行政契約係行政機關代替行政處分，經由雙方當事人恊議，並設定、變更或消滅法律關係而成立的公法契約。各位可以依下列次序複習：
一、行政契約的基本概念（以下是選擇出題的基本考題）
（一）行政契約的意義丶種類（機關與人民締結之和解契約、雙務契約）：行政程序法第136丶137條
（二）行政契約的合法要件
1、法定程序：第138條
2、法定方式：第139條
3、涉他契約：第三人同意丶其他行政機關的同意丶核准、會同辦理（第140條始生效力）
（三）行政契約無效的原因（第十141、142條）、效力（第143條）
（四）行政契約中約定得對相對人實施行政指導（第144條）
（五）行政契約不可預期之損失補償（第145條）
（六）行政契約的調整、終止
1、第146條：行政契約締結後，行政機關為防止或除去該契約對公共利益的重大危害。
2、第147條：行政契約因情事變更之調整丶終止。
二、有關行政契約的貫徹（申論的重要命題區域）
（一）行政處分VS行政契約的併用？
1、行政機關得否以行政契約代替行政處分（學理上採除外說丶行政程序法第135條、釋字第348號亦採除外說之見解）。
2、行政契約締結後，行政機關得否以行政處分貫徹行政契約之內容？
（1）原則上：行政契約定之後續效果亦應隨之，行政契約締結後如行政機關另作成行政處分，勢必變動相對人的救濟途徑，以及強制執行的程序。
（2）例外：如「法律有明文規定」時，行政機關得於行政契約締結後，作成行政處分，如公立學校與敎師（敎師法）、健保署與特約醫院（健保法）
（二）當事人有關行政契約的爭訟途徑
（1）有關行政契約的請求：請求權人必須依行政訴訟法第8條（1項）提起一般給付訴訟。
（2）被請求人不服他方之請求，須依行政訴訟法第6條提起「確認公法上法律關係成立或不成立之訴」。
（三）有關行政契約的強制執行
1、當事人「未約定自願接受強制執行」：請求權人須提起一般給付訴訟，待勝訴判決，以取得強制執行名義，向地方法院行政訴訟庭聲請強制執行。
2、當事人「有約定自願接受強制執行」：請求權人不須提起一般給付訴訟，得以該契約為執行名義，準用行政訴訟法第305條規定向地方法院行政訴訟庭聲請強制執行。
三、行政契約的相關爭點
（一）私人之間得否成立行政契約？
（二）行政契約VS私法契約判斷標準：契約標的說（主）、契約目的說（輔）近年常考！
（三）有關行政契約準用民法（第149條）
1、有關行政契約締結前之「準備程序」（要約之引誘丶要約之拒絕）
2、有關警專與學生於行政契約中約定畢業後2年內考取警察特考並分發任職的約定：準用民法第250條「違約金」之規定（最高行政法院106年聯席會議），這個部分已經連續考出申論5次！
3、有關軍事學校與學生，於行政契約中約定中途退學須賠償公費丶津貼，係準用民法第226條有關「債務不履行的損害賠償」規定。（司律行政法己出題1次）

【立委監督國家大政 執政黨卻在立院輾壓民意】

接受匯流的專訪，談及立委上任後這一年，與擔任議員時的不同，以及監督一個國家的大政；也包括隨時都在「戰民進黨」。一上任就發生監察院長提名的案子，緊接著對到國民法官法、反萊豬議題、NCC對新聞媒體的控制、中天關台紛爭。

這一年立院會期中的各式提案，與想像中的「政黨協商」、大黨尊重小黨完全背道而馳，執政黨是用多數「直接輾壓」。媒體的關注報導相形重要，然而政府對於媒體的管控、對素材過濾，只是讓在野黨空間更加被限縮。

新的一年，第一個會期，我希望立院中一些政治性低的民生議題，可以用更中立的角度看待，不是所有提案都是政治操作。在新竹市，我與團隊也會繼續在選民陳情與各項服務上，盡最大的力量幫助所有好朋友們，更歡迎大家的所有意見與指教🙏🏻🙏🏻

專訪全文：https://reurl.cc/3NOr5X
影片連結：https://youtu.be/A9zoMYqEpdc

#立法院新會期 #牛年展望 #正能量團隊

昨天晚上，許多朋友在為香港理工大學守夜。但走出同溫層，過去一整天中，台灣人最關注的新聞是什麼？
　
是司馬中原。
　
根據我們看到每日新聞流量的輿情統計，司馬中原盛讚韓國瑜「說真話、做實事」的相關新聞名列過去二十四小時的第一名。
　
但其實除了這個司馬中原的鬼故事之外，過去這一天多的時間，還有許多更恐怖的中國恐怖故事在上演：
　
1、香港理工大學已被包圍超過36小時，港警的水砲車、催淚瓦斯、橡膠子彈，裝備實彈衝鋒槍的速龍小隊，持續攻擊理工大學。不管是抗議學生、記者，還是醫護人員，通通遭到束帶反綁雙手逮捕。
　
（香港國際紅十字會已於18日下午2點30分，終獲港警准許進入理工大學）
　
2、香港最高法院判定蒙面法違法。根據香港高院法官林雲浩和周家明今於判詞中提到，緊急法容許特首在任何「危害公安」情況下訂立規例，不符合基本法；但就「緊急情況」下訂立緊急規例，是否合憲，法庭不作裁斷。
　
3、紐約時報揭露中國新疆再教育營的一份400頁關鍵文件，內中提到，「被宗教極端思想和暴力恐怖思想感染後，如果不及時接受教育轉化，很難保證今後不再受到影響，不被其煽動、蠱惑。只有在我們學校進行系統封閉式的「住院治療」後，徹底地消除了宗教極端和暴力恐怖思想，才能讓思想盡快恢復健康」，證實了許多過去中國極力否認的真相。
　
紐時揭露文件備份：　
https://hackmd.io/@billy3321/BJn_M00jr
　
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反送中運動啟動至今已經半年多。
　
就在我們覺得這個社會好像已經變得「很關心香港」而感到麻痺的時候，同溫層外關注的焦點，可能遠非你想像的那樣。
　
在這個中共升級鎮壓力道的時刻，我們還是必須盡可能轉傳現場訊息、傳遞正確事實，讓更多同溫層外的人看見，也避免他們被各種「撐港警」的荒謬言論影響。
　
除了轉傳訊息，台灣其實有幾件事情可以做：
　　
1、透過制定難民法，或是修正兩岸人民關係條例、港澳條例，讓受難的港人港生可以更完善地申請政治庇護來台。
　
政府過去這段時間雖然說透過「專案處理」就足夠因應，但未來的處境勢必更嚴峻，台灣現行接收香港政治難民的機制是否足夠因應，政府應該向大眾說明。
　
2、感謝許多大學，包括新竹市的清大、交大，目前已經主動提供援助。但除了台大、交大、清大、政大、成大、中山、東華外，希望更多大學可以加入支援在香港讀書的台生、港生、其他國籍學生來到台灣繼續學業的行列。
　
我自己的一個小小的願望是：
　
昨日香港理工大學當中，其實有許多機械、航太、電機等我所熟悉的科系，希望我的母校台灣科技大學，也能出現在這份清單上。
　
願港人自由、平安。
　
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補充說明：感謝 臺灣科技大學-學生會 在留言處的說明。目前學生會已經加入連署，校方也正在進行努力。（https://bit.ly/2Qury2h）
　
真的非常感動。謝謝臺科的大家。我愛你們。
　
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【高鈺婷募款專戶】
109年立法委員擬參選人高鈺婷政治獻金專戶
線上捐款網址：
https://reurl.cc/2eV7n
　
若要線下捐款，也可以直接匯款：
銀行代碼：005臺灣土地銀行東新竹分行
帳號：103-0010-18888
若需收據，請私訊至粉專，謝謝您。
　
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高鈺婷資歷：
【學歷】
台灣科技大學電子工程所碩士
國立虎尾科技大學
大安高工
　
【經歷】
工業技術研究院工程師
島國前進幹部
2016年邱顯智立委選戰工程師後援會成員
　
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