《台灣的司改-2023國民法官》 時事文章｜初稿日期 2021/01/26 自由編輯｜吳安芃 審核校正｜陳智怡、江秉宸 ⚠️封面圖為最高法院大法庭 與本文無關 📃前言 我國在司法制度上即將迎來重大的變革—傳統的法官合議制中將在2023年再引進國民法官制。其中在蔡英文總統的政策白皮書中提到的「讓司法回歸屬於人民的司法」，也成為了「國民法官」能在2023年上路的關鍵原因。 ⚖️為何司改? 隨著民主法治的進步及國際互動之頻繁，人權意識的重視度逐漸提高，對於司法之要求也漸趨嚴格，老舊的司法制度已難以滿足現代人民的需要，甚而成為提昇國家法治水準的絆腳石。長久以來，台灣司法的真正問題是法官和檢察官以「司法獨立」為由，不受監督，導致審判獨斷、檢察獨霸，加上有許多判決結果不符民意，進而造成民眾對司法的不信任或是負面印象。而此次改革中最核心的項目：「人民將可以坐在法庭與法官一同審理案件，甚至是量刑」此舉也被視為台灣司法民主化的開端。 🇹🇼台灣現行制度介紹 我國現行的主要審判制度是採取「三級三審制」。法院組織法第3條第1項規定：「地方法院審判案件，以法官一人獨任或三人合議行之。高等法院審理案件，以法官三人合議行之。最高法院審理案件，以法官五人合議行之。」故地方法院一般通常案件或簡易訴訟案件，皆由獨任法官審理。其例外是在於法律有特別規定或遇到重大案件時，則以法官三人組成合議庭審判。 👨‍⚖️國民法官制度是什麼? 國民法官制度就是希望讓沒有法律知識、背景的民眾加入，不同社會階層、社會背景、生活經驗的人參加，才能為法庭提供不同的價值觀。透過參與審判，民眾也肩負了共同審判的重要任務。 此制度和「參審制」相似： 1.六位國民法官與三位專業法官一起討論、共同審判 2.國民法官可詢問被告和證人 3.多數決有沒有罪、判刑輕重並附上理由，有罪認定時需要付上國民法官和專業法官的意見，同時兼具專業與民意 📈對國民法官的期許 1. 彰顯國民主權理念 2.人民與法官雙向交流，觀點互補 3. 提升司法透明度 4. 增進國民對於司法之瞭解及信賴 5. 反映國民正當法律感情 🔖國民法官與備位國民法官積極與消極資格 (一)國民法官資格(《國民法官法》第3條第2項、第12條第1項) 1. 年滿23歲 2. 中華民國國民 3. 轄區內住滿4個月以上 (二)不能擔任國民法官的情形（第13條至第15條） 1. 自身因素：被停權、現涉刑案或曾受刑罰或保安處分者未滿一定期間者 2. 身心因素：因身心因素，無法勝任職務者EX:受監護或輔助宣告等 3. 職業因素：職業具有特殊性質者 EX:總統、副總統。各級政府機關首長、政務人員及民意代表、司法人員、軍、警等 4. 門檻限制：未完成國民教育者 5. 本案相關：與本案或本案被告、被害人有一定關係者EX:一定關係內之親戚、代理人、曾参與案件之人等 6. 不能公平：有事證足認難為公平審判者 (三)可辭退國民法官工作者(第16條) 1.年滿70歲 2.學校老師或學生 3.有重大疾病、傷害，或是因為生理或心理因素，導致執行職務明顯有困難；或是因為執行職務，有嚴重影響身心健康之虞 4.因為看護、養育親屬，在生活上、工作上及家庭上有重大需要，導致執行職務有明顯困難 5.因重大災害，必須處理生活重建事務 6.曾擔任國民法官或備位國民法官未滿5年 7.曾候選國民法官，經通知到庭未滿1年 📑108 年第 1 次國民參與刑事審判模擬法庭研討會 1.內容：包含選任程序之國民法官、備位國民法官抽選、審理程序、中間討論、終局評議至宣判 2.參與民眾感想： 第一位：法官非常有耐心的循循善誘，而且非常親和，因為大家其實對很多東西、法條是不知道的，他們也不厭其煩的一條條講解給我們聽、也給我們充分機會發言，也很期待未來國民法官的措施可以真正實行，也讓更多人瞭解台灣司法體系的生態。 第二位：在實際上碰到案子之後，發現法律用語是會有模糊地帶的，不要說我們沒有法律素養的國民法官，其實就算是專業法官，彼此的見解可能都不一樣，於是在審判上的結果可能會有極大落差，而這些可能會造成社會上的民眾，對審判結果不如預期，進而對法院或司法體制產生不信任感。 第三位:在參與這次活動後，發現到法官其實一點都不恐龍，而且把所有的陳述都解釋的鉅細靡遺，讓我對司法、法官，或踏進這樣的地方時不會害怕，甚至覺得服務人員都非常禮貌和親切， 這三天真的是覺得有被照顧到的感覺，同樣我也體會到，當法官或是檢察官、律師，他們真的是非常辛苦、非常用心的在辦案，也讓我對台灣的司法體制更有信心。 🏫校園模擬法庭-國民法官 1.內容模擬法庭讓同學們扮演審、檢、辯、書記官、通譯、法警等法庭人員角色，並以隨機抽選方式，選任6位國民法官及2位備位國民法官，與專業法官一起坐在法檯上全程參與審判程序，經過檢、辯的開審陳述、調查證據、交互詰問及言詞辯論等法庭程序。活動引領學生瞭解刑責的成罪要件及刑事審判制度的內涵，讓模擬法庭活動效應，從校內擴散至校外，拓展學生對於法律的興趣及培養法治精神，作為日後推行法治教育的根基。 2.參與同學感想：透過這次活動了解到法庭的規則，以及國民法官的重要性；未來國民法官的相關法條通過，用國民的角度加上法律知識協助判決，可以避免出現恐龍判決。

台北女孩：中國人正在台灣逝去 两岸青年 1周前 以下文章來源于台北女孩看大陸 作者：郭雪筠 2020年3月30日台灣前“行政院長”郝柏村病逝。 我對“郝伯伯”的認知粗淺，大約停留在“高級外省人”的印象。 直至他去世，翻閱了他的自傳，再看見臉書上對其的是非評價，突有所感。 本文約3５00字，大約費您5分鐘。 本文不著重於郝柏村其人的功過，惟寫下時代變遷，與台灣的過去及現在。 皇民的後裔──這是2014年九合一大選時郝柏村批評柯文哲的話，這是他生前最後一個在台灣社會引起的廣大輿論風波。 2020年3月30日，郝柏村病逝，一些台灣年輕網民在臉書上留下不甚好聽的評語，倒是一些中年人對郝柏村的評價溫潤得多，”一生戎馬，愛黨愛國，至少 是個正直合格的軍人”。 在台灣小青年看來，郝柏村太國民黨。 外省、高級軍官、不夠具備“進步價值”之素養(比如其“皇民後裔”一言)。 一些小青年以當今的抗中情緒將國民黨、外省與中共直接綁在一起，忽視了前人所經歷的時代變局，以自己的歷史觀度這些老人家──最後，下了一個“又一個跟不上 時代的老人家”之評價。 當然，小年輕怎麼看自己，郝柏村想必也不在意。 而觀察在其過世後網上批評(或是謾罵)之聲，可以發現，小年輕討厭的並非郝柏村，且對其認知甚少。 真正讓他們討厭的，是台灣從未擺脫“中國”。 “以前打共產黨的，怎麼反而親共了”？ 2020年，1998年出生的台灣小年輕剛滿22歲，正在youtube上看著台灣知名youtuber拍的“阿里巴巴無人酒店全新體驗”，突然想到，好像有哪一個同學在阿里巴巴實習？ 1942年，1919年出生的郝柏村23歲，太平洋戰爭進入第二年，蔣中正仍主導對日抗戰，郝柏村隨中國遠征軍赴印度。 他在回憶錄裡寫下在印度的日子。 “牛肉罐頭幾乎每餐必備，起初大家吃得津津有味，日子久了開始倒胃了。有時手執打開的牛肉罐頭，一隻老鷹從天而降，把牛肉沖走了。” “未到印度，只知中國人窮；來印度後，始知印度人比中國人窮上更窮”。 這種回憶不只是郝柏村的，更是許多抗戰老兵更同的歷史記憶。 且不說軍人子弟，1917年在浙江富裕家庭出生的散文家琦君，也曾寫過戰時顛沛流離，將母親給予的金手鐲一分分、一錢錢地剪去變賣。 這也不難理解後來郝柏村一面批評中共“抗戰為中流砥柱”一話不實，一面貫徹自己“三民主義統一中國”理念。 他批評中共，若要紀念抗戰，就要知道抗戰是誰領導的，“是蔣委員長領導的”。 然而對於國共的認知，又不完全那麼對立。 他曾在《中國時報》寫下： “抗戰勝利之後，我們廢除了百年不平等條約，收復失土，擺脫了列強的欺壓與控制，從次殖民地一躍而為世界四強之一，並成為聯合國的創始會員國，中國人終於驕傲 地站起來了。” “中國國民黨領導的國民政府，讓中國人站起來，中國共產黨領導的人民政府，讓中國人強起來、富起來。” 但與此同時，他，以及那一代抗戰老兵，講的話逐漸沒人要聽，“不過是老人家憶少年勇”，人們甚至越難越難諒解每個時代的人、都有每個時代的理念 和話語體系。 2014年郝柏村赴大陸，在受訪時唱了一段“義勇軍進行曲”，引起一些人撻伐“背離台灣”，甚至批評“打共產黨的，還跑去親共”。 對此郝柏村有些莫名，“是抗戰時我們就唱的。” 不必外人說，近二十年來台灣的演變，網絡世代的崛起，“郝柏村們”可能不用臉書，但也知道整個社會的輿論風嚮往哪裡走。 中國人認同度逐步降低，許多抗戰老兵的後輩也不會“做個堂堂正正中國人”，他們明白這是必然。 但是，當“愛台灣”、“守護台灣”這些詞都有一套約定成俗的標準，而自己過去深信的“家國情懷”卻很難符合這個“標準”；當“中華民國台灣”的聲音 逐漸蓋過他們心中的秋海棠時，那種孤寂和寂寥，多少促使了退休老兵一個個走向對岸。 2016年，北京舉辦孫中山先生誕辰紀念大會，台灣32名退休將領前往，輿論一片嘩然“領著民國俸祿之將士們，跑去向五星旗致敬”。 這一畫面成了歷史的諷刺。 台灣口喊“民國”，但許多人心底已無民國，昔日人人所學的“國家是秋海棠，外蒙古獨立後變成老母雞”成為歷史，版圖僅限老母雞旁邊的小不點。 而這些前往對岸找尋“中國人認同”溫暖之“民國人”，所見到的、要面對的，不是那面青天白日旗，而是五星紅旗。 在對岸，當大陸年輕人聽見國民黨老一輩“三民主義統一中國”宣言時，也會打趣“南望王師又一年，王師已經沒有錢”。 很難設身處地想，老國民黨人在當今情況下究竟有什麼慨嘆，是時勢如此呢、還是有些時不我予？ 但我想，彼岸的中國夢與老兵們心底的中國夢或許不一樣，至少能慰藉他們“家鄉不再戰爭貧窮，中國人強起來了”之鄉愁。 “堂堂正正的中國國民黨”難再有 就在郝柏村過世前不久，其兒子郝龍斌在黨主席之爭上，慘輸給江啟臣。 而後一支支麥克風追著江啟臣問，“認不認九二共識？你到底認不認九二共識？”而後江啟臣終於表示了，我是台灣人、也是中國人。 正值壯年的江啟臣，是國民黨青壯勢力代表，身負“如何拉近年輕世代與國民黨距離”之責，甚至有媒體直接以“江啟臣能否擺脫國民黨親中路線”為題。 回首過往，中國國民黨，從主導抗戰、到撤退台灣，從經濟奇蹟、再到連自身定位都左支右絀，活生生演繹了“才過二十年，卻彷彿一世紀”。

. 【從范范范尾鰭的道歉，談文案重要性。】 是台灣人真的缺乏包容，喜於落井下石 還是公眾人物危機處理，總是不及格呢？ ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 一連幾篇的滅火文章，老公也雙管齊下， 卻不見批評聲浪有任何退潮， 我們針對文案來分析，答案便知一二。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 首先，道歉第一句話： 「我為我在臉書上的帶有情緒性的字眼感到非常抱歉⋯」 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 這句話完完全全的表露出， 尾鰭不清楚自己為何引來非議。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 以前待人掛在嘴邊的是「謝謝」、「對不起」， 現在鄉民掛在嘴邊的，正是問候你老北老母， 所以，「在臉書上帶有情緒性字眼」的發文， who cares？ 完全不缺這一篇。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 會Care你出口成髒的， 只有認同你所塑造出的假形象的粉絲， 因為一致性認知的挫敗，從而感到失望和憤怒， 而主要攻擊你的對象， 是支持政府護台作為的擁戴者， 所以「道歉對象錯誤」，「道歉意義不明」， 是首句話無法止住火的最主要原因。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 你應該要對在春節裡日以繼夜工作的政府道歉。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 再來： 「無意造成社會的紛擾，只是希望我們能多一些愛與關懷！」 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 這裡最大的問題出在「只是」2個字， 所以「發文罵護台政府」的行為， “JUST FOR” 希望多一些愛與關懷嗎？ ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 光是「幹譙」的行為，就只會造成更多對立， 有素養的民主自由是理性討論，尊重異己， 怎能合理化成是為了「愛與關懷」？ ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 那我之前跨年關懷街友， 何必大費周章做50份炒飯， 我直接去龍山寺叫他們排排站， 每個人送上一句親切的「幹你娘」不就好？ ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 所以第二句錯在， 企圖賦予自身行為更崇高偉大的價值， 進而規避失言的事實， 卻錯誤定義了何謂「愛與關懷」。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 第三句： 「希望坦然認錯道歉，努力能成為更好的人，」 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 官腔的語句，不知道是不是同個公關公司出品， 總之，有講跟沒講一樣的「廢話」， 尤其在道歉時，寧可不要說， 過於官腔的文字， 往往最容易讓人感受不到誠意， 一樣的問題，誰care你會成為多好的人， 大家只care你什麼時候會真誠的道歉。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 最後一句： 「對不起！讓大家擔心也給大家添麻煩了。」 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 我的天啊，沒記錯的話， 知名旅美設計濕江檬汁在道歉時也說過， 道歉的人，真的思考過自己正在表達什麼嗎？ ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 首先， 「道歉」是意識到自己犯錯，所產生的行為， 而之所以道歉，是因為大眾的輿論， 所以「道歉的行為」，是對大眾的交代， 而「道歉的對象」，是對夙夜匪懈的政府， ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 這兩者你最主要訴諸的標的， 請問一下有哪一個是會「擔心你」的？ ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 單看底下的留言就知道， 罵你都來不及了，誰還會「擔心」， 所以「讓大家擔心」這句話， 完全只適合放在個人臉書動態， 還要切記把右上角小地球設定成不公開， 放在道歉的貼文中，只會被認定為討拍。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 結論： 真的不要看大家道歉都講些什麼，就跟著講， 請好好的用大腦思考， 網友看到你講的話，會產生什麼想法。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 不過， 台灣人對於犯錯的容忍度應該還是全球第一。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 有包容人之過的雅量，固然是台灣最美的風景， 但面對極其重大的案件，恐龍法官充斥， 如日前小燈泡犯嫌被認定為有教化可能而逃死， 還有層出不窮對於犯罪者的輕判案例， 讓台灣榮獲詐騙天堂、罪惡都市等稱號。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 小則再到日前旅美設計濕江檬汁の抄襲事件， 還有當今討論度最高的尾鰭事件， 其底下仍不乏有「過人包容力」的支持者表示， 這些留言謾罵的人都是「酸民」， ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 我好奇的是，「酸民」一詞， 何時好像變成了保護加害人的防護傘呢？ 支持者指稱留言抨擊的人是見獵心喜， ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 當然，我也完全不鼓勵非理性的言論， 不能否認的是， 只有少數人會釐清事件的來龍去脈， 給予建設性的批判。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 因為在政黨色彩的渲染之下， 至少在我的同溫層觀察到的是： 見「紅」心喜。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 一樣得反問那些謾罵者， ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 你真的知道自己在罵什麼嗎？ 是因為顏色不對而罵， 還是你真的這麼愛護自己的政府？ ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 因為在我的認知裡， 鄉民也挺愛亂罵政府的啊！？ ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 我還是相信台灣有很多理性的人， 從之前發布的幾則討論度較高的貼文， 看見各式的人，有各樣不同的觀點， 也予以尊重的討論，可見一斑。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 總之，文案在社群網路中扮演重要角色， 在大家都透過文字標籤著彼此真實長相的時代， 確實應該謹慎的用字遣詞。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 請記住，在社群時代裡， 或許言者無心，但聽者有意， 那麼就「成也文字，敗也文字」了。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ #尾鰭事件 #文案 #如何道歉