#政經八百政治標記 〔#無國籍的移工小孩 #在疫情之下的黑戶寶寶〕 今年六月底，疫情依舊肆虐的時期，聯合報報導指出淡水某檢疫所收治一對新冠肺炎確診母子，相關人員在造冊登記時才意外發現該五歲孩童並沒有戶籍、國籍，是由失聯移工母親所生的「黑戶寶寶」。 今天要向各位壯士們介紹，那些一出生就沒有國籍，也沒有身分，成了法律上透明人的孩子－無國籍「黑戶寶寶」。 ▌非本國籍兒童之身分認定 非本國籍兒童狀況歸納為四類型： 第一類：生母為外國人、生父為台灣人，依照國籍法兒童擁有我國國籍 第二類：生母為外國人、生父為外國人或不詳者，依照國籍法可申請歸化 第三類：生母、生父均無可考時，只要兒童出生在中華民國領域內，依國籍法可認定為中華民國籍 第四類：兒童生父不詳，生母遭遣返出境或行蹤不明者，目前只能拿到「居留證」，而第四類就是俗稱的「黑戶寶寶」。 ▌黑戶寶寶的現況 據勞動部統計，截至為止，我國外籍移工人數已突破70萬，而年齡在25至44歲的外籍移工占總體之比率近八成。屬青壯年時期，也是生育年齡的移工佔大多數。 也隨著外籍移工人數持續攀升，失聯的外籍移工人數也不斷增加，截至110年6月底止，仍有5萬1,976人在臺行蹤不明。 根據移民署統計，從2007年1月到2020年7月之間就增加了941人，雖然已經有622人與生母一同回去母國，但這些孩子，尚未被通報安置社政單位之前，沒有居留證，健保、就學、就醫都成問題。 更何況是私下生產的黑戶寶寶，這還只是政府能夠掌握到的數據，沒掌握到的無國籍兒少可能更多，例如：透過地下診所接生或是在家中生產，都是沒辦法掌握到的黑數。 新北市議員劉美芳說：「台灣行蹤不明的外籍移工多達5萬多人，有孩子被安置在社福機構，但有的孩子恐怕淪為親友間的人球，甚至成為黑市人口販運，粗估僅1成孩子取得國籍，台灣法律的瑕疵，對於黑戶寶寶的保障，幾乎是微乎其微。」 ▌女性移工在台懷孕該何去何從？ 勞動部說明，雇主不可因外籍移工懷孕產子為理由提前解約，並強制外籍勞工出國。勞動部強調懷孕生子是基本人權，也已經取消女性移工入國工作前的妊娠健康檢查，而且她們同樣受到《勞動基準法》與《性別工作平等法》保障，應享有產假與育嬰假等福利。 但2020年經勞動部調查，竟查不到一件雇主因移工懷孕而不當解僱之案件，也無移工申請產假、回母國待產之案件；懷孕移工曾向勞動部申請延長移工轉換雇主作業期間60日之案件，也僅有3件。 而移工懷孕後面對雇主不當解雇，雖然可向1955專線申訴，但實務上20案件中，最終結果也都是撤案。 監察院指出，移工無法申請生育給付，沒有待產處所，也養不起孩子，只好選擇「逃逸」，成為「失聯移工」，生下沒有身分、沒有健保，無法就醫、安置的「黑戶寶寶」。 甚至就在今年7月，來台擔任家庭看護工已10年的Marites，照顧過4個台灣家庭。即將迎接新生命的她卻因雇主以懷孕為由不當解雇。 桃園市群眾服務協會創辦人杜光宇說，即便性別平等工作法明定雇主不能以懷孕為由解雇移工，然而實際情況卻是幾乎都遭到解雇，這些移工媽媽必須償還沉重仲介費、扛起家計，語言不通的她們也怕遭受異樣眼光，不敢去醫院求助。 ▌結語與期盼 其實，在民國106年時，移民署為保障非本國籍無依兒少在台居留權益，分別在106年1月及6月函頒「在台出生非本國籍兒童少年申請認定為無國籍人一覽表及流程」及「辦理非本國無依兒童少年外僑居留證核發標準作流程」。 裡面針對無國籍兒童，若生母原屬國政府否認該兒少具有該國國籍，或逾3個月仍無回應，則將由內政部認定為無國籍人，即可辦理收出養及歸化國籍，保障相關權益。 然而這群移工孩童的醫療、教育等社會福利依然需由社會局以專案形式開案才能保障。 移民署目前以專案形式，核發「外僑居留證」給予等待尋獲生母的移工孩童，也需要社政單位介入開立個案；以居留證參與健保就醫，至於就學權益也需要各縣市社會局行文至教育局，以寄讀方式讓小孩入學，等待取得正式居留權後再補發畢業證書。 但時間不等人，因為他們也正在成長，在這些公文傳送與個案造冊所需的冗長時間，將導致這些黑戶寶寶可能延後就學、甚至因此延後就醫，或是根本不在名單上。 在這些立意良善的法規與政策底下，落實上卻還有著困難。這些移工母親與黑戶寶寶，需要更多友善的工作環境、更完善、快速的社會安全網，才能避免這類事情不斷的發生。 「許多需要的東西我們可以等待，但孩子不能等。他的骨骼正在形成，血液正在生成，心智正在發展，對孩子我們不能說明天，他的名字是今天。」 －Gabriela Mistral；智利女詩人，1945年諾貝爾文學獎得主） #臺灣 #時事 #生活 #新聞 #政治 #政經八百 #知識 #大學生 #科普 #科普政治學 #民主#人口 #生育 #家庭 #東亞 #移工 #外籍移工 #移民 #黑戶 #社會安全網

【綠卡】#換日線國際字典 ▍什麼是綠卡？​ 綠卡是美國永久居留證（Permanent Resident Card）的別稱，因為卡片是綠色的，所以常被稱為綠卡（Green Card）。 綠卡不代表公民，要持續擁有、集滿 5 年，才能換得公民。 正式綠卡有效期限為 10 年，條件式綠卡（透過婚姻取得身分）為 2 年，卡片可以在到期前 6 個月內更新。 美國政府規定，年滿 18 歲的永久居民須隨身攜帶有效綠卡，違者將罰款或是 30 天監禁，並有可能留下犯罪紀錄，進而影響之後申請入籍公民。 ▍川普上任後，相關政策有什麼變化？​ 長久以來，台灣人想要移民美國，「CP 值」最高的方式，就是留學後留下來工作，並且申請綠卡，最後歸化為美國公民。 但是在川普上任之後，除了極力打擊非法移民之外，更大幅提高申請工作簽證以及綠卡的難度。 川普去年初開始加強提供對綠卡申請者的年齡、健康、收入、教育和技能等審查，就是不要讓新的移民成為美國的公共負擔。 ▍拜登上任後，相關政策可能會有什麼變化？​ 拜登則打算要提高綠卡名額，解除川普對工作簽證的禁令。民主黨主張，綠卡不應該為國籍設限，如果這項政策開放了，等於為印度跟中國移民大開國門。 以後這兩個國家的移民將會佔去大多數的綠卡額度，這恐怕是其他國家移民，不太樂意看到的景象。 ▍了解更多美國移民議題，歡迎參閱換日線冬季刊​ ▍上滑限時動態閱讀文章，了解綠卡真的有這麼神嗎？

「我知道這世界本無我容身之處，但你憑什麼審判我的靈魂？」—— 阿爾貝·卡繆《異鄉人》 —————————— 上個月法國一位教師 Samuel Paty 不幸遭到砍首而離世，震驚了法國社會，也讓居民掩不住心中的怒火，更衍伸了伊斯蘭社會 #BoycottFrenchProducts 抵制法國商品的行動...... 近年來穆斯林移民在法國產生不少大大小小社會問題，但是你知道嗎 ? 其實穆斯林內部也有分族群！ 想了解更多法國移民，就一定要把這篇 #一杯咖啡懂歷史 懶人包看完啦！記得分享給你還不知道的朋友，收藏起來之後還可以拿出來複習歷史！ —————————— 📚法國人怎麼看伊斯蘭移民？ ✅無法融入社會的邊緣人 穆斯林的族群認同度較高，進入法國之後有一部分是拒絕接受其他文化的。然而，法國人覺得這些移民應該要接受法國這種「表面上是多元文化，但實際上是以天主教文化為核心」的社會。 ✅政府財政日漸捉襟見肘的禍源 法國人認為這些移民是為了優渥的社會褔利制度才來法國的。由於制度的特色，加上伊斯蘭文化是屬於一夫多妻，所以通常「一人得道，雞犬升天」，一個移民取得居留權會挾帶一整個家族來到法國享有福利。 ✅恐攻襲擊的始作俑者 近年來法國眾多的恐怖攻擊都與激進派穆斯林息息相關，使得法國社會對穆斯林族群愈來愈冷漠，其實在《查理周刊》事件前，多數法國民眾是站在伊斯蘭族群這邊的，但恐怖攻擊之後，一切就都變了。 —————————— 📚穆斯林在法國遇到什麼問題？ ✅經濟水準低 法國企業會優先選擇法國姓氏或是住在法國城區的應徵者，穆斯林移民通常無法取得優渥的工作，多以付出勞力的工作為主，不是在餐廳端盤子就是在物流中心工作，高取代率的工作也讓他們承擔著非常高的失業風險。 ✅法國移民政策的日漸嚴苛 法國目前的移民政策是以接收社會頂端的人為主，甚至還會給優渥的待遇。然而對於其他移民就不同了，對他們的審查資格修改再修改，例如縮減處理庇護申請案的時間、上訴期限縮短或者是警察可對庇護所的移民檢驗身份，如有違法情形可以對他們進行居留，最高可以關五年。 再加上法國冗的不能再冗的跑公文時間，可想而知他們要面對的困難有多艱刻。 ✅教育資源不平等 法國教育採分區制度，各個族群會有各自的群居範圍，然而通常在穆斯林移民較多的分區會降低教師願意赴該地教學的意願，這個狀況其實與美國區域差距極其類似的喔！ —————————— 📚其實馬格里布後裔也覺得困擾⋯⋯ ✅他們已在法國社會中社會化非常深，但在阿拉伯之春後的跑到歐洲的國際難民的所作所為，讓沒有真正認識他們的民眾認為「啊都是你們穆斯林做的啦」的偏頗想法。 ✅在政府推動外籍歸化政策之後，約八萬外國人取得國籍，然而同一時間，仍有六萬三千名外國人無法取得居留權。 過去產生的歷史共業尚未徹底解決，至今還深埋至法國社會的底層。 —————————— 好啦，今天就到這兒。 還有什麼歷史上的問題，就記得把圖上的文字看完看仔細啦！ 還希望看法國哪個族群移民的狀況，歡迎在留言區告訴我們或是直接私訊給我們哦！ —————————— #LesCsNews #LesCs #啡聞1cc #法國 #News #新聞 #時事 #報導 #筆記 #國際 #SamuelPaty #BoycottFrenchProducts #穆斯林 #語錄 #伊斯蘭 #歷史 #馬格里布 #Politique #政治 #世界觀 #語錄體