#中華民國最美的風景 是這樣：「鄉下有鄉下的樣子！」、「我來指揮應該也不會太差」#支持柯文哲就是支持國民黨_都是垃圾沒有例外 #國共一家禽_看不出你跟共產黨有什麼不一樣系列 #藍綠一樣爛你還覺醒個屁
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1707799336026805&id=584986081641475

劉健一 ：公共設施要有「自償率」是先進國家早就丟掉的舊觀念，然後把這種落伍觀念當寶貝的政客在台灣被當作「新政治」，你就知道台灣有多淺碟了
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=879364799558354&id=100024545264119

逮丸治百病 ：＠霸王Peggy：
柯文哲那麼愛自償率100%的話，台北市怎麼不是公車一段30塊捷運50塊起跳？

網友：
看看台北市立動物園那精美的門票票價
信義大安中正路邊停車位應該一小時120
搞不好在規劃了(驚⚡️
嚇死人，小聲點，別以為他不敢。。。
你沒看到1280卡的搭3000的通勤族他都想查了
後來大概太逆風 查1萬元的就算了

https://www.facebook.com/haoh.peggy/posts/1243172299398693

＠300喵星人委員會：
如果民進黨政府做出自償率100%的社會住宅
那有一個專有名詞，叫做「與民爭利」
https://www.facebook.com/CommitteeOf300Cats/posts/3496756967075810

摘
公共工程如果都僅僅只看自償率，或者把計算公共工程可以拿回多少投入的預算，放在第一位的話，不僅現在如台北捷運、台中捷運、高雄捷運等公共工程都不應該存在，甚至還會鬧出很多大笑話，例如柯文哲的明倫社會住宅。

根據台北市議員游淑慧及苗博雅，調閱台北市政府預算書發現，明倫社會住宅之所以會出現一個月四萬塊的天價租金，原因就在於台北市政府將建設經費和房屋、地價稅成本都算進去轉嫁承租人，如此一來，明倫社會住宅的自償率，竟然是驚人的102%！

投書：神是你鬼也是你　愛用「自償率」嘴人的柯文哲終於踢到鐵板
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=101658
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1276385199411482&id=748026378914036

Lim I-Chen ：轉自Tommy Tsai ：
台北公車現在都還在吃市府補助勒
講什麼自償率？

詹子藝 ：
北捷如果不是業外收入，同樣虧錢啊！
更別提台北受惠於「長期壟斷資源」
所以大家要洽公洽商幾乎都「被迫」跑台北，
所以有很多「其他人」在使用這些交通工具。

Ludwin Tzai ：
另外，我覺得強調大眾運輸自償率是很沒意義的事情，
只是當初拿來嘲笑蚊子公設的轉化...

實際上各種運輸都要計較成本效益，
恐怕各鄉鎮都只能剩下兩條馬路可以蓋。

Jhong Ren Jhih Shih ：想一想，這是日本時代所規劃要進行的軌道建設，如果從1945年開始持續的推動，現在，我還要去想"鄉下就該有鄉下的樣子嗎？"

啊！對了，那時，中國國民黨正要開始對台灣人殖民統治、二二八大屠殺、靖鄉、戒嚴、白色恐怖、特務警總、人二室...

難怪我現在還在聽到"鄉下就該有鄉下的樣子"。

除了台北，誰養得起軌道建設，對吧，所以鄉下就該有鄉下的樣子。

#圖片來自維基
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2047273671973502&id=100000726674440

霸王Peggy ：不要為了反前瞻軌道工程什麼鬼話都敢講，尤其是"中南部不需要捷運只要多開公車就可以了"這種北七話。
台灣都會區公車的營運自償率比捷運還低，更依賴政府補貼。如果要反映營運成本，現在公車票價至少要漲到每段40元。問題是漲公車票價不只政治上不可行(每任縣市長都會把"公車不漲價"列入競選的喊價，結果就是公車票價停滯在十幾年前的水準，越來越沒人敢喊要漲)，在台灣公車票定價還會遇到一個"機車天花板"：騎乘機車通勤的成本太低了，公車票漲太多大家就寧可騎機車，最後汙染和道路壅塞的成本還是全體市民一起承擔。
台灣的公車路網只是建置成本低而已(因為把佔用公路面積的成本外部化了)，每個路線一形成就是一個大錢坑。而且這個錢坑不只是納稅人要去直接補貼，司機的收入和勞權也付出了代價，所以鍵盤爵卿們不要為了控制政府開支就忘了你們最在意的價值喔。
"可是公車營運不佳可以隨時調整很有彈性啊，不像捷運蓋好就一直在那邊"
說得好聽，你們這些鍵盤爵卿到時候就不要出來靠北政府不照顧偏遠區域的弱勢，然後找個殘障窮困老人做專訪說他多可憐多可憐，最後千篇一律加個"面對這個很靠北的政府不知今後將何去何從"的問句結尾，刊登在報導者還是苦勞網之類的地方，這時候就突然忘記控制政府開支這件事了。
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=437288239987107&id=243794656003134

【工務處人事處綜發處業務報告檢討｜工程之外重要的事情們！】
11月9日（一）是工務處與人事處、綜合發展處的業務報告，我和工務處除了討論道路品質和挖掘勘驗等工程議題，更該從友善和生態的觀點出發，加強無障礙空間、樹木保護以及公用路燈光害等檢視機制。

和人事處討論到公務員課程增加性平與樹木保護流程與知識。綜合發展處主要集中在資訊安全的建議上。除了工程之外，公部門還是要從更多更進步的觀點來做更全面規劃，才能讓基隆成為一個硬體進步而軟體也進步的友善城市。
　
#工務處
🖥影音：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091109DR_0.mp4
✍#麥金路提升道路品質計畫總檢討
麥金路是安樂區居民主要的通勤道路，從2018年申請到相關經費開始設計，進行管線共管、路平與人行道平整的工程，市府也宣示達成2年內禁挖的示範道路水準，已經在今年10月底完工。相信大家有感受到整體路平的改善，但基於整體工程還是需要改善的狀況，我也一併提出請工務處除了工程的執行外，也可以更注意到排水系統改善、行道樹保護、無障礙友善的建立等。
🌳行道樹不當修剪一再發生
前情提要：https://npptw.org/BQlI8S
行道樹不只是肩負城市小型生態的功能，更是提供樹蔭和綠資源的重點，若樹木被不當對待如植穴過小、不專業的過度修剪，不當修剪、拉扯樹皮所造成的傷口會讓細菌容易進入樹木、植穴過小造成樹木根系發展不全，會造成樹木體質弱化而有在風災時有公安疑慮。
麥金路的行道樹修剪工程在今年6月底被民眾陳情約有10棵樹木過度與修剪的狀況，後續發現有未依照相關法規向審查單位做「修剪申請」的狀況，我們當下也展開協調會，要求工務單位和包商應該完善修剪申請等作業程序，但後續8月底又發現施工單位對10棵行道樹進行大幅度修剪而未送申請的狀況。
除了依照一般常規性的作法──與包商簽訂保活一年的契約，根本無法保護行道樹被好好對待，我再一次要求工務單位必須完善修剪流程，另外，也應該將修剪與移植引入園藝專業，未來若林務局的契約規範與流程確立後，也必須要求廠商遵守契約並完善樹木保護的責任，為樹木打造友善的生活環境、市民也才能享受到舒適的綠蔭。
　
👩‍🦼不夠友善的無障礙空間
前情提要：https://npptw.org/BQlI8S
此次麥金路的改善工程屬於前瞻基礎建設的提升道路品質計畫，推動目的是「透過公共建設與友善環境規劃，重新定位社區空間服務機能以健全基礎公共空間與 無障礙設計」因此，建置無障礙友善通行空間是這項計畫的重要目標，麥金路的幾處人行道改善也希望能讓輪椅族可以好好使用人行道，不過在麥金路薑母鴨附近因為原本建築高程關係，而設計成兩層的人行道，若要輪椅族要上下兩層，就只能使用由薑母鴨這一側的斜坡，另外是下層的寬度過窄，而很容易影響輪椅族搭乘無障礙車輛的方便性。無障礙通行環境本身是讓輪椅族享受友善便利的通行與乘車環境，未來會也有越來越多的無障礙車輛，希望工務單位把以此重要的目標，盡力改善目前設計上不友善的狀況。
　
💦側溝排水改善
我也發現麥金路新做的人行道採用側溝設計，但是在短時間較大雨量下，人行道側溝排水不及，造成路面多處積水，影響機車行車安全，尤其在富景天下的公車候車亭旁的人行道容易積水，等車民眾被經過車輛濺起的積水潑到。就我們所知麥金路這次的改善並不含排水系統，我也建議工務單位要釐清積水的問題──是因為引流還是路側側溝設計的關係（甚至是整體排水系統最大能承受之雨量）──並來協助改善的指標，讓雨天人車通行更安全。
　
🚧道路挖掘權屬統一
目前管線單位要挖掘公有道路，是需要到基隆市道路挖掘系統登錄，目前工務處也在進行系統改善。然而，在道路維管責任與釐清上，還是有三項管理法規未統整的情形，三項法規用不同的標準──兩個是材質、一個是寬度──來區分工務處與區公所維管道路，我也希望工務處來協助統整法規並統一分工基準，以免每次遇到道路維護管理都需要花很多時間釐清權屬單位。
我也特別以「挖掘後沒勘驗而沒及時補上標線，造成民眾權利損失的案子」來提醒工務處，遇到如下水道範圍較大、期程較長的工程，要改善勘驗程序，以確實依照程序、落實勘驗，即時檢測到路面回復的狀況，才能確保道路品質。
　
💡降低能源浪費與光害
公用路燈若未經審慎評估而設置，很容易導致光害──夜間生態被破壞、動物生理機制與造成人體健康問題等。在路燈的設置上，我們很容易陷入二元對立的問題：很暗和全亮、危險與安全。
　
但《市區道路及附屬工程設計規範》中其實有規範到路燈在不同區域（人少或車流少）會規範不同的趙明輝度。目前暖暖與中山區已經裝設超過八成的智慧路燈，但現在卻全數關閉調光功能，我建議工務處應盡快建立裝設路燈的機制，並提供不同的工具，例如可以使用低色溫路燈，而人行道照明可以使用矮燈柱減少散射，產業道路可以多使用反射的指向條，讓路燈的裝設不是只在裝與不裝的二元對立中，而可以建立機制搭配善用工具來減少光害與能源浪費，更有效進行路燈的裝設的評估與管理。
　
⚡️能源轉型：節電政策的下一步
這次業務報告，針對每一個局處我都會詢問 #能源轉型 的業務，工務處更不用說，因為工務處是節電、節能相關業務的主責單位，也是本市能源轉型是否能夠好好推動跟成功的關鍵。上週我在社會處業務報告時己經跟社會處吳處長討論過關於「能源弱勢」（普遍定義：一個家戶的「能源支出」占比超過全戶所得10%）的問題。
💡與社會處討論「能源弱勢」：https://tinyurl.com/y5wqvoao
　
我認為要改善能源弱勢的現象，必需由工務處主導、社會處協力，讓我們從「協助弱勢家庭取得（價格低廉但可能非常耗電且危險）的電器」，轉換為「弱勢家庭需要怎麼樣的（有效、節能、安全的）能源服務」，來降低弱勢家庭的能源支出的佔比，並提升用電安全，避免持續使用效能不佳、耗電又危險的電器，反而花更多錢付電費。
　
社會處長已經答應會進行研議，我希望工務處能夠以專業和經驗，以及節電、用電安全的知識來規劃。例如，可以結合社區節電種子、低碳社區的業務，在拜訪弱勢家庭時同時進行「用電健檢」，來改善家戶用電狀況或傳授安全用電、節電知識，或與社會處討論如何來強化家電汰換補助的計畫內容。
　
➡️工務處長回覆：麥金路的行道樹的確是有這個疏失，未來會研議保活的期限並調整契約，而排水的狀況會來調整引流板與加設洩水孔。道路挖掘的問題首先會以新系統並搭配大型挖掘工程的程序檢討來改善。光害則希望有產發處相關的盤點經驗或示範點來做嘗試。而在能源轉型的部分，目前工務處有對用電大戶做能源診斷，處長認為協助能源弱勢進行能源診斷服務是可以思考的，學校也可一併納入，後續會跟社會處合作並討論如何挹注資源。
　
#人事處
🖥影音（人事處、綜發處）：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091109DR_1.mp4
❤️公務人員培訓：性別平等相關課程
針對公務人員培訓提升性別平等、多元性別主題，我一直持續在議會提案並跟市府建議，非常感謝人事處，今年舉辦了共有兩百多位公務同仁參與的三場性別平等主題課程，我認為這對性別平等業務的推動非常有幫助。也感謝人事處將延續今年的規劃，在明年進行CEDAW的專班、認識多元性別及性別平權專班，以及性別平等電影賞析課程。
　
因此我提出，希望明年的課程中可以持續深化相關議題，並融入實務操作，以及第一線狀況理解及演練。同時，也希望人事處可以持續和深耕相關議題的團體進行合作，提供公務同仁們實用的課程。

　
🌱公務人員培訓納入樹木保護流程與知識
我從第3次定期會開始就用許多不當修剪的案例和各個單位討論如何強化基隆市行道樹、公有樹木的保護機制。尤其市府的許多單位的工程都可能涉及樹木修剪，包括進行人行道改善工程的工務處、維管產業道路的產發處、民政處和各區公所的零星工程，甚至觀銷處的步道工程都可能和樹木修剪相關。
　
除了建立相關機制，最重要的還是相關單位能夠重視行道樹修剪這件事。希望可以透過課程訓練加強各級承辦人對樹木的認識、並了解府內的資源與機制，進而達到保護樹木的目標。如都發處從去年開始舉辦樹木修剪工作坊，希望可以協助都發處擴大辦理，或是搭配民間團體會舉辦免費的樹木課程，我也建議可以由人事處整合這些課程資訊，並用公務人員時數來鼓勵工程相關的承辦人參加這些課程。
　
➡️人事處回覆：會持續與性別平等的專業團體來合作，相關課程明年的規劃會來研議融入實務操作的部分。樹木修剪的課程都有實數。
　
#綜發處
🖥影音（人事處、綜發處）：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091109DR_1.mp4
💻資安服務的全面測試
去年5月時，因為市府同仁誤點了勒索信件而造成市府內網和公文的損害，針對這個部分的宣導和演練是否有事前與事後的檢討，來加強市府同仁資訊安全的觀念。另外，基隆市府一直在進行行政院補助地方政府加強資安維護的服務建置，這個部分是否有相關的測試及早找出弱點？在汰換電腦方面，是僅有硬體還是會搭配軟體系統升級，以降低系統的弱點？
　
✉️公文交換系統修復工程進度報告
上一次定期會業務報告時，我和綜發處討論過因去年市府網站被勒索病毒入侵，造成公文系統損壞，使同仁難以查詢、連結過去公文檔案的問題，造成部分基層同仁辦公上的困難。當時，綜發處回覆我，部分公文還是必須以人工的方式協助查找，相關的資訊工程正在進行但有難度，無法回覆確切可以修復完成的期程。時間已經經過半年，我請綜發處說明，目前公文系統修復工程的進度以及未來的維運機制。另外，也希望開始建立各議員研究室的電子公文單位，加快公文交換效率。
　
✏️「司法院釋字第七四八號解釋施行法」施行後： 各機關表單、資訊系統、網頁調整
中央發布「配合釋字七四八號解釋施行法施行後，各機關表單、資訊系統、網頁調整參考指引」要求地方政府針對相關表單、填報系統和網頁進行合乎新法規定及友善的調整，感謝綜發處回覆在今年10月5日提報性平委員會通過結案。但在我們辦公室仔細檢視目前市府及各單位網站上提供的各填報表單，還是發現了需要改善的地方，以育兒津貼申請表來說，中央的指引建議應將「父、母」改成「申請人1／申請人2」，但我們目前不管是區公所還是教育處提供下載的表單中，在括號中還是以「父、母」來指引填寫。
另外，除了有關「司法院釋字七四八號解釋施行法」相關的友善調整外，我們也發現了很多需要與時俱進調整的部分，例如，我們在安樂區公所網站上下載到2020年9月上傳公告的社會救助調查表中，竟然還有「平地山胞」、「山地山胞」的勾選項目。（區公所已於11/9更新）原住民正名運動從1980年代開始，經過了那麼多運動前輩的努力和整體社會的進步，直到1994年憲法修正，我認為在2020年的今天出現這樣的內容是我們不能接受的。另外，現在已經不太使用「殘障」而多是使用「身心障礙」，仍然散見在各表單。我覺得有必要全面的來檢視各單位下載文件及表單內容，希望綜發處作為市府專業的資訊管理單位，在協助各單位網站更新時，也可以來統籌要求各局處進行檢討、更新，並撤下已經沒有在使用的表單。
　
➡️綜發處回覆：資訊科長回覆說針對資安防護都有進行弱點掃描，另外市府內部的電腦裝設若跟不上軟體系統的話會根本跑不動，因此會以硬體更新為主。公文修復的狀況正在進行。在表單調整的部分因為資訊科還是屬於技術人員，主要要支援技術，內容還是要以各單位為主來檢視。

【問政全公開！臨時會今閉幕】

上任一個多月，每天都全力衝刺，與團隊夥伴把一大櫃的預算書啃完後，擬出市府能夠改進的方向，接著在市議會中盡責地為市民預算、提出質詢。雖然是新科議員，但我與團隊都以高標準來自我要求（也辛苦了團隊夥伴），務求讓市民感受到投下的一票物超所值。臨時會終於在今天閉幕，夥伴們也能好好過個年了！

在此把臨時會的發言問政影片（總長超過 2 小時）全部上傳至 YouTube，歡迎市民朋友檢視、關心，也歡迎訂閱頻道、收取通知，隨時了解最新問政影片！

【林于凱 YouTube 頻道】
http://j.mp/2GdQcPH

【2019/01/19】

[ 捷運局 ] 輕軌未來應廣納市民意見
https://youtu.be/T5as4J7Lig4

[ 工務局 ] 共同管道系統建置
https://youtu.be/JlOxJvsC8tY
提出附帶決議：請市政府於本會第二次定期大會提出共同管道系統建置專案報告。

【2019/01/21】

[ 新工處 ] 交通號誌預算審議
https://youtu.be/_VsRLGvIFcM

[ 養工處 ] 公園工程居民參與、道路工程錄影、公園養護勞工待遇改善
https://youtu.be/NhxfwziMRa8
提出附帶決議：公園新建及改善工程應於規劃階段時納入公民參與，了解在地居民需求

[ 市議會秘書處 ] 海康威視監視器資安示警、爭取公費電腦報廢捐贈偏鄉兒童、資訊系統改進
https://youtu.be/gjoKFOfQwI0

【2019/01/22】

[ 人發中心 ] 資訊人才培訓推動政府資訊化、會展人才培訓要學以致用
https://youtu.be/5_T1_JzUwuM

[ 研考會 ] 研考減量、資訊中心跨機關數位服務平台可否供研考會使用、公共政策參與平台提案0件應推廣公民參與
https://youtu.be/Tiht4K6pZv4
提出附帶決議：請研考會提供道路施工查核的查核報告予工務局及養工處，作為日後道路刨鋪工程採購的參考依據。

[ 警察局 ] 監視器保固維護
https://youtu.be/vkkhWtkGbq8

[ 社會局 ] 長照社工待遇提升、遏止委外單位強制員工回捐、中央補助風險加給須落實查核用在社工身上
https://youtu.be/8NQ1XqEYKYo

【2019/01/23】

[ 教育局 ] 媒合空教室與流浪教師達成公幼增班、Maker計劃推動
https://youtu.be/HIfzw1mUYYQ

[ 運動發展局 ] 質詢乙組棒球聯盟場地不足、光華國小體操隊教練遇缺不補等
https://youtu.be/EEdBu0gn-jY

[ 文化局 ] 文化遊艇與文化公車之串聯、興濱計畫推動狀況、見城計畫推動狀況、輕軌哈瑪星站鐵道修復狀況
https://youtu.be/-UTPsd7K3vI

[ 新聞局 ] 預算審查：三百萬補助業者數位化並提供公共服務之內容
https://youtu.be/V_YiycR1vXo

【2019/01/24】

[ 農業局 ] 加強推動植物醫生計劃、輔導農作生物防制、綠保標章之校園採購推廣、台灣獼猴觀光推廣
https://youtu.be/Ij5oGDEVr_U

[ 動保處 ] 收容所負荷過大應加強飼主教育源頭遏止、媒合民間資源加強TNVR執行與提高送養率
https://youtu.be/YvJ-7cHgGiQ

[ 水利局 ] 再生水廠預算與收益運用、污水下水道預算
https://youtu.be/QwgV4GeWRzg

[ 海洋局 ] 海洋教育推廣：爭取納入漁業生態與食育教育
https://youtu.be/kPLw-AL85-g

【2019/01/25】

[ 觀光局 ] 獼猴納入城市行銷主題意象、動物園教育訓練納入獼猴教育推廣
https://youtu.be/kM2NYl4xdng

[ 觀光局 ] 南向基地世界之窗應舉辦活動善待國內東南亞配偶與學生、著重愛河之餘也不要漏掉了亞洲新灣區、鐵路地下化後三民區商圈與車站要統整發展
https://youtu.be/XpXzxGRH_x8

[ 交通局 ] 質詢新設車站機車位不足、同向分隔島檢討、左轉專用時相等
https://youtu.be/r8CxcS2ZCwU

【2019/01/29】

[ 建管處 ] 改善無障礙設施營造友善空間
https://youtu.be/ih4Msuy1tkQ
提出附帶決議：請工務局於第一會期提出火車站、捷運站周邊無障礙友善環境提出具體改善規劃報告。

[ 工務局 ] 高雄市永續綠建築經營基金預算審查
https://youtu.be/hkGcAKvRm_E

[ 兒少福利科 ] 加強公告違反兒少法之幼托業者避免更多受害者、爭取設立幼兒機構評鑑平台
https://youtu.be/bOxiBPw_yKE
科長回覆：向中央爭取兒少福利機構管理系統與教育部不適任教師系統介接，民間參與的評鑑平台還須評估適法性，不過社會局教育局會加強資訊揭露

【2019/01/30】

[ 勞工局 ] 質詢殘障人士就業服務站
https://youtu.be/ldaZkx5jsJs

[ 環保局 ] 因應非洲豬瘟之廚餘消化處置、環境教育評估報告
https://youtu.be/Sw_exrKBIBM
提出附帶決議：請環保局於本會第一次定期大會提出高雄市環境教育整體規劃報告。
提出建議：環保局可以參考國外垃圾車在民眾丟垃圾進去車體後直接在車體進行瀝乾動作的案例，降低垃圾進焚化爐時的水分。