全職工作的時薪制也要基本生活保障

　　阿時和阿月在餐廳工作，阿時是時薪制，阿月是月薪制，兩人每月工時大約都是174小時。因疫情關係，餐廳停業，員工放無薪假。依勞基法第二十一條及勞動部規定，阿月每個月還是領到基本工資24,000元；阿時在家裡喝西北風。

　　不只是因為疫情，過去有些公司行號，因業務緊縮，本來每週排班40小時的時薪制員工，變成每週只排班5-10小時；可是，員工家裡的開銷不會變少，房貸和學費或助學貸款也不會調降。

　　在勞工通常處於弱勢的勞動力市場中，雇主可以開出很低的條件，讓工資低於「人權」的底線，勞工為了謀生不得不接受，「基本工資」的意義就是為了避免這種情況；「基本工資」的金額，則應該保障有工作的人維持「正常」的生活，包括養家活口、正常社交，能負擔社會一般標準的消費。

　　就上述的標準，目前月薪制24,000元的金額已嫌不足，但時薪制人員卻連這個保障都沒有。目前政府與社會的氣氛，對「時薪制基本工資」的認識，就是「每小時最少160元」——這個內容已經脫離和勞工生活所需的連結。

　　過去的基本工資，是訂出月薪的金額，然後除以240得到時薪，但對於職場上時薪制工人沒有依法「帶薪休假」，政府不處理，而是在民國96年開始將月薪與時薪的基本工資脫勾，連帶也讓時薪制基本工資脫離「每月生活所需」的概念。

　　民國97年勞委會的函釋（民國97年12月22日 勞動2字第0970130987號令）清楚寫明：「經勞雇雙方協商同意，固可暫時縮減工作時間及依比例減少工資，惟為保障勞工基本生活，原約定按月計酬之全時勞工，每月給付之工資仍不得低於基本工資。」這讓我們看到兩件事——

　　一、 勞委會（勞動部）自己也說，基本工資是要「保障勞工基本生活」，就算是勞方同意實施無薪假也一樣。

　　二、 但是，勞委會卻「只」保障「按月計酬」之全時勞工，沒有提到「按時（或按日、按週）計酬」的「全時」勞工的生活需不需要基本保障。

　　以上這兩點，在勞動部制定「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」的時候，也繼承了，包括照抄「按月計酬的全時工作者」；忘記了我們社會時薪制工人愈來愈多、而且愈來愈多的時薪制也是全時工作者。

　　我們要求，政府應保障時薪制（及日薪、週薪）人員的每月基本收入，包括全職工作者，以及部份工時工作者按比例計算。可能有幾個方向要努力：

　　一、 現行勞基法可否解釋為，時薪制人員的每小時及每月工資都必須符合基本工資，即每小時不得低於160元、同時每月不得低於24,000元。

　　二、 勞動部應修改「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」的第六點，把「對於按月計酬之全時勞工，其每月工資仍不得低於基本工資」改為「對於各類計酬方式之全時勞工，其每月工資仍不得低於基本工資，部份工時勞工依其工時與全時之比例計算」。最好還可以和司法體系協商，將之作為判決標準。

　　三、 最壞的情況，時薪制員工及其雇主，以過去以來習慣之排班時數作為勞動契約的一部份，若排班不足，雙方得以勞基法第十一條、第十四條辦理資遣。

　　四、 勞基法本身應修法，明確填補現況的模糊空間。

　　以上是短期的目標。長期來看，政府應努力面對時薪制勞工的權益問題；月薪、日薪、時薪只是工資「計價方式」的差別，月薪不一定是全時工作者，時薪也不一定是部份工時，兩者在勞基法上的權益是一樣的，只是實際在職場上，時薪制勞工對勞基法常常是「看得到吃不到」。

　　例如，勞基法有關延長工時（加班）工資之倍數、國定假日、特別休假、產假等等，是不分月薪日薪時薪制都一律適用的規範，但職場上時薪制人員很少享有這些權益，例如全職的時薪制產婦能不能說——「老闆，我明天要生產了，未來八週我不排班，或照常排班而不上班，但你要給我160元乘以40小時乘以8週的薪水」。

　　時薪制人員沒有保障的勞動處境，是過去官方和資方推動「勞動彈性化」、減少雇主成本所造成的結果；大量「有做有錢、沒做沒錢」的彈性化工作型態，不能照顧勞工「每月家庭開銷、房租房貸學貸不彈性」的生活。

【2018.10.17 財政委員會質詢】

拿病例簽連署，衛福部徹查到底；醫師過勞沒人管，民眾遭殃誰負責？

時代力量立法委員徐永明今日於財政委員會質詢衛福部常務次長薛瑞元。徐委員首先關心醫療診所利用病人病歷資料連署公投一事。徐委員表示，診所涉嫌違反醫療法「不得無故洩漏病人病情及健康資訊」之規定，衛福部對此應予以徹查。薛次長承諾，衛福部對此會進一步了解，並於一週內回覆。

徐委員接著提到醫療暴力問題。徐委員指出，時代力量已提出修法，未來病人若以強暴、脅迫等非法方式，妨礙醫療業務之執行及危害醫師安全，醫師得採取迴避措施，以保護其人身安全。薛次長回應，會將此修法方向納入考量。

徐委員提到，明年起病人自主權利法將上路，其中規定民眾若欲預立善終意願，需先經過相關諮商，然而高昂的諮商費用，使民眾打退堂鼓，失去原先立法美意。薛次長對此表示，方案仍在研討，衛福部會對經濟相對弱勢者從優考量。

徐委員指出，台灣麻醉醫師人力不足問題已存在多年，至今卻仍未有改善，麻醉醫師人力比遠低於他國，造成民眾醫療安全陷入險境。徐委員認為，衛福部應在制度上增加誘因，平衡各科醫師比例，保障人民醫療權利。薛次長坦承，台灣與他國家相比，麻醉醫師人力確實過低，會努力想辦法。

徐委員最後提及住院醫師工時問題。先前有住院醫師反映，每月工時超過240小時，身心不堪負荷，對此衛福部卻僅回覆「並未超過四周總工時上限320小時」。徐委員認為，我國住院醫師工時上限高出他國許多，不只醫師過勞、醫療品質也難以兼顧。徐委員要求，衛福部應參考他國經驗，降低工時上限。

產假應給薪休假八週，時薪制工人拿得到嗎？

　　基本工資把月薪和時薪分開來規定，是從2007年開始的；在這之前，只規定月薪，然後把月薪除以30得到日薪、除以240得到時薪。但是，當時的勞委會沒有整個解決時薪制（或日薪制）工人「有薪休假」的問題。

　　以週時40小時、另有12天假日的勞基法來說，平均每月工時大約是166.17小時。以基本工資算，每小時140或150元的時薪制工人如果做滿166小時，收入會比月薪制的22,000或23,100高。

勞方通常不能自己選擇要用時薪還是月薪。

就算採時薪制，以全職勞工來說，還是常碰到一些問題，設想——時薪制工人對老闆說：

「我要生小孩了，明天起請產假八週，請給我150元*40小時*8週的薪水，當然我不會來上班。」

「明天選舉日，我要返鄉投票，不排班，但是請給我150元*8小時的錢。」

「今天中秋節，我來上班，你要給我150元*8小時*2倍的薪水和加班費。」

「我做滿半年了，有三天特休，明天起三天休假，請給我150元*8小時*3天的特休工資。」

　　其實，這些都是勞基法規定該有的權益；勞基法不分全職或部份工時、正職或工讀生、月薪或時薪。但是，這些權益在職場上，卻常被忽略。很多是小公司、小工廠、小商家，老闆和員工都不懂法，只知道「大家都是這樣」。以下是實際案例的簡單版：

　　甲公司即將結束營業，要解僱員工；把時薪工時每週排班40小時變成只排6小時，每小時還是有給基本工資。員工每週領不到1,000元，生活過不下去，辭職另找工作；自己辭職，沒有資遣費。

（勞基法對於「計件工」是否「雇主提供充分工作」有特別規定，但能否擴張到時薪制，還有爭議。）

　　對雇主來說，最好「我忙的時候你來；我不忙的時候你就走」；可是對員工來說，不管公司忙不忙，家裡的開銷是一樣的。農曆過年放四天，不上班，我二月要付的房貸不會變少；公司淡季，排班少一半，我小孩需要的尿布不會跟著減半。

　　本來月薪制基本工資，碰到部份工時的時候，就可以照比例算，不必一樣要算時薪。以前時薪常常是專門針對「打工」、「兼差」而工時少的人，現在卻愈來愈多正職也採時薪制。

　　或者應該讓更多時薪轉成月薪；或者應該嚴格執法，落實時薪制該有的保障——這需要政府做好勞動檢查，也需要勞工的覺醒與團結。

　　（註：依勞基法50條，年資半年以上者，產假工資照給；未滿半年則減半。）

　　附圖一是去年秋天某時薪制便當外送員。

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#質詢日記 #勞工局 #20190419
最近遇到台北的保全朋友，我會不禮貌地問一下他們的薪資計算方式，大約3萬左右，再加上加班費約3萬5，但是回高雄再問一下，發現，很多保全領不到3萬。

我開始疑惑，保全業到底多少薪資合理？保全大改有兩種值班方式：

（A）一個月工作20天，一天12小時，一個月總工時240小時；
（B）一個月工作24天，一天12小時，一個月總工時288小時。

一般勞工的每月正常工時，是174小時*，那如果是一個月上班240小時，應該是多少月薪呢？

目前基本工資是23,100元，除以每月240工時，時薪是96.25元，月工時240的保全，加班時數是240-174=66小時。那工資應該= 基本工資 + 加班費 = 23,100 + 96.25 × 66 = 29,453元。

那每個月288小時的工資呢？如果聘僱時是約定「按月計酬」，且比240小時多出的48小時加班，都在每日加班的前2個小時。依據勞基法，延長工時在2小時內，要加給1/3的時薪。

超過的48小時加班費算法 = 96.25元 × 4/3 × 48小時=6,160元，再加上29,453元，所以288工時的保全的薪資至少是35,613元。

結果，我們上104銀行的保全徵才系統看高雄的職缺，實際打電話去問，240小時的保全，薪資落在26,000 - 28,000的很多，因此，在勞工局質詢時，我詢問局長，這些104上職缺的薪資是合法的嗎？

勞工局長剛就任，他並不清楚，於是由科長代為回答。科長果然專業，知道這些職缺提供的薪資範圍，不符合勞基法。我再問，去年總共裁罰過幾件保全業的違反勞基法案例？科長說要再查查看。

104的徵才案例，就出現違反勞基法的樣態，根本原因是保全公司用低價搶標，再用違反勞基法的薪資聘用保全人員，這樣的結構性問題，勞工局該如何設法從源頭遏止？

牽涉到許多大樓及機關的管理問題，如果市場上的保全業必須削價競爭、違法壓低工資才能經營，那這樣的問題，跟我們都息息相關。負責任地說，我們在繳交管理費的同時，就要了解保全公司，怎麼對待員工。

* 每月正常工時=(40×52週﹢8時)/12月＝174小時

38色實在是我有史以來一下拍最多色試色影片，以防我累倒這次特別邀請大力一起來幫忙試色😂

不過剛好還可以玩互相挑戰的遊戲也是滿有趣的，這支影片大概也是有史以來拍攝時間比剪片時間還要更長的一次，工時越來越長希望大家會喜歡這次的影片喔！（給個鼓勵我們會更開心哈哈哈）

這次試色都在家裡打燈拍攝，應該會比實際上色還要淺色一點
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