【交通處、公車處業務報告｜基隆捷運、停車問題、公車營運改革】
5月7日（五）是大家都很關心的交通單位：交通處與公車處的業務報告，我也特別針對 #基隆捷運 規劃進度、 #停車問題與停車管理基金 以及 #公車處營運改革方向（要降低虧損才能永續經營！），並也特別建議太陽能板智慧站牌的設置。
　
🖥交通處與公車處業務報告D-live
上午：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100507DR_0.mp4
下午：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100507DR_1.mp4
　
🚆#基隆捷運現在到哪裡 #通勤族影響如何評估
「基隆南港間通勤軌道建設計畫」也就是去年好不容易進入綜合規劃階段的基隆捷運全名，然而基隆捷運規劃的進度從去年北北基軌道政策溝通平台後（四長會議）定調八堵－南港段的規劃、運量增加並與民生汐止現整合。目前基隆－八堵間在技術層次還沒定案，可能會是增建第三軌的三軌方案（捷運運行兩軌、台鐵運行一軌減少每小時班次）或「四軌」甚至「換路廊」等方案的討論。
　
我不論是在議會上、在相關記者會上都強調，基隆捷運之計畫目標之一為改善「通勤便利」，但從輕軌道捷運整個規劃階段沒有相關資訊來跟使用者說明，並沒有嚴謹的通勤族起訖調查並明確點出受影響使用者，來考慮他們的需求，就更不可能讓計畫更完善。在去年四長會議定調後，這半年多來，我們仍沒有看到任何資訊說明，也沒有看到比當時可行性評估更完整的使用者調查。
　
因此，上個月我們煩請立法委員邱顯智辦公室向鐵道局要求捷運規劃與進度等資訊公開，並要求通勤族相關資料。而後從鐵道局提供的簡略資料來看，從台鐵基隆、三坑站上車後，南下出站的比例以台北站最高，南港站第二高，第三高是松山站，也有一定比例是從萬華站、板橋站及樹林站出站。
　
從這些數據看起來，捷運的路線選擇，會影響到至少「三分之二」以上南下使用者的轉乘次數和搭乘習慣，然而由於資料太過簡略，相關的轉乘資料無法整握，確切的狀況還需要更嚴謹的調查。因此，在這次交通處的業務報告上，我特別詢問市府是否可以協助輔以實際使用經驗需求調查來讓分析更貼近市民需求？也有利於未來在溝通平台討論時，市府可以為基隆市民發聲，評估最符合效益、使用需求、未來發展的捷運方案。
　
👨‍💼交通處長回覆說：目前捷運規劃皆由鐵道局規劃，基隆市政府也很難有經費與能力來協助相關的調查。
　
🚕 #停車問題及停車管理基金
整個基隆的停車問題非常嚴重，市府近幾年投入心力於市中心周遭增建停車空間，但在住宅區、如安樂區的大武崙地區，以及國家新城、安和一街、崇德路、麥金路周遭等沒有設置地下停車場的老公寓，停車問題也非常嚴重。
　
根據交通部2019年的統計，基隆平均每戶持有小客車數量達1.3輛，家裡有一台車的家戶比例則超過七成，但是因為私人住宅設置停車空間相當少，自有停車格和租用停車格的比例仍遠低於持有的狀況。因此，我特別在議會上詢問交通處，在市區、觀光重點改善區以外，尤其在住宅區的停車問題改善規劃是什麼？
　　
另外，在都市規劃的各種研究中，都顯示不管蓋再多停車場、畫再多停車格，如果市民的私人運具持有成本很低（不像日本要求買車需要有嚴格的審核且需要有停車位且違停的罰金非常高）、車輛持有數量沒有下降，甚至可能因為停車場興建、公有停車場低廉的停車成本，而變相鼓勵市民添購、使用私人運具，更加劇停車空間需求遠大過於供給的問題。
　
要從根本解決問題，我們需要具體透過提升市公車等大眾交通運輸（捷運要等九到十年了），來降低私人運具的使用與持有，目前這部分的規劃，我也請交通處說明。
　
而在平等的交通規劃中，會提到提升佔用道路容量卻無法有效運輸的私人運具成本應該提升，並藉由政府的相關規劃，將公有停車費、違規費用等挹注到大眾運輸的改善上。過去中華大學進行的「提升基隆市公車營運效能研究」裡面，也是基於公平的交通政策規劃提出大眾運輸永續財源的建議——成立本市「停車管理基金」來收取私人運具佔用公共建設的成本並挹注大眾運輸發展，讓大眾運輸的品質能提升，我也跟前處長提過無數次，但始終沒有得到過正面回應，這次特別希望新任處長可以針對此進行回應。
　
👨‍💼交通處長回覆：住宅區持有車輛的議題會透過都市計畫與都審會來把關、要求新建案須提供每戶1輛或每戶1.3輛的停車空間。而市府先前已透過基礎的停車調查掌握住宅區的停車議題（但沒有提到要怎麼改善）。市府目前已有爭取許多中央補助興建停車場，停車收取的費用大多都納入大眾運輸的補助，成立基金還是會有稅收的議題，不一定需要這樣做。
　
🚌 #基隆市公車營運改革的規劃進度
基隆市公車虧損嚴重的議題，在我和議會幾位議員的關心下，終於在去年市長提到會來檢討無限制的社福卡制度、檢討重複路線、研討跨區公車的可行性並成立與議會一起討論的「公車營運改革小組」，將公車營運議題定期檢討。（我參加的議會民政小組是由在議會坐我隔壁、同樣也很認真厚話的王醒之議員代表本組進行討論。）
　
根據公車處回應我的業務詢問，目前公車改革營運小組研議的改革方向包括「檢討重疊路線」、「跨區公車」、「社福卡使用調整規範」和「站牌間距」。
　
然而公車處的營運成本是否能確實反映在收入（票價）甚至討論票差補助符合實際狀況，就得透過運價來進行實際討論，而如雙北都有運價評議委員會，我特別提問運價與票價的計算與改革是否可以列入營運改革小組討論議程中？
　
而在公車營運改革小組的討論中：檢討重疊路線、跨區公車、社福卡這三項檢討改善，其實都需要有精準的上下車刷卡資料來進行分析，也就是必須加裝上下車刷卡機，我也特別請交通處說明加裝下車刷卡機的評估如何？
　
接下來，針對社福卡使用規範調整的部分，牽涉到社會福利相關業務，除了法規調整外，還有點數制是否需要結合其他公共服務或場館設施等，都需要與社會處和其他單位討論合作，我在議會上問了非常多次，但目前都沒有看到相關相關的研議進度，市長的施政總報告也沒有回應去年市長的宣示，我除了詢問社福卡的點數制度，更建議除了市府和議會的改革小組會議外，希望能夠建立起局處間的討論平台，儘速研議改善的方向。
　
👨‍💼👨‍💼交通處和公車處回覆：目前基隆市公車如中華大學的研究提到，成本每公里達76元，運價要到36元，這是由於公車處還得協助站點維護更新或政策支援等非一般業者的業務使得成本相當高。針對精確旅運資料，不論是自籌或向中央爭取，會朝向下車刷卡機安裝的方向來努力。另外在社福卡檢討與點數制還在討論中。
　
☀太陽能板智慧站牌設置規劃
每年公車處都會和中央爭取智慧站牌之設置，而在設置的過程中可以看到需要較大的腹地且工程需要挖掘人行道已安裝電線與網路管線。目前許多縣市使用的太陽能板智慧站牌可以在白天時儲存太陽能並用於電子紙顯示各路線公車的到站時間，其相關資訊也可以使用wifi來連線，大幅降低設置的時間成本、並可以便利更換與利用腹地，希望公車處可以納入新技術，加速智慧站牌的設置並減少行政與時間成本。
　
另外我也特別提醒，其實有設置「太陽能智慧站牌」的台北市，從2012年到2020年，只有一年的平均日照時數高於基隆，整體來說，基隆的平均日照時數是高於台北市的，因此基隆真的可以來評估使用這樣節能又方便的新技術。
　
👨‍💼公車處回覆：會來了解相關的技術並來評估可行性。

讓師生安全、讓家長安心。

武崙國小前面這條路，就叫做「武崙街」。

原本這條街上，就是武崙國中、武崙國小、一間旅館、一個集合住宅社區、一個獨棟宅第社區。

這裡出入車輛頗多，學校師生出入、家長接送，往往需要跨越馬路，時常有危險狀況發生。

過去，兩校都曾表達，希望能增設交通號誌，確保師生出入安全。

去年，交通處曾經在尖峰時間，在武崙國中外，測量往來車輛，但因為整體流量不足以達成設置標準，交通處無法依法來設置。

根據「道路交通標誌標線號誌設置規則第226條第一項第五款」規定，平均日中二小時內高於八百輛，同此二小時內之行人穿越數高於二百五十人次，才能依法設置。

去年測量結果，雖然實際交通流量，不達這個門檻，但是，已經十分接近。

不過，今年起，武崙街上，陸續又有兩三個建案興建，且接近完工，新社區又剛好座落在武小正門口，日後交通流量必定會倍增。

因此，蔡適應 委員服務處副主任 #劉文得 與我，今天與武小校長 #楊坤祥 、 #李文財 里長、交通處代表、工務處代表來此會勘。

師生交安，比什麼都重要。

我們現場決議，將會與建案的建商協調，希望能促成由建商出資，正式向市府提案申請交通號誌設置，交通處也會提供相關法規標準，予以規範。我們希望，平常閃黃燈讓車輛自由出入，但上下課時間，就要開啟紅綠燈功能。

給學童一條安全的道路，我們都會繼續努力推動。

基隆市議員 張之豪

【開工大吉｜薇仲團隊2019年一月份工作報告】
大家新年快樂！今天是濕濕冷冷的開工日，我和議會議員同事們和議會工作同仁們一起參加新春團拜，祝大家開工大吉、🐷事順力！
　
上任到過年前，忙著基隆團隊的重整腳步以及搬辦公室、忙碌地參加各社區、團體機關的尾牙、和大家互道新年快樂（行經親親幼稚園時還發生車禍，接著也要好好思考此處規劃改善的方向！），我們也處理了勞動議題，也收到許多朋友們的建議，不論是關於警察、學校、里內等機關的建設，還是市民關心的塞車、道路設計、環境衛生等市政規劃的問題，我和團隊會繼續努力監督以及和公部門研討改善的方針。～如果還有建議的事項，可以透過表單或私訊粉專來給我們建議：https://goo.gl/forms/vIFY0viK1GZNkMTD3！
　
開工後，除了繼續認真準備未來的議會工作、處理辦公室搬遷庶務、參與各項春酒及社區活動外，我要在這邊向大家報告2019年1月份我和團隊進行的工作，未來我們會準備更多與大家討論市政、議員經手的經費、各項議題的平台和內容，邀請大家持續關注！
　
1月3日
🐷參與「改善果菜市場入口處工程相關事宜」會勘：為了減少車禍事故並保障用路人的安全，這次會勘，協同各界意見以及專業建議初步做成以下結論，簡單整理為：（一）市場出口右轉車輛、機車都要走迴轉道，不直切進麥金路（二）修正右轉迴轉道轉角幅度，且注意坡度（三）等待變更設計（需注意設計變更後會給交旅處時是否可增加人行紅綠燈設置）此次變更可能會影響到行人過馬路（轉彎處路幅變寬、斑馬線變長）、相關人行號誌的設置以及秒數調整，我會持續監督市府麥金路迴轉道的變更設計以及交通配套，希望麥金路能有更好的交通設計！
➡️監督麥金路迴轉道的變更設計以及交通配套：https://goo.gl/1vWe7U
　
🐷參與「麥金路與樂利二街62巷巷口隔音牆影響行車安全暨樂利二街62巷紅線塗銷」會勘：由於該隔音牆工程仍有法規、職權劃分的疑義需釐清，此次會勘結論為請相關單位針對問題進行釐清後，由區公所再次舉辦會勘，同時為保障行經該路段的行車安全，先研議以加裝爆閃燈提醒用路人方式進行。
　
1月9日
🐷參與「汽車客運產業工會抗議七休一放寬記者會」：我和穎孟、郁婷一起到勞動部前聲援臺灣汽車客運產業工會召開的記者會，抗議勞動部日前同意客運業者可以在年節、紀念日或國定假日，鬆綁七休一（兩項附加條件：不得連續上班超過9天、勞工單日工作時間超過11小時的天數不能連續超過3天）。
➡️別再讓客運駕駛勞動條件雪上加霜！https://goo.gl/ZeTKPq
　
🐷參與「麥金路（富景天下對面）道路鋪平」會勘：針對麥金路（富景天下對面）鶯安里通往壯觀里的道路坑坑洞洞、不平易造成用路人危險的問題，此次會勘結論為依照上次會勘由土地所有權人（建商）先行維護後，請市府研議修改相關法令，以利公部門後續辦理道路維養工作。
　
1月10日
🐷參與「大武崙溪分洪道先期環境影響調查及分析說明會」：分洪道工程除了會影響生態環境，也會影響安樂區及中山區居民，以及在排水口影響範圍作業的漁民生計。我認為分洪道施作的必要性及規劃內容調整，需要更詳實的參考資料、評估和充分的討論。因此，主管單位應先將已完成、正在進行及即將開始進行的「大武崙溪排水改善方案」短、中期計劃的境影響評估、對於大武崙溪排水改善成效（或評估）相關資料公開，作為討論長期方案的分洪道規劃是否需要調整的參考。再者，若未來確定要進行分洪道工程，也應針對全長可能達1.7km～2.4km的管線施工期間可能影響的範圍，進行詳細的環境、生態及污染調查及評估。
➡️持續監督分洪道工程規劃：https://goo.gl/8jPwLV
　
1月12日
🐷時代力量第一次黨員大會！因應《政黨法》的修正，政黨必須在規定期限內完成法人化的程序，時代力量於2019年1月12日下午召開黨員大會，進行黨章修改。在超過規定人數門檻黨員的參與下，時代力量順利召開黨員大會（不用被解散）。然而，黨員大會中針對黨章內決策委員組成規定的修正提案（原住民族及單一性別名額保障的提案）引發黨內爭議與外界的討論。我向所有因為黨員大會中涉及歧視、不當言論而受傷、感到失望的朋友們道歉。我認為，對每一位朋友的悲傷、憤怒和失望最尊重的態度，就是起身面對歧視的源頭：更加開放地和每一位不同生命經驗的朋友對話與溝通，希望能彼此理解，進而開展議題的空間！
➡️進步價值的推展，需要更多的對話：https://goo.gl/3uDZb8
　
1月18日
🐷參與台電公司「協和發電廠更新改建計畫」環境影響說明書公開說明會：針對這次說明會的內容，我認為過於簡略，且在問答時間開發單位無法確實回答參與者提出的問題及疑慮。2018年3月28日於環保署第329次環境影響評估審查會議結論中，說明了審查會認定此案應繼續進行第二階段環境影響評估，並提出十七點非常重要的建議。我要求開發單位針對這十七點包涵了生態、環境、空氣品質、文化資產等重要指標的建議以及現場民眾提出的問題，應儘速、詳實地公開回覆。
➡️持續監督協和發電廠的更新改建案：https://goo.gl/xY7Vqa
　
1月19日
🐷119消防節，感謝辛苦的消防隊員、義消以及婦宣隊辛苦的付出、保障基隆全體市民的安全。 然而，消防人員的勞動權益還有很多的進步空間，包含職場安全、業務與勞動權益。基隆的消防員仍在「出勤二日休息一日」的過勞中，還因為消防法對於消防員的職責、職場安全沒有明確的訂立規範，除了經常要負責業務無關的捕蜂抓蛇（基隆市捕蜂抓蛇的業務由消防局轉移至農政單位目前還在協調中），也拿不到補休或是加班費。去年，消防權益促進會和時代力量黨團合作，因應化學大火推動《災害防救法》、《消防法》修法、入法，而關於基隆市非本業業務的明確規定，我也會繼續努力！
➡️向辛苦的消防隊員、義消以及婦宣隊致敬：https://goo.gl/cYc2cn
　
1月20日
🐷監督市府建置「違反兒權法公佈專區」：依據《兒童及少年福利與權益保障法》（簡稱兒權法），違反相關規定者，各縣市政府得公布姓名與名稱。目前，尚有多個縣市政府未設置專區公告違法托嬰中心暨不適任托育人員名單，或是即使有公告，卻頻率低甚至只公布一次就沒再更新，不利家長查詢。目前，基隆市社會處的網站上已經建置公佈專區，但尚未有任何資料，經初步詢問社會處後，了解目前有裁罰的個案都未符合《兒權法》規定必須公佈的要件，因此專區內尚未有資料，我們會持續監督！
➡️落實兒少保障，建置違反兒權法公佈專區：https://goo.gl/3S8W37
➡️基隆市社會處網站公佈專區：https://goo.gl/Becy36
　
1月21日
🐷投入時代力量第二屆決策委員選舉，並和韋達、于凱、少彣、柏毅、惠敏發出共同聲明，希望進入決策委員會將我們的理念帶入，期許時代力量獨立走出未來20年的路，捍衛台灣民主、人權、幸福！
➡️共同聲明：https://goo.gl/a6jTMt
➡️致基隆的朋友與時代力量的黨員夥伴： https://goo.gl/sHVdtH
　
1月23日
🐷決策委員參選人「明仲之聲」直播：我（基隆小陳）和陳志明（暖男小陳）一起直播，聊聊議員選舉的甘苦和參選決策委員的理念
➡️直播這裡看：https://goo.gl/DKZD8i
　
1月28日
🐷決策委員參選人「基隆少女」直播：我與和平島小公主少彣、彰化縣議員吳韋達及時代力量秘書長陳惠敏，分享參選時代力量決策委員的理念、政見，也一起基隆的市政、景點和無敵小吃。
➡️直播這裡看：https://goo.gl/8A9Vi3
　
2月1日
🐷當選決策委員，感謝黨員們的支持，持續專注議員職權、經營市政議題，同時也要兼顧時代力量黨務制度化建置！

版圖終於擴張到基隆囉～
這次參觀的案子的公共設施我很喜歡
很多人買房子都不喜歡新房子因為公設比高
但是現在新房子實在不容易避免高公設
反正都是高公設比了
公設豐富完善豪華就真的是一個重點了喔～～～

#基隆
#翰林小城
#豪華公設

投資興建：興富發集團-博元建設股份有限公司
基地位置：基隆市安樂區武崙街179號
基地面積：約2126坪
樓層規劃：3棟/地上7層/地下2層
登記類別：第一種住宅區
戶數規劃：187戶住家/0戶店面/187停車位(149平面+38機械)
坪數規劃：27-41坪
主力房型：3+1房
公共比例：約34%
管理費用：60元/坪/月

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