府必須全面徹查沙中線，以致港珠澳大橋及高鐵等。工程的問題，而不單止於紅磡站。陳帆及負責高官以及港鐵主席及總裁必須必須問責下台！並全面據實配合調查，還港人公道！毋須說，身為特首，若不能如臂使指，問責下屬，又何以取信於民？辭職以謝港人，乃是必由之路。

社會民主連線、工黨、小麗民主教室
二零一八年八月八日

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【社區求助熱線】 5110 1164
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【義工招募】 bit.ly/strivewithsiulai2018

【陳帆，幾時到你問責下台？】

尋日港鐵為沙中線黑幕撲火，搵幾名高層祭旗，政府就聲稱對黑幕毫不知情，將責任完全推卸俾港鐵。

林鄭今日補鑊，聲言「一定會徹查」，並成立資深工程顧問管理團，由政府委任成員，協助審核及加強沙中線管理。但換句話說，過去幾年政府對港鐵監管一直不足，運房局局長陳帆絕對責無旁貸；保皇黨在立法會多次否決用特權法調查事件，亦令公眾無法了解沙中線黑幕嘅全部。

今朝我地就到政府總部向政府追數，要求陳帆下台！另外，我地要求立法會 10月復會後，以特權法徹查沙中線豆腐渣工程；未來補選無論係邊個參選人，都有責任承諾會否支持特權法調查！

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事件越揭越離奇，除了沙中線 10 個車站有 3 個車站施工出問題外，政府更直指港鐵資料造假。事件揭發後，港鐵 6 月 15 日向政府提交紅磡站事件報告時，指涉事月台層板裝有 23,500 多個螺絲頭。但港鐵於 7 月 13 日提交補充資料，路政署發現兩份報告的圖則不符，缺少多達 2,000 個螺絲頭已是離奇，更甚者是施工呈交的文件竟有人簽署核實曾使用了 23,500 個螺絲頭，遭「槍斃」的 2,000 個螺絲頭，竟在文件中借屍還魂！

這項目是在 2015 年進行，出了這麼大的漏洞，竟然要在今年才由傳媒踢爆，政府及港鐵遂如夢初覺，急急補鑊調查。千億工程，港鐵妄言自己的監管制度完善，採用 ISO9001 的品質管理系統，工程內不同地點設有「關鍵檢查點」，每一點都需要總承判商和港鐵相關人員簽名核實，才可進入下一個工序。政府的角色是工程「核實監督者」，由路政署並委聘監核顧問，負責監督港鐵有否遵守委託協議施工。路政署與監核顧問有定期派員巡查沙中線項目工地，路政署署長更每月與港鐵工程總監召開「項目監管委員會」，路政署一名助理署長級人員和 2 名總工程師也分別每月與港鐵公司開會。多重監察，對工程諸種亂象，竟也懵然不覺？

港鐵工程出事，絕不止於沙中線單一事件。同樣是以「服務經營權模式」，由港府出資，委託港鐵設計及工程建造，最後負責營運的鐵路，還包括以超支和工程延誤而惡名昭彰的高鐵香港段。當年 2013 年，同樣也是由傳媒率先報導，指高鐵香港段工程延誤至少一年，港府當時還與港鐵合力扺賴，堅決否認。不過，一年後，不認不認還需認，港鐵終於承認高鐵工程超支 203 億元及延誤一年。當時為了平息港人氣憤，政府同樣就高鐵延誤成立獨立專家 3 人調查小組（沒有公開聆訊及進行司法研訊程序的權力），小組主席亦是夏正民法官。調查報告指出幾項問題，包括：政府輕信港鐵的保證；匯報人員十分依賴書面報告；港鐵公司的內部文化，不鼓勵在問題尚未找到解決辦法前，把壞消息上報；更指溝通失效令港鐵和政府高層看不見工程延誤的真正嚴重程度。

港府和港鐵本應是經一事長一智，特別是涉及港人的血汗錢和人命安全，但是，很明顯是一錯再錯，並無汲取任何教訓。我們認為林鄭月娥不應藏污納詬，限制獨立調查委員會的調查範圍止於紅磡站，政府必須全面徹查沙中線，以致港珠澳大橋及高鐵等。工程的問題，而不單止於紅磡站。陳帆及負責高官以及港鐵主席及總裁必須必須問責下台！並全面據實配合調查，還港人公道！毋須說，身為特首，若不能如臂使指，問責下屬，又何以取信於民？辭職以謝港人，乃是必由之路。

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二零一八年八月八日

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以人格權為中心，探討其內容的演變以及相關的保護規範。民法第195條修正增訂「不法侵害其他人格法益而情節重大者」亦得請求賠償相當之金額之規定後，幾乎所有人格權受侵害，均得依本條請求非財產上的損害賠償；而關於「其他人格法益」之解釋，實務上亦發展出某些具體類型，如居住品質安寧及安全的權利等等。在人格權保護範圍擴大的情況下，他人行使其他權利與人格權間產生的衝突，如言論自由與名譽權、隱私權之衝突等等，即更為明顯。本文認為此時應採取法益權衡原則，個案斟酌被害人人格權被侵害的種類、嚴重性、加害人行使權利的自由、侵害的動機及社會公益等因素，判斷加害人之行為是否具有不法性。說理清楚，並有大量實務見解介紹，誠值讀者參考學習。

【出處】

民法總則講座：第三講
人格權的保護

作者：陳聰富（台灣大學法學院教授）
收錄於：月旦法學教室，132期，2013年10月，42-53頁。

http://lawdata.com.tw/tw/detail.aspx?no=202030